某城市污水處理廠BOT項目招標文件

2 4 5 5 7 8D投標文件的遞交 26 三、雙方的責任和基本建設標準 七、項目的計費、收費及調(diào)價 53（2）具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政工程設計甲級資質(zhì)具備市政工程設計甲級資質(zhì)，可以選擇具備該項資質(zhì)的單位作為技術支持6、現(xiàn)場勘察：投標人于2004年月日北京時間8：30對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察，以獲取與本工程合同有關的所有資料；投標人應在2004年月日北京時間15：00前提交書面疑問清單，招標人予北京時間16：0012345678投標保證金：人民幣伍拾萬元整(￥500000元）63.1有資格獲得本合同的投標人至少應滿足下述條件:（2）具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政工程設計甲級資質(zhì)；投標人如不具備市政工程設計甲級資質(zhì)，可以選擇具備該項資質(zhì)的單位作為技術支7（7）投標人目前及過去三年涉及的任何訴訟或仲裁的資料，涉及的各方能參與提交一份投標文件。參與提交一份以上投標文件的投標人將使8投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不78999.3為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修正投標文件,招標人和招標代理機構可酌情推遲投標的截止日期和開標日期,并將投標文件及投標人與招標人及招標代理機構之間與投標有關的來往14.2投標人應按招標文件第五部分提供的格式對各項經(jīng)濟指標報價和承諾。投標報價和承諾將作為今后簽訂特許協(xié)議的最高限制依15.1投標保證金金額為人民幣伍拾萬元整(￥500000元有效期為截標16.2在特殊情況下，招標代理機構可與期。這種要求和答復都應以書面、傳真的形式進行。按本須知第1518.1投標人應將投標文件正本和全部副本分別密封在兩個內(nèi)層（2）標有：在本須知前附表所述開標日期和時間前不能啟封的字樣，以提18.3如果外層包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標人理人還應隨帶法定代表人授權委托書）按照投標人須知前附表第321.4招標代理機構在開標儀式上，將公布投標人的名稱、開標一覽表的內(nèi)容及其投標的修改、投標的撤回等，招標代理機構將作唱標記錄，并文件規(guī)定的投標人的資質(zhì)與合格條件的要求，不符合條件的投標人的實質(zhì)上響應要求的投標文件，應該與招標文件的所有條款、條件和規(guī)偏離了招標文件的要求，而對招標文件中規(guī)定的招標人的權力或投標糾正這種差異或保留將會對提交了實質(zhì)上響應要求的投標文件的其他如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，將被拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其它不符合要求的差異或保留使之成為具有評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依靠開24.1評委會有權就投標文件中含糊之處向投標人提出書面詢問或澄清要24.2必要時評委會可要求投標人就澄清的問題作書面回25招標人根據(jù)招標項目的特點組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應的投人單數(shù)組成，業(yè)主代表不超過三分之一人數(shù)。