《建筑工程計量與計價》課件第1章

一、建筑業(yè)與基本建設(shè) 二、基本建設(shè)概述 三、基本建設(shè)造價文件 四、工程造價 五、建筑工程計價項目一建筑工程計量與計價相關(guān)知識

學(xué)習(xí)目標(biāo)

了解：建筑業(yè)、基本建設(shè)以及基本建設(shè)的分類、內(nèi)容、程序；工程造價的特點、建筑工程計價的特征。

熟悉：基本建設(shè)造價文件、基本建設(shè)程序與建筑工程計價間的關(guān)系；工程造價、建筑工程計價含義。

掌握：基本建設(shè)造價文件的分類，基本建設(shè)項目與建筑工程計價間的關(guān)系以及計價的模式。

(一)建筑業(yè)

建筑業(yè)是指從事建筑安裝工程的勘測、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝和建筑工程更新維修等生產(chǎn)活動的物質(zhì)生產(chǎn)部門。建筑業(yè)生產(chǎn)的是建筑產(chǎn)品，一棟建筑(構(gòu)筑)物、一堵磚墻、一根梁或柱都可以看做是一個建筑產(chǎn)品。生產(chǎn)一定數(shù)量的建筑產(chǎn)品，必定會消耗一定數(shù)量的人工、材料、機械臺班，這些因素決定了該建筑產(chǎn)品的價格。一、建筑業(yè)與基本建設(shè)

(二)基本建筑

基本建設(shè)是指國民經(jīng)濟(jì)各部門固定資產(chǎn)的形成過程。它是把一定的建筑材料、機械設(shè)備，通過購置、建造和安裝等活動，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)(使用年限在一年以上且單位價值在規(guī)定限額以上的勞動資料和消費資料)，形成新的生產(chǎn)能力或使用效益的過程。與此相關(guān)的其他工作，如土地征用、房屋拆遷、青苗補償、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作也是基本建設(shè)的組成部分。

(三)建筑業(yè)與基本建設(shè)的區(qū)別和聯(lián)系

1．建筑業(yè)與基本建設(shè)的區(qū)別

(1)性質(zhì)不同。建筑業(yè)是一個物質(zhì)生產(chǎn)部門，是工程項目的承包方(乙方)；而基本建設(shè)是一項投資活動，基本建設(shè)部門是工程項目的建設(shè)方(業(yè)主或甲方)。

(2)任務(wù)不同。建筑業(yè)的任務(wù)是為業(yè)主提供建筑產(chǎn)品；基本建設(shè)的任務(wù)是控制工程投資，進(jìn)行工程項目可行性研究，組織勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理的發(fā)包等工作。

2．建筑業(yè)與基本建設(shè)的聯(lián)系

任何基本建設(shè)都離不開建筑業(yè)；反之，建筑業(yè)的生產(chǎn)活動，也都是為了進(jìn)行基本建設(shè)。因此兩者是相互依存、相互制約和相互影響的關(guān)系。

(一)基本建設(shè)的內(nèi)容

基本建設(shè)的內(nèi)容包括以下五個方面內(nèi)容：

(1)建設(shè)工程：包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

(2)設(shè)備安裝工程：包括機械設(shè)備安裝和電氣設(shè)備安裝工程。二、基本建設(shè)概述

(3)設(shè)備、工具、器具的購置。

(4)勘察與設(shè)計：即地質(zhì)勘察、地形測量和工程設(shè)計。

(5)其他基本建設(shè)工作：如征用土地、培訓(xùn)工人、生產(chǎn)準(zhǔn)備等。

(二)基本建設(shè)的分類

基本建設(shè)是由一個個的基本建設(shè)項目(簡稱建設(shè)項目)組成的，根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，基本建設(shè)項目大致可分為以下幾類。

1．按建設(shè)形式不同分類

(1)新建項目—新開始建的項目，或在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大三倍以上規(guī)模的建設(shè)項目。

(2)擴(kuò)建項目—原有建設(shè)單位為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或效益，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大三倍以內(nèi)規(guī)模的建設(shè)項目。

(3)改建項目—原有建設(shè)單位為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或效益，對原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項目。

(4)遷建項目—原有建設(shè)單位，由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項目。

(5)恢復(fù)項目(又稱重建項目)—因遭受自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭使得全部報廢而投資重新恢復(fù)建設(shè)的項目。

2．按建設(shè)過程不同分類

(1)籌建項目—在計劃年度內(nèi)，正在準(zhǔn)備建設(shè)還未正式開工的項目。

(2)施工項目(又稱在建項目)—已開工并正在施工的項目。

(3)收尾項目—已經(jīng)竣工驗收，并且投產(chǎn)或交付使用，但還有少量掃尾工作的建設(shè)項目。

(4)投產(chǎn)項目—已經(jīng)竣工驗收，并且投產(chǎn)或交付使用的項目。

3．按資金來源渠道不同分類

(1)國家投資項目—國家預(yù)算計劃內(nèi)直接安排的建設(shè)項目。

(2)自籌建設(shè)項目—國家預(yù)算計劃外，地方或企業(yè)自籌資金建設(shè)的項目。

(3)外資項目—國外資金投資的建設(shè)項目。

(4)貸款項目—通過銀行貸款的建設(shè)項目。

4．按建設(shè)規(guī)模不同分類

按建筑規(guī)模不同可分為大、中、小型項目。其劃分標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)中是不一樣的，一般按產(chǎn)品的設(shè)計能力或按其全部投資額劃分。

