北京市朝陽區(qū)總工會新組建工會操作手冊

北京市朝陽區(qū)總工會

新殂建工會

糅作手冊

二零零七年

目錄

新組建工會流程......................2

法律依據(jù).....................3

組建工會的前期準(zhǔn)備.................9

召開工會成立大會....................18

法人資格證辦理程序.................41

工會組建工作宣傳手冊...............42

相關(guān)網(wǎng)站46

新組建工會流程

職工或單位向所在梏區(qū)街鄉(xiāng)工會科

提出組龍工揖鄉(xiāng)工會方助學(xué)位做好

會意向詢組走事宜前期準(zhǔn)備

善各組開展工單位向所在

作（發(fā)及會員、單位成立比

街鄉(xiāng)工會提

為i首兩a*八會驀備組

等）出建會申請

向上級工會

3開工會成上級工會如

立大會（選組織報(bào)告選

織批及

舉兩冬委員）舉”關(guān)

…【.'；?e|u

單位工會開關(guān)手垓（辦理法

展工作人證、開注賬號.

等）

第一部分法律依據(jù)

組建工會依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國工會

法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國

工會法〉辦法》等法律法規(guī)。

一、《中華人民共和國憲法》

第十八條在中國境內(nèi)的外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟(jì)組織以及中

外合資經(jīng)營的企業(yè)，都必須遵守中華人民共和國的法律。它們的合法

權(quán)利和利益受中華人民共和國法律的保護(hù)。

二、《中華人民共和國工會法》

第三條在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為

主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、

職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何

組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

第十條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)

建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會委員

會，也可以由兩個(gè)以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以

選舉組織員一人，組織會員開展活動。

第十一條基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工

會組織的建立，必須報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。

上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會，任何單位和

個(gè)人不得阻撓。

第五十條違反本法第三條、第十一條規(guī)定，阻撓職工依法參

加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，由勞動

行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人

民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任C

三、《中華人民共和國勞動合同法》

第四條用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作

時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以

及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事

項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工大會討論，提出方案和意見,

與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會或者職工認(rèn)%不

適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

第四十三條用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通

知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工

會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理

結(jié)果書面通知工會c

第五十一條集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂

立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與

用人單位訂立。

第七十三條縣級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同

制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關(guān)

行業(yè)主管部門的意見。

第七十八條工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位履

行勞動合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法

規(guī)和勞動合同、集體合同的，工會有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動

者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助。

四、《中華人民共和國勞動法》

第七條勞動者有權(quán)依法參加和組織工會。工會代表和維護(hù)勞動

者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動。

五、《中華人民共和國公司法》

第十六條公司職工依法組織工會，開展工會活動，維護(hù)職工的

合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會提供必要的活動條件。

六、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》

第七條合營企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維

護(hù)職工的合法權(quán)益C

七、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》

第十四條合作企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，

維護(hù)職工的合法權(quán)益。

八、《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第十三條外資企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，

維護(hù)職工的合法權(quán)益。

九、《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》

第六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法招用職工。職工的合法權(quán)益受法

律保護(hù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)職工依法建立工會，工會依法開展活動。

十、《國務(wù)院鼓勵非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》

（二十四）建立健全企業(yè)工會組織。非公有制企業(yè)要保障職工

依法參加和組建工會的權(quán)利。企業(yè)工會組織實(shí)行民主管理，依法代表

和維護(hù)職工合法權(quán)益。企業(yè)必須為工會正常開展工作創(chuàng)造必要條件，

依法撥付工會經(jīng)費(fèi)，不得干預(yù)工會事務(wù)。

十一、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》

第三條本市的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織中以工資

收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、

性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織應(yīng)當(dāng)對職工參加和組織工

會給予支持。

任何組織和個(gè)人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由，

以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等手段，阻撓和限制

職工參加和組織工會；不得對參加和組織工會的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第九條工會組織的建立，必須報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。

上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的

職工組建工會，任何組織和個(gè)人不得阻撓。

企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織開業(yè)或者成立半年尚未組建工會

的，上級工會應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會。

第六十條企業(yè)有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令其限

期改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請市和區(qū)、縣人民政府處理:

