水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核探討

水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核探討摘要科學(xué)合理的水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是確保水利工程造價(jià)合理化的重要措施，對(duì)整個(gè)水利水電工程的發(fā)展具有非常重要的作用。在此背景下，本文對(duì)水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞水利水電工程；造價(jià)預(yù)結(jié)算；審核引言對(duì)于水利水電工程來說，預(yù)結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的活動(dòng)，具有政治性、智能性、專業(yè)性以及技術(shù)性。造價(jià)預(yù)結(jié)算審核也是確保水利工程進(jìn)行正常運(yùn)行以及提高其盈利能力的當(dāng)務(wù)之急，因此，需要綜合水利建設(shè)成本的初步估算是非常重要的。一、水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容1、工程量審計(jì)就水利水電工程而言，預(yù)結(jié)算的工程量設(shè)計(jì)可分為以下部分：一是做好施工的劃分。將施工中的墻體和梁間分離地基、柱體和混凝土工程中的柱體、副梁和主梁等進(jìn)行分離。二是，計(jì)算規(guī)模的確定。最后，必須仔細(xì)檢查圖紙的尺寸并做好計(jì)算工作，以確保圖紙能夠更好的滿足相應(yīng)的要求，并防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。2、單價(jià)申請(qǐng)審核商品單位價(jià)值申請(qǐng)的預(yù)審也要從三個(gè)方面進(jìn)行：一是直接審核固定價(jià)格申請(qǐng)。二是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，以查明重復(fù)申請(qǐng)的情況，強(qiáng)調(diào)基本材料名義價(jià)格的適用是否合理。為了估計(jì)換算的內(nèi)容，還需要驗(yàn)證手動(dòng)、機(jī)械以及材料解釋的正確性，確保復(fù)核因素是否正確。準(zhǔn)確是通過層層檢查來實(shí)現(xiàn)的。三是檢查補(bǔ)丁配額，通過審查材料預(yù)算價(jià)格、人工成本以及機(jī)器班次單價(jià)的合理性來檢查準(zhǔn)確性。3、項(xiàng)目成本審查對(duì)于水利水電工程，預(yù)結(jié)算工作還需要充分的分析施工成本，首先，根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓块T關(guān)于實(shí)際施工費(fèi)用的文件以及有關(guān)合同和文件的付款情況。在檢查費(fèi)用時(shí)，首先檢查主要收費(fèi)文件的一致性和及時(shí)性，確保費(fèi)率計(jì)算的準(zhǔn)確性以及價(jià)格差異檢驗(yàn)材料的模型和數(shù)量完全符合相關(guān)要求。二、水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方式1、綜合審計(jì)綜合審計(jì)是結(jié)合建筑圖則的相關(guān)規(guī)定，綜合審計(jì)價(jià)格計(jì)算及固定價(jià)格，再加上有關(guān)文件，例如建筑組織、現(xiàn)行的規(guī)范、合約等。對(duì)水利水電進(jìn)行預(yù)結(jié)算審查，綜合審計(jì)辦法雖然特別適用于審計(jì)初期工作的人員，但不適用，對(duì)于某些較大的投資項(xiàng)目或者是某些審計(jì)要求較高的審計(jì)要求，不可取，不過難以嚴(yán)格控制工程成本，如有需要，是最有效的檢查方法。2、重點(diǎn)審核重點(diǎn)審查和綜合審查有很大區(qū)別，關(guān)注水利水電項(xiàng)目的中心部分，并做好詳細(xì)審查。例如，水利水電工程中的一些大規(guī)模工程，如砌體工程、基礎(chǔ)工程、門窗幕墻工程、鋼筋混凝土工程等，應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的檢查。輔助工程、游泳池、雨水閣樓、垃圾箱、明渠、溢流、坡道等通常不需要詳細(xì)檢修。主要審計(jì)核實(shí)上述項(xiàng)目的名義單價(jià)，尤其是一些非常重要的項(xiàng)目。還應(yīng)該仔細(xì)查看一些額外的成本以及材料價(jià)格之間的差異。這類審計(jì)雖然工作量小，審計(jì)效果好，但缺乏審計(jì)領(lǐng)域，容易被審計(jì)任務(wù)遺漏。3、比較審計(jì)對(duì)于水利水電項(xiàng)目，如果項(xiàng)目在同一時(shí)期、同一地區(qū)、范圍和規(guī)模非常相似，則可以進(jìn)行比較和審計(jì)。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目首先需要從眾多的水利水電項(xiàng)目中收集審計(jì)數(shù)據(jù)，分析規(guī)則，然后根據(jù)這些規(guī)則審計(jì)和找出當(dāng)前已審計(jì)的水利水電項(xiàng)目，對(duì)不合規(guī)進(jìn)行密集、詳細(xì)的審核。4、集團(tuán)審核所謂集團(tuán)審計(jì)，就是在預(yù)結(jié)算成本的過程中，將水利水電項(xiàng)目分組，然后利用集團(tuán)的數(shù)據(jù)對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)。采取分組審計(jì)，首先將水利水電工程造價(jià)審計(jì)分成若干部分，按照一定的關(guān)系合理分組，然后在同一分組中使用相似或相同的計(jì)算技術(shù)對(duì)工程量進(jìn)行評(píng)估?？梢詫?shí)現(xiàn)多個(gè)子項(xiàng)目的數(shù)量。5、篩選方法水利水電工程由于價(jià)格、工程量以及人工等基本值，即工程量、人工、價(jià)格是有區(qū)別的，再進(jìn)行差異化審核，所以篩選標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審核的速度非?？?