《社會(huì)行政體制》課件

社會(huì)行政體制社會(huì)行政體制是國(guó)家治理體系的重要組成部分，它通過(guò)構(gòu)建政府組織體系、行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和行政管理制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的有效性。社會(huì)行政體制概述11.管理體系社會(huì)行政體制是管理社會(huì)公共事務(wù)的體系，涉及政府、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。22.社會(huì)治理社會(huì)行政體制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，保障人民利益。33.制度安排社會(huì)行政體制是國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的制度安排，規(guī)范社會(huì)公共事務(wù)的管理。44.多元主體社會(huì)行政體制由政府、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等多元主體構(gòu)成，協(xié)同合作。社會(huì)行政體制的定義社會(huì)行政體制是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為了實(shí)現(xiàn)其社會(huì)目標(biāo)，對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理和服務(wù)的制度體系。它包括社會(huì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)工作組織以及相關(guān)的法律法規(guī)和政策等。關(guān)鍵要素社會(huì)行政體制以社會(huì)行政機(jī)關(guān)為核心，并以社會(huì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)工作組織等機(jī)構(gòu)為輔助，共同構(gòu)成了一個(gè)完善的社會(huì)管理體系。目的旨在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高社會(huì)成員的福利水平。社會(huì)行政體制的特點(diǎn)組織性社會(huì)行政體制是社會(huì)行政力量組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式的總和。它以規(guī)范的形式界定社會(huì)行政機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)作機(jī)制和相互關(guān)系。系統(tǒng)性社會(huì)行政體制是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的整體，不同組成部分相互配合、共同發(fā)揮作用，以實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。動(dòng)態(tài)性社會(huì)行政體制并非一成不變，它會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展、時(shí)代變革、政治體制改革和社會(huì)管理方式的變化而不斷調(diào)整和完善。合法性社會(huì)行政體制的運(yùn)行必須建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上，遵循法治原則，確保行政行為的正當(dāng)性、有效性和公正性。社會(huì)行政體制的組成政府機(jī)構(gòu)政府部門在社會(huì)行政中扮演著核心角色，制定政策、實(shí)施管理，并監(jiān)督社會(huì)行政工作的開展。社會(huì)組織包括非政府組織、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等，提供社會(huì)服務(wù)，參與社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。事業(yè)單位從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)，為社會(huì)提供公共服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)工提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)，幫助有需要的人群解決問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平與正義，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)行政機(jī)關(guān)社會(huì)行政機(jī)關(guān)是社會(huì)行政體制的核心，是國(guó)家履行社會(huì)管理職能的重要機(jī)構(gòu)。社會(huì)行政機(jī)關(guān)由政府部門、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組成，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行社會(huì)政策，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序。社會(huì)行政機(jī)關(guān)的職能制定和執(zhí)行法律法規(guī)社會(huì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行與社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，確保社會(huì)秩序的穩(wěn)定和運(yùn)行。提供社會(huì)公共服務(wù)社會(huì)行政機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)，例如教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等，滿足社會(huì)成員的基本需求。協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系社會(huì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。維護(hù)社會(huì)秩序社會(huì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)公共秩序，處理社會(huì)糾紛，打擊違法犯罪行為。