（一）違反本辦法第三條第三款的規(guī)定，阻撓、限制職工參加

和組織工會或者對參加和組織工會的職工實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；

（二）違反本辦法第九條第二款的規(guī)定，阻撓上級工會派員幫

助和指導(dǎo)職工組建工會的。

以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追

究其刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例

的規(guī)定處罰。

第六十二條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者

區(qū)、縣人民政府責(zé)令改正，依法處理：

（一）妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行

使民主權(quán)利的；

（二）非法撤銷、合并工會組織的；

（三）妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法

權(quán)益問題的調(diào)查處理的；

（四）無正當(dāng)理由拒絕或者拖延進(jìn)行平等協(xié)商的。

十二、北京市人大常委會法制辦公室關(guān)于正確理解和執(zhí)行《北

京市實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第九條第二款

給北京市總工會來函的答復(fù)

1.“上級工會”是指尚未組建工會的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他

組織所在地的各級地方總工會及產(chǎn)業(yè)工會。

2.“派員”是指上級工會派出專職工會工作者或者聘用的工會

工作者。

3.“幫助和指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工組建工會”

的方式包括與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的法定代表人或

者負(fù)責(zé)人約見商談，取得其對職工組建工會的理解與支持；

在與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的法定代表人或者負(fù)責(zé)人

協(xié)商確定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，以口

頭、書面等各種形式向職工宣傳建會的意義和入會的方式。

4.“阻撓”是指以各種方式阻止、限制上級工會派員幫助和指

導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工組建工會，其中包括

拒絕與上級工會就建會問題約見商談；阻止、限制上級工會

派員進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織；對上級工會派出的人

員進(jìn)行威脅、毆打、謾罵、侮辱等。

第二部分組建工會的前期準(zhǔn)備

一、單位向上級工會提出建會申請

【工作流程】

1.應(yīng)事先請示同級黨組織同意（如同級沒有黨組織，可請示上

一級黨組織.；如無上級單位可不必請示）。爭取單位行政支持。

2.書面向所在的上一級工會申請（如無上級單位，可向所在轄

區(qū)街鄉(xiāng)工會申請）。（見附件一）

3.經(jīng)上一級工會書面批準(zhǔn)后方能進(jìn)行工會的具體籌建工作。（見

附件二）

二、籌建工作

【工作流程】

1.成立籌備組。設(shè)立組長一名（由單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定），組

員若干名（根據(jù)企業(yè)會員人數(shù)多少而定）。

2.做好建立工會的宣傳教育工作。主要內(nèi)容：向職工進(jìn)行工會

性質(zhì)、任務(wù)、作用以及會員權(quán)利、義務(wù)等有關(guān)知識的宣傳教

育工作，組織學(xué)習(xí)《工會法》、《中國工會章程》等有關(guān)工會

法律法規(guī)。

3.發(fā)展會員，做好隊(duì)伍建設(shè)。在宣傳教育的基礎(chǔ)上，做好發(fā)展

會員的工作。在本單位工作滿3個(gè)月以上相對穩(wěn)定的職工都

要求加入工會組織。會員名單應(yīng)采取多種形式公布。發(fā)展會

員以后，以行政班組或科室為單位建立工會小組。會員人數(shù)

較多的單位，以部門或車間為單位建立工會分會。

4.填寫會員登記表，頒發(fā)會員證。（見附件三）

5.推薦工會委員會委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會委員。以工會小組（分

會）為單位推薦工會委員會委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會委員建議

名單。

1）|工會委員會委員建議名單為雙藪1實(shí)行差額選舉;經(jīng)費(fèi)

