無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)招標(biāo)文件

XCGZX2022-071Y無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)無(wú)錫市政府采購(gòu)中心PAGE1無(wú)錫市政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件（全流程電子化）采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：XCGZX2022-071Y采購(gòu)項(xiàng)目名稱：無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：無(wú)錫市政府采購(gòu)中心2022年5月26日目錄一．投標(biāo)邀請(qǐng)函（2）二．投標(biāo)人須知（5）三．項(xiàng)目技術(shù)要求和有關(guān)說(shuō)明（12）四.合同書（格式文本）（35）五．合同條款（格式）（36）六.附件（39）一．投標(biāo)邀請(qǐng)函我中心受無(wú)錫市大數(shù)據(jù)管理局的委托，對(duì)無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)并提請(qǐng)注意下列相關(guān)事項(xiàng)：（一）招標(biāo)項(xiàng)目信息1.項(xiàng)目名稱：無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)2.項(xiàng)目編號(hào)：XCGZX2022-071Y3.項(xiàng)目預(yù)算：1291.6萬(wàn)元4.采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)5.采購(gòu)人：無(wú)錫市大數(shù)據(jù)管理局6.本項(xiàng)目標(biāo)的所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)7.本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)：否（二）投標(biāo)人資格要求1.具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件；2.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3.具備采購(gòu)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的以下特定資質(zhì)：（1）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，能夠提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。投標(biāo)人為聯(lián)合體的，每個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)人最多由2家單位組成。注：以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。（三）供應(yīng)商主體信息庫(kù)注冊(cè)1.請(qǐng)有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商按以下流程進(jìn)行操作：（1）訪問(wèn)“無(wú)錫政府采購(gòu)網(wǎng)”點(diǎn)擊“政府采購(gòu)交易管理一體化系統(tǒng)”——“商家入駐”按鈕進(jìn)入注冊(cè)界面，選擇對(duì)應(yīng)地區(qū)進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)并填寫申請(qǐng)信息，也可以直接通過(guò)/v-settle-front/registry進(jìn)入注冊(cè)界面。（2）領(lǐng)取CA（辦理地址：觀山路199號(hào)市民中心12號(hào)樓1樓CA窗口）和辦理電子簽章（辦理地址：觀山路199號(hào)市民中心12號(hào)樓2樓2號(hào)窗口），（原已辦理過(guò)CA進(jìn)行過(guò)電子投標(biāo)的供應(yīng)商可不重復(fù)申領(lǐng)）。（3）投標(biāo)客戶端下載鏈接：/zcy-client/bidding-client/wuxi/ZhengCaiYunStep.3.11.7.exe（4）CA驅(qū)動(dòng)下載鏈接（江蘇省-國(guó)信CA驅(qū)動(dòng)）：/CA-driver-download?utm=web-login-front.509b37004ab15096ee11ebbc33f5d151e70834技術(shù)服務(wù)電話：4008817190（服務(wù)時(shí)間：工作日8:00-20:00）2.投標(biāo)人在領(lǐng)取CA和辦理電子簽章前務(wù)必前往“無(wú)錫政府采購(gòu)網(wǎng)”“供應(yīng)商信息庫(kù)”（網(wǎng)址：/wxCategory19/wxCategory125/index.html?utm=sites_group_front.5b1ba059ae250ca6711ebb0349920799faebc）查詢是否完成注冊(cè)登記。完成注冊(cè)的供應(yīng)商方可領(lǐng)取CA和辦理電子簽章，登錄政采云平臺(tái)，插入CA后，點(diǎn)擊【我的工作臺(tái)】——頁(yè)面右上方【CA管理】--【綁定CA】，上傳投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)。3.如投標(biāo)人未按上述要求操作，由此所產(chǎn)生的損失及風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在“供應(yīng)商信息庫(kù)”中無(wú)法查詢的投標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查其投標(biāo)截止時(shí)間前提交的未審核資料。（四）完成項(xiàng)目報(bào)名，獲取采購(gòu)文件潛在投標(biāo)人可在項(xiàng)目招標(biāo)公告附件中查看公開(kāi)招標(biāo)文件，如確定投標(biāo)，必須在政采云平臺(tái)（/user-login/#/login）中免費(fèi)下載公開(kāi)招標(biāo)文件（“項(xiàng)目采購(gòu)-獲取采購(gòu)文件管理-待申請(qǐng)”標(biāo)簽頁(yè)下，找到需要獲取采購(gòu)文件的項(xiàng)目，點(diǎn)擊“申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件”），完成項(xiàng)目報(bào)名，方可按要求制作、上傳投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件各項(xiàng)內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件無(wú)效。（五）公開(kāi)答疑時(shí)間、地點(diǎn)采購(gòu)人、無(wú)錫市政府采購(gòu)中心將于以下時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)文件書面提出的要求澄清的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)答疑。投標(biāo)人如有需要對(duì)招標(biāo)文件要求澄清的問(wèn)題，請(qǐng)以書面形式提出“XCGZX2022-071Y項(xiàng)目需澄清問(wèn)題”，并于答疑會(huì)前傳真項(xiàng)目聯(lián)系人（答疑會(huì)時(shí)遞交蓋章原件）。公開(kāi)答疑會(huì)地點(diǎn)：無(wú)錫市公共資源交易中心343室（觀山路199號(hào)市民中心10號(hào)樓3樓）公開(kāi)答疑會(huì)時(shí)間：2022年06月06日09:30（六）投標(biāo)及開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

