4.2.6建設(shè)工程廢標(biāo)否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)-學(xué)習(xí)情境四建設(shè)工程招投標(biāo)的開標(biāo)評

4.2.6建設(shè)工程廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)主講人：程志雄學(xué)習(xí)情境四建設(shè)工程招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)目

錄contents01建設(shè)工程廢標(biāo)02否決所有投標(biāo)03重新招標(biāo)建設(shè)工程廢標(biāo)●廢標(biāo)，一般是評標(biāo)委員會履行評標(biāo)職責(zé)過程中，對投標(biāo)文件依法作出的取消其中標(biāo)資格、不再予以評審的處理決定?！裢稑?biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：①“投標(biāo)人須知”中列出的投標(biāo)人不得存在下列情形之一：為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；為本標(biāo)段的監(jiān)理人；為本標(biāo)段的代建人；為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；被責(zé)令停業(yè)的；被暫停或取消投標(biāo)資格的；財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。建設(shè)工程廢標(biāo)③不按評標(biāo)委員會要求

澄清、說明或補(bǔ)正的⑤當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標(biāo)文件中更新的資料，未能通過資格評審的⑦在施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)未

能通過此項(xiàng)評審的⑧評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)的⑥投標(biāo)報(bào)價文件未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的④在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)的②有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的否決所有投標(biāo)●《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第42條規(guī)定：“評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)?！薄对u標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：“評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。”否決所有投標(biāo)●從上述規(guī)定可以看出，否決所有投標(biāo)包括兩種情況：策略性2二是部分投標(biāo)被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格之后，僅剩余不足3個的有效投標(biāo)，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，違反了招標(biāo)的根本目的，所以，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。1一是所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，因每個投標(biāo)均被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格，所以，評標(biāo)委員會否決了所有的投標(biāo)。重新招標(biāo)●《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第28條規(guī)定：“投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”第42條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)?！敝匦抡袠?biāo)●重新招標(biāo)，是一個招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)生法定情況，無法繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)、推薦中標(biāo)候選人，當(dāng)次招標(biāo)結(jié)束后，如何開展項(xiàng)目采購的一種選擇。所謂法定情況，包括于投標(biāo)截止時間到達(dá)時投標(biāo)人少于3個、評標(biāo)中所有投標(biāo)被否決或其他法定情況。應(yīng)注意，相關(guān)部門規(guī)章對不同類別項(xiàng)目重新招標(biāo)的法定情況作出了具體規(guī)定。案例案例:某加固工程項(xiàng)目公開招標(biāo)，此項(xiàng)目招標(biāo)控制價為122萬元整。至投標(biāo)截至?xí)r間共有六家投標(biāo)人交了投標(biāo)文件，其報(bào)價分別為：A.120萬元、B.116萬元、C.102萬元、D.98萬元、E.92.4萬元、F.30萬元。最低和最高的投標(biāo)報(bào)價如此懸殊，令開標(biāo)現(xiàn)場一片嘩然。作為評標(biāo)委員會無需去討論投標(biāo)人的投標(biāo)成本問題，只需要看此投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件有沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求?！窠?jīng)討論，評標(biāo)委員會要求F投標(biāo)人就報(bào)價低于是否低于成本價的問題進(jìn)行書面解釋并提供相關(guān)證明材料。F投標(biāo)人最終承認(rèn)報(bào)價低