審查委員會委員建議名單為單數(shù)，實(shí)行等額選舉。

2）基層工會委員會委員名額按會員人數(shù)確定：

25人以下者，設(shè)主席或組織員1人；

26人以上，200人以下者，設(shè)委員3至7人；

201人至1000人者，設(shè)委員7至15人；

1001人至5000人者，設(shè)委員15至21人；

5001人至10000人者，設(shè)委員21至29人；

10000人以上者，委員最多不超過37人。

大型企事業(yè)單位基層工會委員會，經(jīng)上一級工會批準(zhǔn)，

可以設(shè)常務(wù)委員會，常務(wù)委員會由9至11人組成。

新建工會設(shè)主席1人，副主席1—2人。會員人數(shù)較多的

工會，副主席可設(shè)2—3人，會員人數(shù)較少的工會也可不設(shè)副

主席。根據(jù)單位實(shí)際情況，設(shè)立女職工委員會或女職工委員，

女職工委員會設(shè)立主任、副主任和委員。參考《條例》

3）基層工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員名額一般為3至7人。經(jīng)

費(fèi)審查委員會設(shè)主任1人，必要時(shí)也可設(shè)副主任1人。

【附件一】建會申請書示例（僅供參考）

單位名稱建立工會組織申請

（上級工會組織名稱）：

主要內(nèi)容：

1.單位的性質(zhì)、任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工情況、上級主管單位等基

本情況。

2.依照《工會法》、《工會章程》等法律法規(guī)，為什么要建立工會

組織。

3.建立工會組織后將要如何發(fā)揮作用等。

為了維護(hù)職工的合法權(quán)益、為了推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，特向（上級工

會組織名稱）工會提出成立工會的申請。

單位名稱（加蓋公章）

年月日

【附件二】上級工會組織籌備批復(fù)示例（僅供參考）

（工會名稱）工會（批復(fù)）

XX工建字［年份］［編號］號

關(guān)于（申請單位全稱）建立工會組織的批復(fù)

（申請單位全稱）：

你單位關(guān)于建立工會組織的申請已收悉。經(jīng)研究，同意

你單位成立工會組織。

特此批復(fù)。

（工會名稱）工會

（加蓋公章）

年月日

主題詞：工會建立批復(fù)

抄送：

抄發(fā)：

（審批工會全稱）年月日

共印份

【附件三】正面

工會會員登記表

姓名性別出生日期出生地點(diǎn)

民族工資政治面貌學(xué)歷

工作單位及職務(wù)籍貫

家庭

主要

成員

及其

工作

單位

個(gè)

人

工

作

簡

歷

工會

組織

審批

意見

備

注（公章）

年月日

中華全國總工會制

背面

中華全國總工會入會申請書

我自愿加入中華全國總工會，遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，積

極參加工會活動，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國

家而努力奮斗。

申請人：

年月日

【附件四】派員接洽組建工會事宜的函（僅供參考）

（街鄉(xiāng)工會名稱）

關(guān)于派員接洽組建工會事宜的函

___________________________公司：

（街鄉(xiāng)工會名稱）是中共北京市朝陽IX委和北京市朝陽IX總工會

領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)本地區(qū)各級工會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)，依照相關(guān)法律

和工會章程，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工會的組建工作，組織和指導(dǎo)轄區(qū)各級工會

認(rèn)真履行工會的職能，開展工會的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國工會法》以及《北

京市實(shí)施〈工會法〉辦法》等法律文件的規(guī)定，（街鄉(xiāng)工會名稱）委

派（先生/女士）等人于近日前往貴公司商談組建工

會事宜，請貴公司負(fù)責(zé)人接到函后將回函通過傳真或郵寄的方式發(fā)

回，如有疑問請與我處聯(lián)系。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

傳真：

通信地址：

郵編：

（街鄉(xiāng)工會名稱）（蓋章）

年月日

（街鄉(xiāng)工會名稱）

關(guān)于派員接洽組建工會事宜的函（副本）

___________________________公司：

（街鄉(xiāng)工會名稱）是中共北京市朝陽區(qū)委和北京市朝陽區(qū)總工會

領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)本地區(qū)各級工會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)，依照相關(guān)法律

和工會章程，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工會的組建工作，組織和指導(dǎo)轄區(qū)各級工會

認(rèn)真履行工會的職能，開展工會的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國工會法》以及《北

京市實(shí)施〈工會法〉辦法》等法律文件的規(guī)定，（街鄉(xiāng)工會名稱）委

派（先生/女士）等人于近日前往貴公司商談組建工

會事宜，請貴公司負(fù)責(zé)人接到函后將回函通過傳真或郵寄的方式發(fā)

