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文檔簡介
調整收入分配格局
努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平
一、當前我國收入分配不合理主要表現(xiàn)二、我國收入分配不合理的主要原因分析三、調整收入分配格局,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平一、當前我國收入分配不合理主要表現(xiàn)
收入分配問題是涉及到全國每個工薪勞動者切身利益的最重大、最現(xiàn)實、最直接的問題。收入分配關系在收入分配中非常重要,目前大家議論最多的或者意見最大的基本都是有關收入分配關系的問題,主要包括城鄉(xiāng)分配關系,地區(qū)分配關系、行業(yè)分配關系、部門分配關系、社會群體分配關系還有單位內部的分配關系。當前我國收入分配關系很不合理,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)水平低:“國富民貧”。GDP2010年世界第二,超過日本,但是人均GDP很低,人均收入水平也很低,尤其是勞動密集型企業(yè)、私營企業(yè)和生產一線員工的工資水平偏低。(二)比重降:居民收入在國民收入中的比重降低,勞動報酬在初次分配中的比重下降?!皣幻窀F”傾向性背后反映的矛盾的第一個問題是整個收入分配格局存在著兩個收入比重下降的趨勢。近10年來,整個國民收入分配里,居民收入所占的比重,以及居民勞動收入所占的比重是下降的。
在國民收入的初次分配階段,GDP分為勞動者報酬、營業(yè)盈余、固定資產折舊和間接稅四項,其中營業(yè)盈余和固定資產折舊合稱為資本收入。勞動者報酬占比就是指勞動者報酬在GDP中所占的比重。作為一個高度綜合的宏觀經(jīng)濟指標,勞動者報酬占比具有重要的經(jīng)濟意義。當勞動者報酬占比迅速下降時,通常也是收入分配變得更為不公平的時期。(三)差距大:即收入差距過大。很多人感覺自己的收入水平跟不上社會上先富起來的人的步伐,感覺自己越來越處于弱勢。1.城鄉(xiāng)居民間收入差距大。雖然從2006年1月1日起中央全面取消了農業(yè)稅,但城鄉(xiāng)收入差距仍然在3.3倍左右,如果考慮到城鎮(zhèn)居民享有的教育、醫(yī)療、環(huán)境等多方面優(yōu)惠,城鄉(xiāng)收入差距就更大。2.地區(qū)間收入差距大。發(fā)展比較快的東部地區(qū)、沿海地區(qū)和發(fā)展比較相對較慢的西部地區(qū)和其他地區(qū)之間收入差距比較大。3.行業(yè)工資差距進一步擴大。據(jù)2009年統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,各行業(yè)中,金融、IT業(yè)、科研類工資位列三甲。農、林、牧、漁業(yè)仍然是倒數(shù)第一,只有14911元。農林牧漁的職工是全國在崗職工平均工資的45.5%,住宿餐飲行業(yè)職工是64.7%,建筑業(yè)是75.2%,制造業(yè)職工的平均工資只相當于全國在崗職工平均工資的81.2%。2008年全國七大壟斷行業(yè)的職工是2800萬人,占全國職工總數(shù)的8%,但他們拿的工資總額占全國工資總額的55%,其它92%的職工只拿45%的工資。4.不同階層、不同群體之間居民的收入差距大。按照國家統(tǒng)計局的居民不同階層居民收入的統(tǒng)計,或者分組收入來看,1995年我們城市居民如果按10分組的話,最高收入的10%家庭和最低收入的10%家庭之間人均收入的比是6倍,那么到2008年上升到9倍。如果按全國城鄉(xiāng)居民按10%分組,最高收入和最低收入家庭之比,1995年大致是在14倍左右,到2008年上升到23倍左右。上?!袊毟徊罹嘧畲蟮牡胤剑ㄋ模┧俣嚷杭雌胀毠すべY增長速度偏慢。2010年5月,中華全國總工會發(fā)布調研結果:在過去的五年中,全國近1/4的工人沒有漲過一分錢。(五)來源少。從收入構成看,城鄉(xiāng)居民收入來源較少。主要以工薪收入為主,財產性收入很低。(六)兩并存:即許多低崗工資偏低和某些低崗工資不低并存,相當部分高崗工資偏高與少數(shù)高崗工資不高并存,這也是中國的特有現(xiàn)象。二、我國收入分配不合理的主要原因分析(一)現(xiàn)階段我國出現(xiàn)這些分配問題的深層次原因有以下兩點1.經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結構不合理,放大了由生產力不平衡等客觀條件形成的收入差距。2.經(jīng)濟社會體制存在的弊端,強化了收入分配的不公平。(二)現(xiàn)階段我國出現(xiàn)這些分配問題的主要原因有以下四點1.初次收入分配制度不健全。2.二次分配制度也有待完善。3.收入分配調控體系不健全。4.收入分配基礎工作薄弱。三、調整收入分配格局,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平(一)研究制定并實施積極的初次分配政策,調整好政府、企業(yè)與居民間的關系——分好蛋糕1.調整政府、企業(yè)與居民間的收入分配關系。加快新一輪稅制改革,實施結構性減稅政策,減輕企業(yè)和居民負擔,縮小收入差距。確保低收入居民的基本生活并提高他們的收入水平,同時努力增加居民財產性收入。治理壟斷。2.調整政府與企業(yè)的收入分配關系。一方面要建立健全國有企業(yè)經(jīng)營利潤和國有股權轉讓收入上繳制度,以及壟斷行業(yè)資源占用稅制度,并且抓好落實。另一方面繼續(xù)加大對低工資行業(yè),特別是勞動密集型中小企業(yè)的減免稅費力度。3.調整企業(yè)與勞動者的收入分配關系。(二)繼續(xù)健全并實施再分配政策?!{節(jié)差距“十二五”期間要進一步促進國民收入分配結構調整。1.完善社會保障制度,實現(xiàn)公共服務均等化提高社會保障統(tǒng)籌層次,擴大社會保障覆蓋面。建立基本住房保障制度,降低居民住房利息支出,提高居民消費能力。2.完善轉移支付制度,提高轉移支付效率(三)稅收調節(jié)9、要學生做的事,教職員躬親共做;要學生學的知識,教職員躬親共學;要學生守的規(guī)則,教職員躬親共守。12月-2412月-24Thursday,December19,202410、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。14:42:4214:42:4214:4212/19/20242:42:42PM11、一個好的教師,是一個懂得心理學和教育學的人。12月-2414:42:4214:42Dec-2419-Dec-2412、要記住,你不僅是教課的教師,也是學生的教育者,生活的導師和道德的引路人。14:42:4214:42:4214:42Thursday,December19,202413、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機遇,誰就心想事成。12月-2412月-2414:42:4214:42:42December19,202414、誰要是自己還沒有發(fā)展培養(yǎng)和教育好,他就不能發(fā)展培養(yǎng)和教育別人。19十二月20242:42:42下午14:42:4212月-2415、一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。十二月242:42下午12月-2414:42December19,202416、提出一個問題往往比解決一個更重要。因為解決問題也許僅是一個數(shù)學上或實驗上的技能而已,而提出新的問題,卻需要有創(chuàng)造性的想像力,而且標志著科學的真正進步。2024/1
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