網(wǎng)上投標(biāo)截止時(shí)間：2022年06月23日9:30（投標(biāo)截止時(shí)間后的投標(biāo)文件恕不接受）網(wǎng)上投標(biāo)解密時(shí)間：2022年06月23日開(kāi)啟解密后半小時(shí)。系統(tǒng)演示開(kāi)始時(shí)間：2022年06月23日10:00起系統(tǒng)演示等候地點(diǎn)：無(wú)錫市公共資源交易中心342室（觀山路199號(hào)市民中心10號(hào)樓3樓）定標(biāo)時(shí)間：評(píng)標(biāo)結(jié)束定標(biāo)地點(diǎn)：無(wú)錫市公共資源交易中心（七）投標(biāo)有效期：開(kāi)標(biāo)之日起90天（八）采購(gòu)方法：本次采購(gòu)采用《無(wú)錫市政府采購(gòu)交易管理一體化系統(tǒng)》進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)結(jié)果發(fā)布全程電子化。（九）其它集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：無(wú)錫市政府采購(gòu)中心

地址:無(wú)錫市濱湖區(qū)觀山路199號(hào)10號(hào)3樓無(wú)錫市公共資源交易中心項(xiàng)目聯(lián)系人：童貞陳曉冬；電話傳真．投標(biāo)人須知（一）遵循原則：公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)文件：招標(biāo)文件包括本文件目錄所列全部?jī)?nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀，并在投標(biāo)文件中充分響應(yīng)招標(biāo)文件的所有要求。采購(gòu)文件中的“法定代表人”是指投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“法定代表人”或相關(guān)部門的登記證明文件中的“負(fù)責(zé)人”。投標(biāo)人應(yīng)在無(wú)錫市公共資源交易中心政府采購(gòu)專欄（/ztzl/wxsggzyjyzxzl/jyxx/zfcg/index.shtml，下同）或登錄政府采購(gòu)交易管理一體化系統(tǒng)下載招標(biāo)文件及有關(guān)資料，按要求制作、上傳投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件各項(xiàng)內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)文件僅作為本次招投標(biāo)使用。（三）招標(biāo)文件的解釋：本文件的最終解釋權(quán)歸無(wú)錫市政府采購(gòu)中心。（四）招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修正：無(wú)錫市政府采購(gòu)中心可在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，不足15日的，將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。如需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修正，無(wú)錫市政府采購(gòu)中心將在無(wú)錫市公共資源交易中心政府采購(gòu)專欄、無(wú)錫政府采購(gòu)網(wǎng)、江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布更正公告，該澄清或修正的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄投標(biāo)客戶端或關(guān)注原招標(biāo)公告媒體上發(fā)布的相關(guān)更正公告。因投標(biāo)人未盡注意義務(wù)，未及時(shí)更新上傳投標(biāo)文件或全面地關(guān)注更正公告導(dǎo)致其提交的投標(biāo)材料不符合無(wú)錫市政府采購(gòu)中心要求，而造成的損失及風(fēng)險(xiǎn)（包括但不限于未中標(biāo)）由投標(biāo)人自行承擔(dān)。供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)（格式詳見(jiàn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》）。無(wú)錫市政府采購(gòu)中心將在收到符合上述要求的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期限外送達(dá)的質(zhì)疑函或法定質(zhì)疑期限內(nèi)送達(dá)的質(zhì)疑函不符合上述要求的均為無(wú)效質(zhì)疑，無(wú)錫市政府采購(gòu)中心對(duì)無(wú)效質(zhì)疑不予受理。（五）投標(biāo)文件的組成（相應(yīng)內(nèi)容上傳至投標(biāo)客戶端）：投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)主體出具）資格、資信證明文件：關(guān)于資格的聲明函（格式見(jiàn)附件）（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)主體出具）；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)部門的登記證明文件復(fù)印件（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須出具）；投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件，法定代表人親自參加投標(biāo)的除外（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)主體出具））；投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)主體出具）；投標(biāo)人法定代表人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（法定代表人親自參加投標(biāo)的除外）（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)主體出具）；投標(biāo)人連續(xù)三個(gè)月(至少包含近三個(gè)月中任意一個(gè)月份(不含投標(biāo)當(dāng)月))為其法定代表人授權(quán)代表繳納社保的證明復(fù)印件（由相關(guān)主管部門出具，新成立公司除外、法定代表人親自參加投標(biāo)的除外）（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)主體出具）；投標(biāo)人近三個(gè)月中任意一個(gè)月份(不含投標(biāo)當(dāng)月)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表）或由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近兩年中任意一個(gè)年度的審計(jì)報(bào)告和所附已審財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須出具）；投標(biāo)人近三個(gè)月中任意一個(gè)月份(不含投標(biāo)當(dāng)月)的依法繳納稅收的相關(guān)材料（提供相關(guān)主管部門證明或銀行代扣證明）復(fù)印件（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須出具）；投標(biāo)人近三個(gè)月中任意一個(gè)月份(不含投標(biāo)當(dāng)月)的依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供相關(guān)主管部門證明或銀行代扣證明）復(fù)印件（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須出具）；聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議原件（以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，此原件掃描件須上傳到投標(biāo)系統(tǒng)中）。