回，如有疑問請與我處聯(lián)系。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

傳真：

通信地址：

郵編：

（街鄉(xiāng)工會名稱）（蓋章）

年月日

公函簽收回執(zhí)

收函單位（蓋章）簽收人簽收時(shí)間聯(lián)系電話備注

公司關(guān)于對（街鄉(xiāng)工會名稱）

派員接洽組建工會事宜的回函

（街鄉(xiāng)工會名稱）：

貴單位關(guān)于派員接洽組建工會事宜的函已收悉，茲定于

XXXX年XX月XX日（上/下）午時(shí)在商

洽組建工會事宜。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

________________公司（蓋章）

年月日

第三部分召開工會成立大會

一、召開會員大會或會員代表大會人數(shù)方面的要求

1.會員在100人以下的基層工會，一般應(yīng)召開會員大會。

2.會員在100人以上的召開會員代表大會。名額分配如下：

會員在101人至200人的，代表為會員的30%；?

會員在201人至500人的，代表為會員的25%至20%；

會員在501人至1000人的，代表為會員的20%至10版

會員在1001人至5000人的，代表為會員的10%至6%；

會員在5001人至10000人的，代表為會員的5%。

二、會員大會或會員代表大會的職權(quán)？

（一）審議和批準(zhǔn)工會基層委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作

報(bào)告；

（二）討論并決定基層工會工作的重大問題；

（三）對基層工會領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行民主評議和民主測評；

（四）選舉工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會或補(bǔ)選、增選工會委

員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會的委員；

（五）選舉出席上級工會代表大會的代表。

三、會員大會（會員代表大會）程序

（一）宣布大會開始；？

（二）介紹到會領(lǐng)導(dǎo)；

（三）全體起立，奏《國歌》；

（四）籌備組組長做《工會籌備工作報(bào)告》；

（五）通過《選舉辦法》；

（六）通過兩委委員候選人名單；

（七）通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；（總監(jiān)票人、監(jiān)票人不能

是兩委會委員建議名單中人員，必須是會員，有選舉權(quán)。）

（A）進(jìn)行大會選舉；

1.清點(diǎn)到會人數(shù)；

2.發(fā)選票；

3.會員填寫選票；

4.會員投票；

5.開箱檢票；

6.當(dāng)場唱票或閉會計(jì)票；

7.總監(jiān)票人向大會宣布計(jì)票結(jié)果。

（九）大會主持人宣布兩委委員選舉結(jié)果；

（十）新當(dāng)選委員代表講話；

（十一）領(lǐng)導(dǎo)講話；

（十二）全體超立，奏《國際歌》；

（十三）宣布大會結(jié)束。

四、分別召開首屆兩委委員會，選舉工會主席、經(jīng)審主任。

五、向上級工會報(bào)告選舉結(jié)果。

注：會員人數(shù)在25人以下或成立工會聯(lián)合會的企業(yè)，程序可適

當(dāng)簡略。

［附件五］會議橫幅（僅供參考）

會議橫幅

（單位名稱）工會首屆會員（代表）大會

【附件六】會員（代表）大會議程（僅供參考）

（單位名稱）

工會首屆會員（代表）大會會議議程

時(shí)間：XXXX年XX月XX日上午（下午）X點(diǎn)X分

地點(diǎn)：XXXX會議室

參加人員：（領(lǐng)導(dǎo)名單）、（單位名稱）會員代表

主持人：XXX同志（職務(wù)）

會議議程

一、宣布（單位名稱）工會首屆會員（代表）大會開始;