基本建設(shè)分類如圖1-1所示。

圖1-1基本建設(shè)分類(三)基本建設(shè)的程序、步驟

1．基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)工作中各項工作必須遵循的先后順序。

基本建設(shè)程序的原則：先勘察后設(shè)計，先設(shè)計后施工，先驗收后使用。

2．基本建設(shè)的步驟

基本建設(shè)一般按下列步驟進(jìn)行：

(1)提出項目建議書；

(2)進(jìn)行可行性研究；

(3)初步設(shè)計；

(4)施工圖設(shè)計；

(5)施工招投標(biāo)；

(6)組織施工；

(7)竣工驗收。

基本建設(shè)步驟如圖1-2所示。

(四)基本建設(shè)程序與建筑工程計價間的關(guān)系

(1)項目建議書可行性研究階段—編制投資估算。

(2)初步設(shè)計階段—編制設(shè)計概算。

(3)施工圖設(shè)計階段—編制施工圖預(yù)算。

(4)招投標(biāo)階段—編制標(biāo)底、標(biāo)價書。

(5)施工階段—編制施工預(yù)算。

(6)單位工程或單項工程竣工驗收階段—編制竣工結(jié)算。

(7)建設(shè)項目全部竣工驗收階段—編制竣工決算。

基本建設(shè)程序與建筑工程計價間的關(guān)系如圖1-3所示。

圖1-2基本建設(shè)步驟

圖1-3基本建設(shè)程序與建筑工程計價間的關(guān)系

(五)基本建設(shè)項目的劃分及建筑工程造價確定的原理

1．基本建設(shè)項目的層次

基本建筑項目按從大到小劃分可分為五個層次，它們分別是建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。

(1)建設(shè)項目。在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單項工程組成，經(jīng)濟(jì)上實行獨立核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位，例如：建筑學(xué)院、銅山中學(xué)、第四人民醫(yī)院等。

(2)單項工程：具有獨立設(shè)計文件，竣工以后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。例如：辦公樓、教一樓、學(xué)8樓、圖書館、醫(yī)院、一食堂等。

(3)單位工程：具有獨立的設(shè)計文件，能獨立施工，但一般不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。例如：教一樓、圖書館等樓中的土建工程、給排水工程、電器照明工程、采暖工程等。

(4)分部工程：單位工程的組成部分。它是單位工程的各個部位由不同工種的工人利用不同的工具和材料完成的部分工程。例如：土建工程中的土石方工程、打樁及基礎(chǔ)墊層、砌筑工程、混凝土工程、鋼筋工程、金屬結(jié)構(gòu)工程等。

(5)分項工程：分部工程的組成部分。它是將分部工程進(jìn)一步更細(xì)地劃分為若干部分。例如：砌筑工程又分直型磚基礎(chǔ)、圓、弧形磚基礎(chǔ)、1/2磚外墻、3/4磚外墻、1磚外墻、一磚弧形外墻、1/2磚內(nèi)墻、3/4磚內(nèi)墻、1磚內(nèi)墻、一磚弧形內(nèi)墻、毛石基礎(chǔ)等。

基本建筑項目劃分示意圖如圖1-4所示。

圖1-4基本建設(shè)項目劃分示意圖

2．建筑工程造價確定的原理

基本項目是按照建設(shè)項目—單項工程—單位工程—分部工程—分項工程層層分解的關(guān)系來劃分的。建筑工程計價是從分項工程量計算開始，然后套預(yù)算定額計算出分項工程費，匯總、計算出分部工程費，再匯總，計算出單位工程費，最后根據(jù)有關(guān)取費文件計算出工程的總造價。

建筑工程造價是以單位工程為編制對象的。

基本建設(shè)造價文件是反映基本建設(shè)各階段的造價文件。根據(jù)基本建設(shè)程序的不同階段，基本建設(shè)造價文件可分為以下幾項。

1．投資估算

投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段，對擬建工程所需投資預(yù)先測算和估算的過程，計算出來的價格稱為估算造價。投資估算是決策、籌資和控制造價的主要依據(jù)。三、基本建設(shè)造價文件

2．設(shè)計概算

設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)初步設(shè)計圖紙，通過編制工程概算文件對擬建工程所需投資預(yù)先測算和確定的過程，計算出來的價格稱為概算造價。概算造價較估算造價準(zhǔn)確，受到估算造價的控制，是項目投資的最高限額。

3．施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算也稱為設(shè)計預(yù)算，它是指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)施工圖紙，通過編制造價文件對擬建工程所需投資預(yù)先測算和確定的過程，計算出來的價格稱為預(yù)算造價。預(yù)算造價較概算造價更為詳盡和準(zhǔn)確，它是編制招投標(biāo)價格和進(jìn)行工程結(jié)算等的重要依據(jù)，要受概算造價的控制。