需要評標委員會表決確26.1評標委員會將對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比26.2評標委員會依據(jù)本招標文件的評標辦法進行綜合評審后向招標人推薦評委根據(jù)投標人的融資方案中資金來源及可行性、資金投入計劃、融資對投標人的合理報價按下式計算得分:28.1開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、評標和比較投標為維護國家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標過程中存在違法行為的，有關監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標人中標的權力， （1）《室外排水設計規(guī)范》GBJ14-871997版（2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002（3）《污水綜合排放標準》GB8978-1996（4）《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》CJ3082-1999（5）《城市污水處理廠污水、污泥排放標準》CJ3025-93（12）《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》2.2通過本次招標確定承建本項目的中標人，經(jīng)**縣人特許協(xié)議書，中標人在特許運營期內(nèi)負責項目的融資、建設、經(jīng)營并獲得經(jīng)營的收入，在特許期滿后，中標人將特許項目的財產(chǎn)無償2004年月日前：完成項目建設的前期準備工作（包括5.3污水處理排放指標達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》5.5排水口排放水質(zhì)若超標，項目公司應承擔環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的責處理廠的大氣污染物和污泥處置應按國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染用由中標人負責，中標人應一次性轉(zhuǎn)入500萬元人民幣于甲方帳7.3中標人應保證項目公司具有不少于800萬元的項目資本金并將該務、招標代理、設計優(yōu)化和質(zhì)量、進度，投資控制、合同管理及項目后評估”等。具體建設管理代理的內(nèi)容和雙方的責、權、利由項7.6項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)應保證按照國家的有關規(guī)定對污水處理交前項目公司須提交前半年完整的生產(chǎn)日報表作為評價運營水平債務、人員安置和股權等及其他經(jīng)濟、法律上的糾紛，項目公司在將全部設施移交給政府前應負責清償項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)形建設進度計劃要求，按時完成工程的建設，準時投入正式運營，如因項目公司的原因造成工期延誤，本項目的特許經(jīng)營期不予順延，支付。政府保證提供項目配套的設施及文件的完備，由于政府的延用支付給項目公司。如政府無法按照上述規(guī)定及時付費，則項目公9.2國家法律法規(guī)的變化及重大政策調(diào)整引起投資風險由政府采取措為一個階段）做適當?shù)奈⒄{(diào)。經(jīng)營期間如遇政策調(diào)整按項目特許權合同框架中的相關條款進行調(diào)整，收費標準視情增減。自然不可抗 處理單元構筑物、連通各處理單元之間的管、渠及其他管線、及經(jīng)甲方認1.1.2.2本項目的建設和安裝符合本合1.2項目特許權：指甲方根據(jù)本合同條款的規(guī)1.3檔案資料：本項目設計、施工、檢查、試驗1.4竣工日期：指本項目各階段建設完成、各項設備調(diào)試完畢，并經(jīng)1.5財務內(nèi)部收益率：指全部以人民幣計算的人：指為乙方對本項目提供貸款、融資或再融資的所有當事人或?qū)嶓w，包1.7培訓：乙方免費為甲方培訓技術、管理等2.1本合同條件中的標題不應視為對合同的當然解釋，本合同和各個據(jù)此解釋。