二、介紹到會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓；

三、全體起立，奏《國歌》；

四、籌備組組長XXX同志做《工會成立籌備工作報(bào)告》；

五、進(jìn)行大會選舉；

六、請工會會員代表發(fā)言；

七、請新當(dāng)選工會委員代表講話；

八、請（單位名稱）領(lǐng)導(dǎo)講話；

九、請市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話；

十、全體起立，奏《國際歌》，宣布大會結(jié)束。

【附件七】大會主持詞（僅供參考）

大會主持詞

主持人：XXX同總

各位來賓、各位代表、大家好：

（單位名稱）工會首屆會員（代表）大會現(xiàn)在開始。

首先，請讓我向大家一下今天參加大會的領(lǐng)導(dǎo)和來賓。（……）

請全體起立，奏《國歌》。請坐下。

（單位名稱）工會會員（代表）大會共有正式代表XX名，今天

實(shí)際到會XX名，符合法定人數(shù)，可以開會。

現(xiàn)在進(jìn)行大會第一項(xiàng)議程，請工會籌備組組長XXX同志做《工會

籌備工作報(bào)告》。

下面進(jìn)行大會選舉，議程有四項(xiàng)：

1.通過《大會選舉辦法》；

2.通過（單位名稱）工會兩委委員候選人名單；

3.通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；

4.進(jìn)行大會選舉。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，通過《大會選舉辦法》，請工作人員宣讀

選舉辦法。（宣讀畢）

下面對《大會選舉辦法》舉手表決，同意的請舉手，請放下；不

同意的請舉手，沒有，棄權(quán)的請舉手，沒有，一致通過。（鼓掌）

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，通過（單位名稱）工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查

委員會候選人名單c請工作人員宣讀候選人名單。（宣讀畢）

下面對工會委員會候選人名單舉手表決，同意的請舉手，請放下;

不同意的請舉手，沒有，棄權(quán)的請舉手，沒有，一致通過。（鼓掌）

下面對經(jīng)費(fèi)審查委員會候選人名單舉手表決，同意的請舉手，請

放下；不同意的請舉手，沒有，棄權(quán)的請舉手，沒有，一致通過。（鼓

掌）

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，通過總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單，請工作人員

宣讀總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單。（宣讀畢）

下面對總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單舉手表決，同意的請舉手，請放下;

不同意的請舉手，沒有，棄權(quán)的請舉手，沒有，一致通過。（鼓掌）

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程：選舉（單位名稱）工會工會委員會和經(jīng)費(fèi)

審查委員會。

下面請總監(jiān)票人具體實(shí)施選舉工作。

（投完票后）請監(jiān)票人和計(jì)票人員到指定地點(diǎn)計(jì)票。

下面請工會會員代表發(fā)言。

（當(dāng)總監(jiān)票人進(jìn)場后）

各位代表，現(xiàn)在繼續(xù)開會。請總監(jiān)票人宣布計(jì)票結(jié)果。

（主持人）宣布當(dāng)選結(jié)果。

下面請新當(dāng)選工會委員代表發(fā)言。

請（單位名稱）領(lǐng)導(dǎo)講話。

請市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話。

請全體起立，奏《國際歌》，宣布大會圓滿結(jié)束。

【附件八】籌備工作報(bào)告（僅供參考）

（單位名稱）工會籌備工作報(bào)告

工會籌備組組長：XXX同志

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，大家好：

我代表（單位名稱）工會籌備組，向大會匯報(bào)我們籌備工作情況。

（單位名稱）公司工會是按照《工會法》、《中國工會章程》等法

律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照“哪里有職工、哪里就要建立工會組織”的

原則，最廣泛地把廣大員工組織到工會組織中來。經(jīng)向朝陽區(qū)總工會

請示和XXX同志們的多次指導(dǎo)，專題研究，具體部署，使我們認(rèn)識到:

建立（單位名稱）工會，是為了穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系，維護(hù)員工的合法

權(quán)益，充分調(diào)動員工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力的需要，有利于維

護(hù)員工的合法權(quán)益，有利于規(guī)范企業(yè)管理，提高員工的整體素質(zhì)和服

務(wù)水平，是樹立企業(yè)聲譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一件大事。

為確保建會工作的順利進(jìn)行，經(jīng)研究我們成立了籌備工作組，召

開了籌備工作會議，就建會工作統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，研究制定

了具體的實(shí)施方案C

一是發(fā)展會員。組建（單位名稱）工會的首要工作就是發(fā)展會員，

我們深入員工當(dāng)中，進(jìn)行宣傳、講解、溝通，通過細(xì)致的工作，廣大

員工們充分認(rèn)識到建立工會非常必要，對維護(hù)他們的合法利益，促進(jìn)