4．招標(biāo)控制價(標(biāo)底)和投標(biāo)價

工程招投標(biāo)階段，根據(jù)施工圖紙、計價規(guī)范、預(yù)算定額、工程量清單、招標(biāo)文件等編制的造價文件。

5．竣工結(jié)算價

以合同價格為基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)計變更與工程索賠等情況，通過編制工程結(jié)算書對已完工程進(jìn)行價格的確定稱為竣工結(jié)算價。結(jié)算價是該結(jié)算工程部分的實際價格，是支付工程款項的憑據(jù)。

6．竣工決算

竣工決算是指整個建設(shè)工程全部完工并經(jīng)過驗收以后，通過編制竣工決算書計算整個項目從立項到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用。它是核定新增資產(chǎn)和考核投資效果的過程，計算出的價格稱為竣工決算價?？⒐Q算價是整個建設(shè)工程的最終實際價格。

從以上內(nèi)容可以看出，建設(shè)工程的計價過程是一個由粗到細(xì)、由淺入深，最終確定整個工程實際造價的過程，各計價過程之間是相互聯(lián)系、相互補充、相互制約的關(guān)系，前者制約后者，后者補充前者。

(一)工程造價的含義

工程造價就是工程的建造價格。工程泛指一切建設(shè)工程，它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價有廣義的工程造價和狹義的工程造價兩種含義。

(1)廣義的工程造價：是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。

四、工程造價

(2)狹義的工程造價：是指工程價格，也就是它的發(fā)承包價格。它是以商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提，以工程作為交易對象，通過招投標(biāo)或其他交易方式，在多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。

一般情況下我們所指的工程造價是指狹義的工程造價。

(二)工程造價的特點

工程建設(shè)的特點決定了工程造價具有以下特點。

1．大額性

能夠發(fā)揮投資效用的任何一項工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂，動輒達(dá)到百萬元以上，甚至特大型工程項目的造價可達(dá)百億元以上。

2．個別性、差異性

任何一項工程都有特定的用途、功能、規(guī)模。因此，對每一項工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求，從而使工程內(nèi)容和實物形態(tài)都具有個別性和差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價的個別性差異。

3．動態(tài)性

任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設(shè)期間，而且由于不可控因素的影響，在預(yù)計工期內(nèi)，許多影響工程造價的動態(tài)因素，如工程變更、設(shè)備材料價格、工資標(biāo)準(zhǔn)，以及費率、利率、匯率會發(fā)生變化，這些變化必然會影響到造價的變動。所以，工程造價在整個建設(shè)期中處于動態(tài)調(diào)整狀態(tài)，直至竣工決算才能最終確定工程的實際造價。

4．層次性

造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設(shè)項目往往由多個單項工程組成，單項工程由多個單位工程組成，單位工程由分部工程組成，分部工程由分項工程組成。這樣工程造價可分為建設(shè)項目總造價、單項工程造價、單位工程造價、分部工程造價、分項工程造價。

5．兼容性

兼容性首先表現(xiàn)在它具有廣義和狹義兩種含義，其次表現(xiàn)在工程造價構(gòu)成因素復(fù)雜，對于廣義的工程造價來說，除建安成本外，獲得建設(shè)工程用地支出的費用、項目可行性研究和規(guī)劃設(shè)計費用、政府一定時期的相關(guān)政策、資金成本等等都將影響工程的最終造價。

(一)建筑工程計價的含義

建筑工程計價是指根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程計價的法律、法規(guī)和文件、圖紙及相關(guān)資料，對建筑工程進(jìn)行工程量計算，確定綜合單價，匯總?cè)≠M形成工程總造價的過程。

建筑工程計價的主要特點是將一個單位工程分解成若干分部、分項工程或按有關(guān)計價依據(jù)規(guī)定的若干基本子目，找到合適的計量單位，采用特定的估價方法進(jìn)行組價匯總，得到該單位工程的工程造價。五、建筑工程計價

(二)建筑工程計價的特征

1．單件性計價

建設(shè)工程是按照特定使用者的專門用途在指定地點逐個建造的。每項建筑工程為適應(yīng)不同的使用要求，其面積和體積、造型和結(jié)構(gòu)、裝修與設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量都會有所不同，而且特定地點的氣候、地質(zhì)、水文、地形等自然條件及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素必然使建筑產(chǎn)品實物形態(tài)千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費用的各種生產(chǎn)要素(如人工、材料、機械)的價格差異，最終導(dǎo)致建設(shè)工程造價的千差萬別。所以，建設(shè)工程和建筑產(chǎn)品不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣統(tǒng)一地成批定價，而只能根據(jù)它們各自所需的物化勞動和活勞動消耗量逐項計價，即單件計價。

2．多次性計價

由于建設(shè)工程生產(chǎn)周期長、規(guī)模大、造價高，因此必須按基本建設(shè)規(guī)定