社會(huì)行政機(jī)關(guān)的類型政府部門政府部門是社會(huì)行政機(jī)關(guān)的主要類型之一，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家政策，維護(hù)社會(huì)秩序。執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，打擊犯罪，保障公民人身財(cái)產(chǎn)安全。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)，滿足社會(huì)成員的基本需求。司法機(jī)構(gòu)司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審判案件，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障公民合法權(quán)益。事業(yè)單位事業(yè)單位是指由政府舉辦或政府和社會(huì)共同舉辦的，以公益為目的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)的社會(huì)組織。事業(yè)單位的主要職責(zé)是為社會(huì)提供公共服務(wù)，并通過(guò)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)其公益目的。事業(yè)單位的定義非盈利性事業(yè)單位以社會(huì)公益為目的，不以營(yíng)利為目的。主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)，為社會(huì)提供公益性的服務(wù)。獨(dú)立法人事業(yè)單位擁有獨(dú)立的法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，能夠獨(dú)立從事活動(dòng)。根據(jù)其提供的公共服務(wù)，事業(yè)單位可分為教育、科技、文化、衛(wèi)生等不同的類型。事業(yè)單位的特點(diǎn)11.公益性事業(yè)單位主要從事公益服務(wù)，以社會(huì)效益為主。22.非盈利性事業(yè)單位不以營(yíng)利為目的，其收入主要來(lái)自政府財(cái)政撥款。33.自主性事業(yè)單位在國(guó)家法律法規(guī)的框架下，享有一定的自主權(quán)。44.人員編制事業(yè)單位的編制由政府統(tǒng)一管理，人員流動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定。事業(yè)單位的分類公益類事業(yè)單位公益類事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)提供社會(huì)公益服務(wù)，例如教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域，這類事業(yè)單位通常具有非盈利性，主要依靠政府財(cái)政撥款或社會(huì)捐助來(lái)維持運(yùn)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位主要從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，例如科研開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、文化傳播等領(lǐng)域，這類事業(yè)單位通常具有盈利性，可以通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得收入。社會(huì)服務(wù)類事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)類事業(yè)單位主要提供社會(huì)服務(wù)，例如養(yǎng)老、托幼、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，這類事業(yè)單位通常具有公益性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的特點(diǎn)，既提供社會(huì)服務(wù)，也進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。公共事業(yè)單位公共事業(yè)單位是指由國(guó)家舉辦或其他社會(huì)力量舉辦，為社會(huì)公眾提供基本公共服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的事業(yè)組織。公共事業(yè)單位主要為社會(huì)提供教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)，以滿足社會(huì)公眾的基本需求。公共事業(yè)單位的設(shè)立和發(fā)展對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要作用。公共事業(yè)單位的職能教育培養(yǎng)人才，提高國(guó)民素質(zhì)。醫(yī)療保障人民健康，提供醫(yī)療服務(wù)。社會(huì)福利提供社會(huì)救助，保障弱勢(shì)群體生活。文化傳承文化，豐富人民精神生活。公共事業(yè)單位的管理11.法律法規(guī)公共事業(yè)單位的管理受國(guó)家法律法規(guī)的約束，例如《事業(yè)單位法》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等。22.行政管理政府部門對(duì)公共事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，制定政策、提供資金支持，并進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。33.自主管理公共事業(yè)單位在法律法規(guī)和政府管理框架內(nèi)，享有一定的自主權(quán)，可以自行制定內(nèi)部管理制度和人員配置方案。44.社會(huì)監(jiān)督社會(huì)公眾和媒體可以對(duì)公共事業(yè)單位的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，確保其服務(wù)質(zhì)量和效益。社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體是指由社會(huì)成員自愿組成，以共同的利益和目標(biāo)為基礎(chǔ)，在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的非營(yíng)利性組織。社會(huì)團(tuán)體在發(fā)展中起著重要的作用，它能反映社會(huì)公眾的利益訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)團(tuán)體的定義民間組織自愿、非營(yíng)利性，由公民自發(fā)組建，在法律允許范圍內(nèi)開展活動(dòng)。