企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力都有好處，因此，廣大員工積極響應(yīng)，

目前共有XX余名員工登記入會。

二是我們按照《基層工會會員代表大會的規(guī)定》，按所分配的代

表名額，經(jīng)征求會員意見，共產(chǎn)生會員代表XX人。

三是經(jīng)我們籌備組研究，提出工會委員候選人建議名單XX名，

經(jīng)費(fèi)審查委員會候選人名單XX名，并整理了候選人的基本情況，擬

提請會員代表大會進(jìn)行選舉。同時(shí)，我們擬定了大會議程及選舉辦法。

在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我們組建工會組織工作在上級領(lǐng)導(dǎo)

的大力支持下，在全體員工的密切配合下，確保了籌備工作的順利完

成。在此，我代表籌備組的全體人員，向二級領(lǐng)導(dǎo)、向?yàn)榻M建工會辛

勤工作的工作人員，向各位代表表示衷心的感謝！

最后，預(yù)祝（單位名稱）工會首屆會員（代表）大會圓滿成功。

謝謝大家！

（單位名稱）工會工作籌備組

XXXX年XX月

【附件九】選舉辦法（僅供參考）

（單位名稱）

首屆會員（代表）大會選舉辦法（草案）

（XXXX年XX月XX日會員（代表）大會通過）

一、根據(jù)《中國工會章程》和全總的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、大會選舉采取無記名投票方式，候選人按姓氏筆劃為序排列，

工會委員選舉實(shí)行差額選舉，經(jīng)費(fèi)審查委員實(shí)行等額選舉。

三、候選人得票數(shù)超過應(yīng)到會正式代表的半數(shù)，始得當(dāng)選，如得票

數(shù)超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多少為序，到取足

應(yīng)選名額為止。

四、出席本次大會的正式代表有選舉權(quán)，工會的會員有被選舉權(quán)，

選舉時(shí)，參加選舉的正式代表必須超過應(yīng)到會正式代表的三分

之二方可進(jìn)行。

五、大會選舉時(shí)，采取無記名投票方式，對選票上的候選人，代表

可以表示同意、不同意或者棄權(quán)。同意的劃，不同意的

劃“X”，棄權(quán)不劃任何符號，如另選他人須在另選人空格內(nèi)填

寫另選人姓名，并在其姓名上方空格內(nèi)劃?

六、每張選票所同意的人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)，否則為廢票。

七、大會選舉時(shí)，代表按順序投票。投票結(jié)束后，當(dāng)場開箱清點(diǎn)選

票，收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出

的選票，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

八、選票一律用簽字筆或圓珠筆填寫，符號要準(zhǔn)確、清楚。全票書

寫模糊、無法辨認(rèn)的全票作廢。部分書寫模糊、無法辨認(rèn)的部

分作廢。？

九、大會選舉設(shè)總監(jiān)票人1名，監(jiān)票人2名?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人由

籌備組提交大會通過。總監(jiān)票人、監(jiān)票人對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)

督。

十、計(jì)票完畢，總監(jiān)票人向大會報(bào)告計(jì)票結(jié)果并向大會宣布，日大

會主持人宣布選舉結(jié)果。

十一、本選舉辦法經(jīng)（單位名稱）首屆會員（代表）大會通過后

生效。

【附件十】總監(jiān)票人主持詞（僅供參考）

總監(jiān)票人主持詞

請監(jiān)票人和工作人員到位。

請監(jiān)票人和工作人員清點(diǎn)到會人數(shù)。

現(xiàn)在報(bào)告到會代表人數(shù)：本次大會應(yīng)到代表（）人，實(shí)到代表

（）人，符合法定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉。

下面請監(jiān)票人知工作人員分發(fā)選票。

大家領(lǐng)到選票后，請先還要填寫。

選票每人二張，一張是工會委員會委員選票，一張是經(jīng)審委員會

委員選票，請大家認(rèn)真看一下選票是否都領(lǐng)到了？有沒有沒領(lǐng)到選票

的？有沒有領(lǐng)重的？沒有！

本次大會領(lǐng)到工會委員會委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會委員選票各

（）張，發(fā)出各（）張。

在填寫選票前，我再強(qiáng)調(diào)一下填寫注意事項(xiàng)（念選票上的說明）。

下面請大家填寫選票。

現(xiàn)在請監(jiān)票人檢驗(yàn)票箱。

請把票箱封箱.

