江蘇省第三方測評合規(guī)指引

———江蘇省第三方測評合規(guī)指引（征求意見稿）第一條（目的與依據）為規(guī)范第三方測評活動，制止虛假不實測評行為，維護公平有序的市場環(huán)境，保護消費者合法權益，根據《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國產品質量法》《互聯網廣告管理辦法》《網絡交易監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，制定本指引。第二條（適用范圍）在本省開展的第三方測評活動適用本指引。本指引所稱第三方測評，是指未取得國家檢驗檢測資質認可的組織或者個人，宣稱通過自身測評或引用對比專業(yè)檢測結果、分析調研數據、表達使用感受等方式對商品的質量、功能、設計、成分、服務、性價比等方面進行橫向或縱向比較，并將結果發(fā)布推廣，為消費者提供購買參考的活動。第三條（總體要求）從事第三方測評活動，應當遵守國家相關法律法規(guī)及規(guī)定，遵循合規(guī)、公正、公開、科學、誠信原則，維護公平競爭市場秩序，維護社會公共利益，不得損害經營者和消費者的合法權益。第四條（廣告發(fā)布者義務）從事第三方測評的組織或者個人，通過知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷商品或者服務，并附加購物鏈接等購買方式的，應當顯著標明“廣告”，并履行廣告發(fā)布者義務，查驗有關證明文件，核對廣告內容，確保廣告內容真實、合法，不得發(fā)布與證明文件內容不符或者證明文件不全的廣告，不得以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者，并符合以下要求：（一）發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的廣告，在發(fā)布前接受廣告審查機關的審查，并嚴格按照審查通過的內容發(fā)布，不得剪輯、拼接、修改；（二）不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告；（三）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，發(fā)布食品、保健用品、消毒產品、化妝品、美容美體服務等其他任何廣告不得涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語；（四）發(fā)布酒類廣告，不得誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒，不得出現飲酒的動作；（五）《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)規(guī)章的其他規(guī)定。第五條（禁止不正當競爭義務）經營者不得委托從事第三方測評的組織或者個人，對商品生產經營主體以及商品性能、功能、質量、來源、曾獲榮譽、資格資質等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關公眾；不得利用網絡編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，實施損害或者可能損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。從事第三方測評的組織或者個人，不得故意與經營者共同實施前款行為。第六條（電子商務經營者義務）從事第三方測評的組織或者個人通過電子商務平臺、自建網站以及其他信息網絡方式銷售商品或提供服務的，應當依法履行電子商務經營者義務，并符合以下要求：（一）在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與經營業(yè)務有關的行政許可信息等信息，或者上述信息的鏈接標識；（二）不得銷售或提供法律、行政法規(guī)禁止交易，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或服務；（三）全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權，不得夸大或隱瞞與消費者有重大利害關系的信息誤導消費者；（四）不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息；不得銷售侵犯他人知識產權的商品或者提供侵犯他人知識產權的服務，不得發(fā)布侵犯他人知識產權的商品和服務信息；（六）依法落實網購商品七日無理由退貨制度，及時處理消費者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，不得故意拖延或者無理拒絕；（七）建立便捷、有效的投訴、舉報和爭議在線解決機制，公開投訴、舉報途徑，及時妥善處理消費者投訴、舉報。第七條（網絡直播營銷人員服務機構義務）與從事第三方測評的個人簽訂協議的網絡直播營銷人員服務機構，應當依法合規(guī)提供經紀服務，對其加強教育培訓、日常管理和規(guī)范引導，并符合以下要求：（一）選擇測評商品或服務時應當認真核對商家及商品資質，不得銷售或提供法律、行政法規(guī)禁止交易，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或服務；測評的商品或服務涉及商標、專利、認證等證書以及他人名義形象的，應當認真核對相關證明和授權材料；（二）對第三方測評信息進行審核把關，遵守本指引第四條、第五條規(guī)定；（三）保障消費者知情權和選擇權，積極協助消費者維護合法權益，建立便捷、有效的投訴、舉報和爭議在線解決機制，公開投訴舉報途徑，及時妥善處理消費者對違法違規(guī)測評行為的投訴舉報。第八條（平臺經營者義務）互聯網平臺經營者應當加強平臺生態(tài)管理，依法承擔平臺管理責任，健全網絡直播營銷人員服務機構管理制度，依據《互聯網廣告管理辦法》對第三方測評信息進行審查，采取措施防范、制止違法廣告，并符合以下要求:（一）記錄、保存利用其信息服務發(fā)布廣告的用戶真實身份信息，信息記錄保存時間自信息服務提供行為終了之日起不少于三年;（二）對利用其信息服務發(fā)布的廣告內容進行監(jiān)測、排查，發(fā)現違法廣告的，應當采取通知改正、刪除、屏蔽、斷開發(fā)布鏈接等必要措施予以制止，并保留相關記錄;（三）建立有效的投訴、舉報受理和處置機制，設置便捷的投訴舉報入口或者公布投訴舉報方式，及時受理和處理投訴舉報;（四）不得以技術手段或者其他手段阻撓、妨礙市場監(jiān)督管理部門開展廣告監(jiān)測;（五）配合市場監(jiān)督管理部門調查互聯網廣告違法行為，并根據市場監(jiān)督管理部門的要求，及時采取技術手段保存涉嫌違法廣告的證據材料，如實提供相關廣告發(fā)布者的真實身份信息、廣告修改記錄以及相關商品或者服務的交易信息等;（六）依據服務協議和平臺規(guī)則對利用其信息服務發(fā)布違法廣告的用戶采取警示、暫停或者終止服務等措施。電子商務平臺經營者還應當遵守《中華人民共和國電子商務法》相關規(guī)定，依法履行對本指引第六條電子商務經營者的