對于任何此類通知、同意、批準、證明或決定都不應被無故扣2.3本合同下的其他合同及協(xié)議，如融資協(xié)議、委托設計合同、施工承包合同、工程監(jiān)理合同、設備及材料供應合同、運營維護合同等均應以規(guī)定的技術標準和處理能力，此建設期限約定為2005年月日至2005年設期結(jié)束，污水處理廠正式運行開始，到運營結(jié)束，將污水處理廠移交給4.2.2.3乙方遭受了重大的物質(zhì)損失和損壞，或重大的費用或成本損除非乙方因故未能履行本合同下乙方的責任和義務而失去了該項目的特許6.1除以下本合同列明的情況外，乙方不得將本合同及本合同授予的7.1本設施的所有權、基本設施建設用地的使用權，在項目建設期和7.2本項目建設用地的所有權屬于中華人民共和國福建省**縣人民政噸規(guī)模廠區(qū)的所有設施（包括土地、建構筑物、設備、工具、車輛及其他設施）的所有權和使用權及該項目在特許運營期內(nèi)所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權等移8.2涉及到本項目的任何移交，甲乙雙方須簽署移交備忘錄，以示移邊，該電源將作為工廠正式運營后的電源，電源容量為800KVA。并保證在被確定為本項目的投資運營商后，將該資金作為本項目投資的資文件的建設進度計劃要求，制定工程建設計劃并嚴格執(zhí)行，按時完成各階技術指標。其監(jiān)測項目須按省級（或以上）管理部門的相關文件執(zhí)行。污構筑物及設備進行及時維修、正常養(yǎng)護及必要的更新，以保證在特許運營9.2.8特許運營期屆滿，乙方應承擔項目公司在特許運營期內(nèi)形成的任何債務、人員安置和股權等其他經(jīng)濟、法律上的責任。如在項目特許運營期終了時仍存在項目公司在特許運營期內(nèi)形成的債務等問題，乙方應負用地選址發(fā)生變化，引起實際工程建設費用與該項目中標人的投標文件中SS≤200mg/LNH3-N≤30mg/L（T出水口應安裝在線自動監(jiān)測設備，對出水水項目的設計必須符合國家現(xiàn)行地相關設計規(guī)范和標準。本期招標暫不考慮尾水消毒，其特許運營期內(nèi)由于國家相關規(guī)范地變更要求進行尾水消毒時，則單位污水處理服務費將予以調(diào)整，設計內(nèi)容包括本項目廠區(qū)及尾用地邊界見用地范圍示意圖，用地面積35畝。廠區(qū)標高為466米。進度約60米，管徑為DN1200，由乙方出資建設。9.5乙方在項目特許運營期限內(nèi)應接受環(huán)保、衛(wèi)生、建設等部門的監(jiān)管。保證污水處理廠的正常運作，及污水排放符合本合同和中國國家及地照執(zhí)行甲方及有關管理部門的審核意見，乙方必須無條件服從執(zhí)行，并不對中標的單位污水處理服務費及其附屬約束條件作更改（本合同規(guī)定給予范。如果乙方出于加快工程進度、提高工程質(zhì)量、降低投資成本的原因而提出采用其他的技術標準和設計規(guī)范。必須有甲方的書面認可才能實施，程監(jiān)理制等規(guī)定，擇優(yōu)選定本項目建設的承包商和施工監(jiān)理單位，其建設錢幣等具有考古、地質(zhì)研究等價值的物品或其他影響施工的地下障礙物，乙方按批準的保護措施實施后所發(fā)生的直接費由甲方補償，所延誤的工期個月乙方按當月第一年保底水量的污水處理金額向甲方支付違約金；如果排放，則甲方不支付按其實際排放天數(shù)及計費水量的污水處理服務費，并定的規(guī)范、標準、程序及中國有關主管部門的規(guī)定進行。本項目按本合同項目在運營期期滿前清償所有債務，甲方有權將支付給乙方的污水處理服帳戶，有關融資控制帳戶的設立和使用條款，由乙方和債權人在融資協(xié)議可由乙方委托專業(yè)的運營公司負責本項目的運營和維護，運營公司必須在經(jīng)甲方轉(zhuǎn)報省、市環(huán)保等有關行政部門書面確認即可投入正式運營運行情況、處理結(jié)果、事故、設備的檢修等事項，每月向甲方提交一份完監(jiān)測。每日按規(guī)定對有關參數(shù)進行在線測定并記錄，每月向甲方提交一份18.5、18.6款的規(guī)定進行，乙方將為20.1項目建設期和特許運營期內(nèi)，甲方和其委廠的權力。在檢查過程中，乙方及（或）其委托的運營公司應提供所有可20.2在項目特許運營期，乙方每一個月向甲方提交其污水處理量表、污水處理廠的報表、污水處理廠的運營日記、水質(zhì)監(jiān)測記錄，甲方將20.4在每個會計年度結(jié)束后三個月內(nèi)，乙方應向甲方提交詳細并21.1.1污水處理服務費自污水處理廠正間，超過當年保底水量的，按實際處理量計費，但雨季流量不得超過旱季21.1.2付費污水處理量的計量：以污水處理廠達標處理的總進支付數(shù)量。