投票前，我宣布一下投票順序，投票順序是，總監(jiān)票人和監(jiān)票人

先投票，主席臺上的代表投票，然后是計(jì)票人員，最后請代表在計(jì)票

人員引導(dǎo)下按順序投票。

現(xiàn)在開始投票C（放進(jìn)行曲）

都投完票了嗎？有沒有沒投票的？

現(xiàn)在請監(jiān)票人知工作人員開箱清點(diǎn)選票。

各位代表，本次大會發(fā)出工會委員會委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會委員

選票各（）張，收回各（）張，收回的選票等于發(fā)出的選票，此

選舉有效。

下面我宣布計(jì)票結(jié)果：

【附件十一】工會委員會委員選票樣式（僅供參考）

（單位名稱）

第一屆委員會委員候選人

（共X名，以姓氏筆劃為序）

符

號

候

選

人

符

號

另

選

人

說明：

1、對選票上的候選人，同意的劃“0”,不同意的劃“X”，棄權(quán)的不

劃任何符號。如另選他人，須在另選人空格內(nèi)填寫另選人姓名，并

在其姓名上方空格內(nèi)劃“0”。

2、每張選票應(yīng)選X人，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選

人數(shù)的為廢票。

3、選票一律用鋼箋或圓珠筆填寫，符號要準(zhǔn)確、清楚。

【附件十二】經(jīng)費(fèi)審查委員會委員選票樣式（僅供參考）

（單位名稱）

第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會委員候選人

（共X名，以姓氏筆劃為序）

符

號

候

選

人

符

號

另

選

人

說明：

1、對選票上的候選人，同意的劃“0”,不同意的劃“X”，棄權(quán)的不

劃任何符號。如另選他人，須在另選人空格內(nèi)填寫另選人姓名，并

在其姓名上方空格內(nèi)劃“0”。

2、每張選票應(yīng)選X人，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選

人數(shù)的為廢票。

3、選票一律用鋼箋或圓珠筆填寫，符號要準(zhǔn)確、清楚。

【附件十三】工會委員選票統(tǒng)計(jì)單（僅供參考）

工會委員選票統(tǒng)計(jì)單

有效選票：

計(jì)票公式

有效票數(shù)二收回選票-廢票數(shù)

同意票數(shù)二有效票數(shù)一（不同意票數(shù)+棄權(quán)票數(shù)）

候選人票類選票統(tǒng)計(jì)合計(jì)同意票數(shù)

不同意

賣權(quán)

不同意

交權(quán)

不同意

突權(quán)

不同意

突權(quán)

不同意

交權(quán)

不同意

棄權(quán)

不同意

交權(quán)

不同意

棄權(quán)

【附件十四】經(jīng)費(fèi)審查委員選票統(tǒng)計(jì)單（僅供參考）

經(jīng)費(fèi)審查委員選票統(tǒng)計(jì)單

有效選票：

計(jì)票公式

有效票數(shù)二收回選票-廢票數(shù)

同意票數(shù)二有效票數(shù)一（不同意票數(shù)+棄權(quán)票數(shù)）

候選人票類選票統(tǒng)計(jì)合計(jì)同意票數(shù)

不同意

賣權(quán)

不同意

交權(quán)

不同意

突權(quán)

不同意

突權(quán)

不同意

交權(quán)

不同意

棄權(quán)

不同意

交權(quán)

不同意

棄權(quán)

【附件十五】工會委員會選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告單（僅供參考）

（單位名稱）工會第一屆委員會

選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告單

本次大會應(yīng)到代表人，實(shí)到人。

大會發(fā)出工會委員會委員選票張，收回張，其中廢票張,

有效選票張。

選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：（按得票多少為序）

候選人姓名同意票數(shù)

另選他人情況：姓名、同意票數(shù)。

總監(jiān)票人（簽字）：

年月日

【附件十六】經(jīng)費(fèi)審查委員會選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告單（僅供參考）

