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6.1.3建設(shè)工程索賠的分類主講人:程志雄學(xué)習(xí)情境六建設(shè)工程索賠目
錄contents01建設(shè)工程索賠的分類建設(shè)工程索賠的分類按索賠的目的分施工索賠按索賠的合同依據(jù)分按索賠事件的性質(zhì)分工
期
索
賠費(fèi)用索賠工程延誤索賠合同中默示的索賠道義索賠合同被迫終止的索賠合同中明示的索賠工程變更索賠工程加速索賠意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素的索賠其他索賠單項(xiàng)索賠總索賠按索賠的處理方式分按索賠有關(guān)當(dāng)事人分總承包人和分包人間的索賠承包人同供貨人之間的索賠承包人同發(fā)包人間的索賠建設(shè)工程索賠的分類合同中默示的索賠合同中明示的索賠道義索賠按索賠的合同依據(jù)分類承包人所提出的索賠要求,在該工程項(xiàng)目的合同文件中有文字依據(jù),承包人可以據(jù)此提出索賠要求,并取得工期或費(fèi)用補(bǔ)償。這些在合同文件中有文字規(guī)定的合同條款,稱為明示條款。承包人的該項(xiàng)索賠要求,雖然在工程項(xiàng)目的合同條款中沒(méi)有專門的文字?jǐn)⑹?,但可以根?jù)該合同的某些條款的含義,推論出承包人有索賠權(quán)。這種索賠要求,同樣有法律效力,有權(quán)得到相應(yīng)的補(bǔ)償。承包人在合同內(nèi)外都找不到進(jìn)行索賠的依據(jù),無(wú)索賠的條件和理由,但他在合同履行中誠(chéng)實(shí)守信,為工程盡了最大努力,但由于工程實(shí)施過(guò)程中估計(jì)失誤,確實(shí)存在較大的虧損,懇請(qǐng)發(fā)包人盡力給予補(bǔ)助。在此情況下,發(fā)包人為使工程獲得良好的進(jìn)展,出于同情和信任合作的承包人而慷慨予以補(bǔ)償。建設(shè)工程索賠的分類承包人對(duì)施工中發(fā)生的非承包人直接或間接責(zé)任事件造成計(jì)劃工期延誤后向發(fā)包人提出的賠償要求。工期索賠形式上是對(duì)權(quán)利的要求,以避免在原定合同竣工日不能完工時(shí),被發(fā)包人追究拖期違約責(zé)任。一旦獲得批準(zhǔn)合同工期順延后,承包人不僅免除了承擔(dān)拖期違約賠償費(fèi)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),而且可能提前完工而得到獎(jiǎng)勵(lì),最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上工期索賠承包人對(duì)施工中發(fā)生的非承包人直接或間接責(zé)任事件造成合同價(jià)款以外的費(fèi)用支出,向發(fā)包人提出的賠償要求。費(fèi)用索賠的目的是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。費(fèi)用索賠按索賠的目的分類建設(shè)工程索賠的分類按索賠的處理方式分類--單項(xiàng)索賠●單項(xiàng)索賠是針對(duì)某一干擾事件的發(fā)生而及時(shí)提出的索賠。索賠的處理是在合同實(shí)施的過(guò)程中,干擾事件發(fā)生時(shí),或發(fā)生后立即執(zhí)行。它由合同管理人員處理,并在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提交索賠意向書(shū)和索賠報(bào)告,它是索賠有效性的保證?!駟雾?xiàng)索賠通常原因單一、責(zé)任清楚,涉及金額較小,實(shí)際損失易于計(jì)算,發(fā)包人容易接受。所以承包商應(yīng)盡可能采用單項(xiàng)索賠方式處理索賠問(wèn)題。例如,工程師指令將某分項(xiàng)工程混凝土改為鋼筋混凝土,對(duì)此只需提出與鋼筋有關(guān)的費(fèi)用索賠即可?!駟雾?xiàng)索賠報(bào)告必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提交監(jiān)理人,由監(jiān)理人審核后交發(fā)包人,由發(fā)包人作答復(fù)。建設(shè)工程索賠的分類
有些單項(xiàng)索賠原因和
影響都很復(fù)雜,不能立即
解決,或雙方對(duì)合同的解釋有爭(zhēng)
議,而合同雙方都要忙于合同實(shí)施,可協(xié)商將單項(xiàng)索賠
留到工程后期解決。A發(fā)包人拖延答復(fù)單項(xiàng)
索賠,使施工過(guò)程中的單
項(xiàng)索賠得不到及時(shí)解決。B
在一些復(fù)雜的工程中,當(dāng)
多個(gè)干擾事件同時(shí)發(fā)生,或有一
定的連貫性,互相影響大,難以一
一分清,則可以綜合在一起提出索賠。C按索賠的處理方式分類--總索賠●總索賠又叫一攬子索賠或綜合索賠。一般在工程竣工前,承包人將施工過(guò)程中未解決的單項(xiàng)索賠集中起來(lái),提出一篇總索賠報(bào)告。合同雙方在工程交付前后進(jìn)行最終談判,以一攬子方案解決索賠問(wèn)題。通常在如下幾種情況下采用一攬子索賠:建設(shè)工程索賠的分類按索賠的處理方式分類--總索賠①處理和解決都很復(fù)雜,由于施工過(guò)程中的許多干擾事件攪在一起,使原因、責(zé)任和影響分析很為艱難。索賠報(bào)告的起草、審閱、分析、評(píng)價(jià)難度大。②為了索賠的成功,承包人必須保存全部的工程資料和其他作為證據(jù)的資料,這使得工程項(xiàng)目的文檔管理任務(wù)極為繁重。③索賠的集中解決使索賠額集中起來(lái),造成談判的困難。由于索賠額度大,雙
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