共同目標(biāo)成員之間出于共同利益、理想或目標(biāo)，自愿結(jié)成團(tuán)體。會(huì)員制由一定數(shù)量的會(huì)員組成，會(huì)員享有權(quán)利，履行義務(wù)，共同參與管理。社會(huì)團(tuán)體的特點(diǎn)自愿性社會(huì)團(tuán)體成員自愿加入，無(wú)需強(qiáng)制性。成員可以自由選擇加入或退出，自由選擇參與或退出活動(dòng)。非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體以公益事業(yè)為目標(biāo)，不以盈利為目的。主要依靠會(huì)員會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)等收入來(lái)維持運(yùn)營(yíng)。自治性社會(huì)團(tuán)體擁有自治權(quán)，內(nèi)部事務(wù)由成員自行管理。根據(jù)章程選舉領(lǐng)導(dǎo)人員，制定活動(dòng)計(jì)劃，開展活動(dòng)等。公益性社會(huì)團(tuán)體致力于服務(wù)社會(huì)、維護(hù)公眾利益，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。開展各種公益活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體，促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)團(tuán)體的分類宗教團(tuán)體宗教團(tuán)體基于共同信仰和儀式，促進(jìn)精神修養(yǎng)。公益類社團(tuán)公益類社團(tuán)致力于服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。專業(yè)性社團(tuán)專業(yè)性社團(tuán)專注于特定領(lǐng)域，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)代表特定行業(yè)利益，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。社會(huì)團(tuán)體的作用促進(jìn)社會(huì)發(fā)展社會(huì)團(tuán)體可以反映民意，參與社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)團(tuán)體可以維護(hù)社會(huì)秩序，調(diào)解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。服務(wù)社會(huì)公眾社會(huì)團(tuán)體可以為社會(huì)公眾提供各種公益服務(wù)，滿足社會(huì)公眾的需求。推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步社會(huì)團(tuán)體可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，宣傳社會(huì)理念，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)工作組織社會(huì)工作組織是專門從事社會(huì)工作的機(jī)構(gòu)，它們?cè)诮鉀Q社會(huì)問(wèn)題和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色。這些組織以專業(yè)化的方式，為有需要的人群提供服務(wù)和支持，例如幫助老人、兒童、殘疾人、流浪者等弱勢(shì)群體。社會(huì)工作組織的定義非營(yíng)利組織社會(huì)工作組織是提供社會(huì)服務(wù)，提升人民福祉，滿足社會(huì)需求的非營(yíng)利組織。專業(yè)性社會(huì)工作組織以專業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，幫助個(gè)人、家庭和社區(qū)解決社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)工作組織的特點(diǎn)社區(qū)性社會(huì)工作組織通常植根于社區(qū)，并與社區(qū)居民緊密合作，提供針對(duì)社區(qū)需求的服務(wù)。專業(yè)性社會(huì)工作組織雇傭?qū)I(yè)的社會(huì)工，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能，提供高質(zhì)量的服務(wù)。志愿服務(wù)社會(huì)工作組織鼓勵(lì)志愿者參與服務(wù)，并提供培訓(xùn)，以提高志愿者的服務(wù)能力。非營(yíng)利性社會(huì)工作組織通常是非營(yíng)利性的，其目標(biāo)是為社會(huì)服務(wù)，而非追求利潤(rùn)。社會(huì)工作組織的類型政府組織例如民政局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等，承擔(dān)著社會(huì)救助、福利保障等職能。非政府組織例如慈善基金會(huì)、公益社團(tuán)等，致力于解決社會(huì)問(wèn)題、幫助弱勢(shì)群體。企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織例如大型企業(yè)設(shè)立的社會(huì)責(zé)任部門，致力于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、改善環(huán)境。志愿者組織由個(gè)人自愿參與的公益性組織，提供無(wú)償服務(wù)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。社會(huì)工作組織的職能提供直接服務(wù)社會(huì)工作組織直接幫助有需要的人，提供心理咨詢、家庭暴力干預(yù)等服務(wù)。推動(dòng)社會(huì)發(fā)展社會(huì)工作組織推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)和諧，改善弱勢(shì)群體生活。倡導(dǎo)社會(huì)公正社會(huì)工作組織倡導(dǎo)社會(huì)公正，為弱勢(shì)群體發(fā)聲，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)行政體制的現(xiàn)存問(wèn)題1效率低下社會(huì)行政體制存在著權(quán)力過(guò)分集中，導(dǎo)致效率低下、決策緩慢等問(wèn)題。2職責(zé)不清一些社會(huì)行政機(jī)關(guān)職責(zé)交叉重疊，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和工作效率低下。