（單位名稱）工會第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會

選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告單

本次大會應(yīng)到代表人，實(shí)到人。

大會發(fā)出工會委員會委員選票張，收回張，其中廢票張,

有效選票張。

選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：（按得票多少為序）

候選人姓名同意票數(shù)

另選他人情況：姓名、同意票數(shù)。

總監(jiān)票人（簽字）：

年月日

【附件十七】工會委員會選舉結(jié)果報(bào)告單（僅供參考）

（單位名稱）工會第一屆委員會

選舉結(jié)果報(bào)告單

新當(dāng)選委員為：（順序？）

總監(jiān)票人（簽字）：

年月日

【附件十八】經(jīng)費(fèi)審查委員會選舉結(jié)果報(bào)告單（僅供參考）

（單位名稱）工會第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會

選舉結(jié)果報(bào)告單

新當(dāng)選委員為：（順序？）

總監(jiān)票人（簽字）：

年月日

【附件十九】新當(dāng)選工會委員發(fā)言稿（僅供參考）

新當(dāng)選工會委員發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

大家好！首先我代表其他新當(dāng)選的委員對（單位名稱）廣大會員

給予我們的信任與支持表示衷心的感謝！

全國工會十四大的召開，為工會工作指明了方向，為進(jìn)一步加強(qiáng)

弱勢群體職工維權(quán)工作提出了更高的要求，為我們廣大員工更好地為

首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益提供了有利的組

織保證。（單位名稱）工會組織的建立，一方面將有力的促進(jìn)和完善

企業(yè)建立法制化的管理機(jī)制，另一方面可以保護(hù)廣大員工的合法權(quán)

益，讓大家時(shí)刻感受到組織的溫暖與關(guān)懷。

我們（單位名稱）的員工來自四面八方，有北京的下崗人員，也

有外來務(wù)工人員。自公司成立以來，我們一直致力于為廣大員工創(chuàng)造

平等、安全的工作環(huán)境。工會組織的建立，將會更好的維護(hù)我們廣

大員工的合法權(quán)益，進(jìn)一步推動我們在管理上的規(guī)范化與人文化，增

強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，為企業(yè)的發(fā)展增添活力，全面推進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)事業(yè),

促進(jìn)朝陽區(qū)和本地區(qū)的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在此，我代表新當(dāng)選的各位委員向各位代表鄭重承諾：我們新當(dāng)

選的工會委員，要積極帶領(lǐng)（單位名稱）的廣大員工，深入學(xué)習(xí)和貫

徹“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記的講話精神，宣傳貫徹中國

工會十四大精神，以維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益為己任，組織和動員全

體員工開展各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和有益的文化活動，充分調(diào)動廣大

員工的積極性，不斷探索和總結(jié)本行業(yè)的管理模式，充分發(fā)揮工會組

織的作用，引導(dǎo)廣大員工自覺樹立首都主人翁意識，積極投身于首都

的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為首都和朝陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮和穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

第四部分法人資格證的辦理程序

一、基本程序

1.完成工會組織的組建。

2.到區(qū)總工會領(lǐng)取《社團(tuán)法人申請表》。

3.填寫申請表，并加蓋工會、財(cái)務(wù)、經(jīng)審公章。

4.到區(qū)總工會審批并加蓋公章。

5.到市總工會辦理法人資格證書。

二、所需材料

1.法人一寸免冠照片5張。

2.基層工會公章、工會財(cái)務(wù)章、經(jīng)審委員會公章

三、咨詢方式

區(qū)總工會職工幫扶中心

聯(lián)系電話：87317801聯(lián)系人：馮陸寧

第五部分工會組建工作宣傳手冊

一、中國工會的職能

中國工會的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益。中國工會動員和組織

職工積極參加建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)；代表和組

織職工參與國家和社會事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的民主管理;

教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道

德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中，支持行政依法行使管理權(quán)力，組

織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與行政方面建立協(xié)商制度，保障職

工的合法權(quán)益，調(diào)動職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。

二、工會會員的權(quán)利

選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

批評工會的任何組織和任何工作人員