乙方必須安裝經(jīng)專業(yè)部門檢驗合格的進、出水量計，并按規(guī)定21.2.1當出現(xiàn)本合同第9.3條約定的有關邊界條件發(fā)生變化的情況21.2.2在特許運營期間內(nèi)，若國家稅率變化引起本項目的投資收生變化時，雙方依據(jù)其變化，按乙方原投資方案的同等收益標準，相應調(diào)21.2.3在特許運營期內(nèi)，若國家物價指數(shù)變化引起本項目運營成生變化時，雙方依據(jù)其變化，按原投資方案的同等收益標準，相應調(diào)整單移交內(nèi)容移交給甲方，并且不得向甲方索取任何補償。此項義務由乙方獨23.2本項目下的項目特許運營期結(jié)事束前至少六個月，乙23.4.2本項目運營和維護有關手冊、制度、財務賬目和憑設施、設備是否有任何超出移交文件所描述的缺陷的損壞，乙方根據(jù)甲方提出的書面索賠要求，并證實其要求正確無誤后，修理或更換有缺陷或損壞的設施、設備、并根據(jù)雙方的協(xié)議對甲方進行補償，如有異議，可按本其他方的追索。甲方不承擔因此而引起的任何責任，本項目的移交日期也24.2在乙方外匯兌換和在每個會計年度將其投資收益按月或季度用協(xié)議、承包合同、設備及材料供應合同以及運營維護合同等均不得與本合在特許運營期內(nèi)形成的任何債務、人員安置和股權等其他經(jīng)濟、法律上的付污水處理服務費。在應付金額無爭議的情況下，污水處理服務費應在收移交給甲方,并由甲方出具證明;營、管理、維護人員，并使這些運營、管理、維護人員能熟練地運營、管；（的期限內(nèi)，乙方應要求承包商或運營公司按國家和地方法律法規(guī)的有關規(guī)29.1調(diào)整單位污水處理服務費將由乙方提出申請報告，甲方將在30滿前三個月提出申請報告，甲方將在項目特許運營期滿前對申請報告做出和本合同約定以外的行動影響乙方對本項目的建設和運營管理。如果出現(xiàn)這種影響，甲方同意補償因甲方的影響而造成的任何直接損失，但為了公批的建設項目環(huán)境影響評價報告書要求，采取適當措施保護本項目施工現(xiàn)住宅區(qū)的污染和危害。本項目竣工后，乙方及工程承包商有義務修整和復任采取適當?shù)拇胧┓乐刮鬯幚磉^程對周圍環(huán)境所造成的任何污染或破同的規(guī)定和中國現(xiàn)行的有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章以及中國政府所要且這種變化對乙方的權利和責任產(chǎn)生了實質(zhì)性影響，甲方將和乙方協(xié)商解系及提供的條件作為秘密資料對待，未經(jīng)另一方的事先批準，不得以任何33.1如果由于甲方單方面原因未能履行或延遲履行本合同的各項義33.2如果由于乙方單方面原因未能履行或延遲履行本合同的各項義務，乙方將為此承擔違約責任，甲方有權全部或部分沒收乙方的履約擔保內(nèi)完成項目的建設或在甲方同意的延長期內(nèi)未完成本項目的建設；實質(zhì)性地嚴重違背在本合同下的義務或處于破產(chǎn)狀態(tài)，則甲方將書面通知乙方予如果乙方在上述時間內(nèi)未采取補救措施，則甲方可向乙方遞交書面終止合則甲方可終止本合同，且不損害其在本合同下或法律范圍內(nèi)應有的任何其35.1如果甲方不是由于不可抗力或乙方的延誤而實質(zhì)性地嚴重違背在本合同下的義務，乙方將書面通知甲方予以指出，并要求甲方在收到書措施，則乙方可向甲方遞交書面終止合同通知。如果甲方有收到終止通知害其在本合同下或法律范圍內(nèi)應有的任何其他權力或補救措施。如果甲方35.2.2在終止日期之后六個月內(nèi)向乙方支付相當于乙方已投資本項35.2.3在上述期間內(nèi)向乙方支付相當于其在本項目預計利潤損失的35.3如果法院判決本合同終止，則按法院判決辦理合同的終止及補36.1任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同的義務將不視為違約。但雙方有責任采取一切合理的措施減少因不可抗力造成36.3.4火災、水災、臺風、颶風、海潮、滑坡或故意不遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、合同和國際慣例所發(fā)生的事件，也不包直接損失，甲方對自然因素導致的不可抗力所造成的乙方的所有損失、損36.6如果不可抗力事件嚴重阻止、