注：按照《政府采購(gòu)法實(shí)施條例釋義》，法人的分支機(jī)構(gòu)由于其不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分支機(jī)構(gòu)的身份參加政府采購(gòu)，只能以法人身份參加。但銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，可以分支機(jī)構(gòu)參加政府采購(gòu)和簽訂合同。開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）明細(xì)報(bào)價(jià)表（格式見(jiàn)附件）投標(biāo)偏離表（格式見(jiàn)附件）證明材料匯總表（格式見(jiàn)附件）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的其它所需證明材料（如有自行添加）要求采購(gòu)人提供的配合（如有自擬并自行添加）其它（投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的聲明和文件，如有自擬并自行添加）上述1-6項(xiàng)投標(biāo)人必須按要求全部提供，否則投標(biāo)文件無(wú)效。如上述資格證明文件遇年檢、換證，則必須提供法定年檢、換證單位出具的有效證明復(fù)印件。如上述資格證明文件第（6）（7）（8）（9）四項(xiàng)遇有國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定可不具備的，必須提供相關(guān)政策規(guī)定或相關(guān)單位出具的有效證明復(fù)印件。投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表為外籍、港、澳、臺(tái)地區(qū)人士的，其身份證明須提供有效的護(hù)照或港澳同胞來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣同胞來(lái)往大陸通行證，或其它可在中國(guó)大陸有效居留的許可證明。（六）投標(biāo)文件的制作：所有文件、往來(lái)函件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文（規(guī)格、型號(hào)輔助符號(hào)例外）。投標(biāo)文件由投標(biāo)人按要求如實(shí)填寫，須有投標(biāo)人（簽章）、法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽章，方為有效，未盡事宜可自行補(bǔ)充。如無(wú)特別說(shuō)明，投標(biāo)人報(bào)價(jià)一律以人民幣為投標(biāo)結(jié)算貨幣,結(jié)算單位為“元”。投標(biāo)費(fèi)用自理。（七）網(wǎng)上投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)由其法定代表人或法定代表人授權(quán)代表在規(guī)定的網(wǎng)上投標(biāo)時(shí)間內(nèi)，憑CA數(shù)字證書登陸政府采購(gòu)交易管理一體化系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件，在投標(biāo)客戶端制作投標(biāo)文件（電子數(shù)據(jù)），并在投標(biāo)截止時(shí)間之前上傳投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)CA數(shù)字證書妥善保管，如被他人盜用投標(biāo)，后果自負(fù)。投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的網(wǎng)上解密時(shí)間進(jìn)行解密，如未按時(shí)解密后果自負(fù)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并在電子投標(biāo)系統(tǒng)逐條應(yīng)答。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)要求提供的資格證明文件（如資質(zhì)證書、資格證書）、技術(shù)資料（如白皮書、彩頁(yè)、手冊(cè)、檢測(cè)報(bào)告等）掃描上傳至投標(biāo)系統(tǒng)。投標(biāo)人進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)請(qǐng)參照《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》。（八）無(wú)效投標(biāo)文件的確認(rèn)：投標(biāo)人有下列情況之一者，投標(biāo)文件無(wú)效：未按規(guī)定在無(wú)錫市政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)注冊(cè)的；電子投標(biāo)文件未按規(guī)定期限投標(biāo)的，紙質(zhì)投標(biāo)文件（如有）未按規(guī)定的期限、地點(diǎn)送達(dá)的；電子投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽章的；投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求解密電子投標(biāo)文件的；投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)代表，無(wú)法定代表人授權(quán)委托書的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求或未按招標(biāo)文件規(guī)定的要求提供資格、資信證明文件的；被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求填寫的；沒(méi)有在投標(biāo)系統(tǒng)指定位置上傳對(duì)應(yīng)文件、材料的；電子投標(biāo)文件圖片、字跡模糊不清、無(wú)法辨認(rèn)的；投標(biāo)文件中有招標(biāo)文件未允許提供的選擇性內(nèi)容；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；不同投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的裝訂形式、紙張情況、目錄序號(hào)、排版格式、文字風(fēng)格等存在明顯的相似性或一致性，特征顯示由同一單位或者同一個(gè)人編制的；不同投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致、項(xiàng)目組成員出現(xiàn)同一人、投標(biāo)文件中錯(cuò)誤（或異常）一致或雷同、電子文檔信息一致或雷同的、投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料相互混裝、不同投標(biāo)人的委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及其他相關(guān)人員有在同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)、同一投標(biāo)文件中單位名稱落款與公章不是同一單位的；項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)總價(jià)超過(guò)本項(xiàng)目（標(biāo)段）預(yù)算或最高限價(jià)的；提供虛假材料的（包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、資格證明文件等）；投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，且投標(biāo)人不能應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明（必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人提交相關(guān)證明材料）證明其報(bào)價(jià)合理性的；除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的；投標(biāo)文件內(nèi)容不全或不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的；法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效情形。