排水許可管理

排水許可管理演講人：日期：排水許可概述排水許可申請(qǐng)與審批排水設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收排水運(yùn)行維護(hù)與監(jiān)管違法違規(guī)行為查處和整改要求持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化建議目錄排水許可概述01定義排水許可是指對(duì)排放污水的單位或個(gè)人進(jìn)行的行政許可，以確保其排放行為符合法律法規(guī)的規(guī)定，防止水污染和保護(hù)環(huán)境。目的排水許可的目的是通過(guò)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行有效控制和監(jiān)管，確保城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境權(quán)益。定義與目的排水許可適用于所有向城市排水設(shè)施排放污水的單位或個(gè)人，包括工業(yè)企業(yè)、商業(yè)場(chǎng)所、居民小區(qū)等。適用范圍排水許可的管理對(duì)象主要是排水戶，即直接或間接向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人。對(duì)象適用范圍及對(duì)象《中華人民共和國(guó)水污染防治法》01該法規(guī)定了水污染防治的基本原則、制度和措施，是排水許可管理的重要法律依據(jù)?！冻擎?zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》02該條例明確了城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理體制、規(guī)劃和建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)、保障措施等方面的規(guī)定，是排水許可管理的直接法規(guī)依據(jù)。其他相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)03包括地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及排水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，也是排水許可管理的重要依據(jù)。這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水許可的具體實(shí)施和管理要求進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充。法律法規(guī)依據(jù)排水許可申請(qǐng)與審批02申請(qǐng)條件及材料準(zhǔn)備申請(qǐng)條件符合城市排水規(guī)劃要求，排水設(shè)施已按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并經(jīng)驗(yàn)收合格，排放水質(zhì)符合國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。材料準(zhǔn)備排水許可申請(qǐng)表、排水設(shè)施驗(yàn)收合格證明、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、污水處理方案及處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)方案等。窗口受理、材料審查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、審批決定、許可證發(fā)放。自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定（不含現(xiàn)場(chǎng)勘查、水質(zhì)檢測(cè)及整改時(shí)間）。審批流程及時(shí)限要求時(shí)限要求審批流程審批結(jié)果將以書面形式通知申請(qǐng)人，并同時(shí)在排水管理部門網(wǎng)站進(jìn)行公告。通知方式申請(qǐng)人可通過(guò)排水管理部門網(wǎng)站或電話查詢審批進(jìn)度和結(jié)果，也可到窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。查詢方式審批結(jié)果通知與查詢排水設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收03

設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范遵循國(guó)家和地方相關(guān)排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量和安全。設(shè)施建設(shè)應(yīng)考慮排水量、排水水質(zhì)、排水方式等因素，合理確定設(shè)施規(guī)模和布局。排水設(shè)施應(yīng)具備良好的耐久性和穩(wěn)定性，能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行并滿足排水要求。排水設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收程序，確保設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)對(duì)設(shè)施的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查，包括排水量、排水水質(zhì)、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性等。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)注意檢查設(shè)施的安全防護(hù)措施是否完善，如防溺水、防腐蝕等。驗(yàn)收程序及注意事項(xiàng)對(duì)于嚴(yán)重不合格的設(shè)施，應(yīng)重新設(shè)計(jì)、施工，確保設(shè)施質(zhì)量和安全。不合格設(shè)施處理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，確保處理措施的有效性和安全性。對(duì)于驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施，如整改、返工等，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不合格設(shè)施處理措施排水運(yùn)行維護(hù)與監(jiān)管04作為排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)排水設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理，確保排水設(shè)施的正常運(yùn)行。排水設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)制定排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管和考核，協(xié)調(diào)解決排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)中的重大問(wèn)題。政府部門根據(jù)合同約定，承擔(dān)排水設(shè)施的專業(yè)維護(hù)任務(wù)，提供技術(shù)支持和服務(wù)，保障排水設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。專業(yè)維護(hù)單位運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體及職責(zé)劃分制定排水設(shè)施定期檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查周期、檢查人員等要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排水設(shè)施存在的問(wèn)題。定期檢查制度建立排水設(shè)施運(yùn)行效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)排水設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)質(zhì)量、排水效果等進(jìn)行綜合評(píng)估，為政府部門提供決策依據(jù)。評(píng)估機(jī)制建立對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類處理，及時(shí)整改并跟蹤驗(yàn)證整改效果；對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析和應(yīng)用，優(yōu)化排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)方案。檢查結(jié)果處理定期檢查與評(píng)估機(jī)制建立應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)排水設(shè)施可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和緊急情況，制定應(yīng)急處理預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急流程、應(yīng)急資源和救援力量等要求。應(yīng)急演練實(shí)施定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)并有效處置。應(yīng)急事件處理在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展并減少損失。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急事件進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急處理預(yù)案制定和執(zhí)行違法違規(guī)行為查處和整改要求0503偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排水許可證包括非法獲取、篡改排水許可證信息，以及將排水許可證轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用等行為。01未辦理排水許可證或違規(guī)排放污水包括未按照國(guó)家規(guī)定辦理排水許可證、超標(biāo)排放、偷排漏排等行為。02破壞排水設(shè)施或影響排水安全包括擅自改動(dòng)、拆除排水設(shè)施，以及在排水設(shè)施周邊進(jìn)行影響排水安全的建設(shè)、施工等行為。違法違規(guī)行為類型及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)，確保查處工作的合法性和規(guī)范性。查處程序根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度，依法采取警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷排水許可證等處罰措施。處罰措施查處程序和處罰措施說(shuō)明整改要求針對(duì)查處的違法違規(guī)行為，制定具體的整改措施和要求，包括限期整改、恢復(fù)原狀、消除影響等。跟蹤驗(yàn)證方法采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保整改措施得到有效落實(shí)。同時(shí)，建立整改檔案，記錄整改過(guò)程和結(jié)果，作為后續(xù)監(jiān)管的依據(jù)。整改要求及跟蹤驗(yàn)證方法持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化建議06定期對(duì)排水許可管理工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，識(shí)別存在的問(wèn)題和不足。針對(duì)問(wèn)題和不足，制定具體的改進(jìn)措施，并明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，確保改進(jìn)措施的有效實(shí)施和跟蹤評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)工作加大對(duì)排水許可管理政策的宣傳力度，提高公眾的認(rèn)知度和參與度。開展針對(duì)性的培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高排水許可管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。利用多種渠道和方式，普及排水許可管理知識(shí)和技術(shù)，提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)教育工作鼓勵(lì)采用新