，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，而且操作非常簡(jiǎn)單，容易掌握。三、水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平提升策略1、嚴(yán)格控制預(yù)付款的編制和結(jié)算首先，在預(yù)結(jié)算的實(shí)際編制過程中，需要詳細(xì)的考慮實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)要求以及未來采購材料和設(shè)備的需要，并執(zhí)行已批準(zhǔn)的實(shí)際初步設(shè)計(jì)方案，避免因投標(biāo)不完整而導(dǎo)致后續(xù)施工過程的設(shè)計(jì)。其次，在對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核之前，相關(guān)籌備人員應(yīng)認(rèn)真詢問施工方勘察項(xiàng)目要求及周邊具體地質(zhì)情況，并直接到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。全面及時(shí)了解具體施工現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)與施工方溝通，可以防止一些專業(yè)問題的發(fā)生。此外，對(duì)施工方的項(xiàng)目、單位造價(jià)和工程量進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督審查，注意優(yōu)化各工程設(shè)計(jì)方案的結(jié)構(gòu)形式和總體布局，實(shí)現(xiàn)整體減量目標(biāo)。項(xiàng)目成本。2、完善預(yù)付款審計(jì)管理制度建設(shè)應(yīng)認(rèn)真審核建設(shè)方提出的新變更請(qǐng)求，針對(duì)其具體作用進(jìn)行詳細(xì)研究，然后根據(jù)情況采用目標(biāo)申請(qǐng)方式。比如，第一，一些可變的、不可變的項(xiàng)目，必須保持不變；第二，要制定比較詳細(xì)的計(jì)劃，確保需要進(jìn)行實(shí)施以及改變的地方能夠符合要求。3、注重工程材料價(jià)格控制由于建筑材料的實(shí)際價(jià)格也隨市場(chǎng)情況而波動(dòng)，申報(bào)的費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用有一定程度的差別。由于這些原因，核查工作可以考慮以下不同之處：第一，材料的合同價(jià)格必須按實(shí)際商定的價(jià)格進(jìn)行執(zhí)行。二是新材料價(jià)格需要多方查詢，以當(dāng)?shù)爻杀菊緦?shí)際披露的材料信息價(jià)格為準(zhǔn)。從而使施工方能夠從根本上嚴(yán)格控制亂料價(jià)格申報(bào)問題。4、解決土方開挖問題在解決土方問題時(shí)，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是要注重有效區(qū)分土方，二是控制土方量。承包商開工時(shí)，首先要進(jìn)行土石方的開挖，因此業(yè)主必須提前做好準(zhǔn)備，以有效控制土石方開挖過程中產(chǎn)生的成本。此外，相關(guān)審核人員必須能夠進(jìn)行地形測(cè)量和測(cè)繪，仔細(xì)觀察土方工程前后的差異，進(jìn)而準(zhǔn)確量化實(shí)際開挖量。此外，在正式開挖前，委托方與施工方、監(jiān)理方一起參與施工現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確把握土石邊界，實(shí)際使用的開挖設(shè)備的種類和開挖方式。5、供應(yīng)和審計(jì)和預(yù)算配額的動(dòng)態(tài)管理采用這種管理方式的主要目的是防止施工單位惡意增加工程造價(jià)。以水電站安裝工程為例，在正式開工前，客戶對(duì)需要供應(yīng)的材料做出了明確規(guī)定，但在實(shí)際施工過程中，施工方在申請(qǐng)定額時(shí)故意忘記扣除材料成本，因此，最終項(xiàng)目的成本顯著增加。而且，合同開始時(shí)沒有明確具體的成本結(jié)算方式，給業(yè)主造成了很大的損失。為避免類似情況發(fā)生，審計(jì)人員應(yīng)在預(yù)結(jié)算工作中加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的審查，明確結(jié)算方式，避免不合理的合同條件。同時(shí)，委托方根據(jù)相關(guān)信息和對(duì)材料的掌握情況提供的材料以庫存?zhèn)渫浀男问桨诤贤?，施工方不能從成本中扣除這部分。結(jié)算審核期間，審核人員應(yīng)審核相關(guān)定價(jià)條款，以確保這部分成本已從總成本中扣除。在進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理時(shí)，需要嚴(yán)格的按照量?jī)r(jià)分離的原則，對(duì)現(xiàn)有的定額做好修改以及完善，根據(jù)水電工程建設(shè)情況，對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整，建立比較完整的價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)價(jià)格化，項(xiàng)目透明化和公開化，可以提高項(xiàng)目各個(gè)階段的成本管理。結(jié)語綜上所述，面對(duì)水利水電工程預(yù)繳建設(shè)費(fèi)問題，首先要了解審計(jì)的主要內(nèi)容：工程數(shù)量、應(yīng)用單價(jià)和工程造價(jià)。同時(shí)，還應(yīng)合理使用審計(jì)方法，即有五種審計(jì)方法：綜合審計(jì)、關(guān)鍵審計(jì)、比較審計(jì)和集團(tuán)審計(jì)。參考文獻(xiàn)[1]錢建新.架子隊(duì)管理模式在峽江水利樞紐工程中的應(yīng)用[C]//電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文集——2014年度全國(guó)電力企業(yè)優(yōu)秀管理論文大賽獲獎(j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