（九）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)：所有投標(biāo)單位在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密各自投標(biāo)文件；投標(biāo)截止時(shí)間后參加投標(biāo)的供應(yīng)商或解密投標(biāo)文件的供應(yīng)商不足三家的，不開(kāi)標(biāo)；開(kāi)標(biāo)后，所有投標(biāo)供應(yīng)商可在線上開(kāi)標(biāo)大廳中看到所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)；開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件（如有）不符的，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)工作由無(wú)錫市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。采購(gòu)人依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)（報(bào)價(jià)）承諾函等進(jìn)行審查；通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間之前，是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。信用查詢結(jié)果以網(wǎng)頁(yè)打印的形式留存并歸檔。符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以通過(guò)政府采購(gòu)交易管理一體化系統(tǒng)發(fā)起詢標(biāo)，要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)交易管理一體化系統(tǒng)，由其授權(quán)的代表應(yīng)答并加蓋電子公章，且不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)方法投標(biāo)人通過(guò)初審的，方可進(jìn)入比較與評(píng)價(jià)程序。比較與評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公平、公正、擇優(yōu)原則，獨(dú)立按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別評(píng)定投標(biāo)人的分值；各投標(biāo)人的評(píng)審后得分為各評(píng)委所評(píng)定分值的平均值，并按高低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人排名第一，為中標(biāo)單位。提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得評(píng)審排名資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人確定其中一個(gè)投標(biāo)人獲得評(píng)審排名資格，其他同品牌投標(biāo)人無(wú)評(píng)審排名資格。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，同上處理。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。（十）定標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，按招標(biāo)文件的要求依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。無(wú)錫市政府采購(gòu)中心將在無(wú)錫市公共資源交易中心政府采購(gòu)專欄、無(wú)錫政府采購(gòu)網(wǎng)、江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告。如有質(zhì)疑，應(yīng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)，即中標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式（原件）送達(dá)無(wú)錫市政府采購(gòu)中心，并且針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)（格式詳見(jiàn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》）。無(wú)錫市政府采購(gòu)中心將在收到符合上述要求的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期限外送達(dá)的質(zhì)疑函或法定質(zhì)疑期限內(nèi)送達(dá)的質(zhì)疑函不符合上述要求的均為無(wú)效質(zhì)疑，無(wú)錫市政府采購(gòu)中心對(duì)無(wú)效質(zhì)疑不予受理。如質(zhì)疑查無(wú)實(shí)據(jù)或投標(biāo)人捏造事實(shí)，提供虛假材料進(jìn)行惡意舉報(bào)，不配合或采用不正當(dāng)手段干擾政府采購(gòu)質(zhì)疑的，將記入投標(biāo)人在江蘇省和無(wú)錫市的政府采購(gòu)“供應(yīng)商誠(chéng)信記錄”，并按相關(guān)規(guī)定處理。無(wú)錫市政府采購(gòu)中心向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書。投標(biāo)供應(yīng)商電子投標(biāo)文件將作為電子檔案保存。（十一）廢標(biāo)的確認(rèn)：在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家；出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為；投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消。（十二）中標(biāo)無(wú)效的確認(rèn)：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有上述（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。有上述（1）至（6）項(xiàng)情形之一的，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)構(gòu)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（十三）簽訂、履行合同：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)（到新冠疫情應(yīng)急響應(yīng)解除之日前縮短至十五日內(nèi)），按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，在無(wú)錫市政府采購(gòu)中心就實(shí)質(zhì)性條款見(jiàn)證后，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。無(wú)錫市政府采購(gòu)中心見(jiàn)證部分詳見(jiàn)招標(biāo)文件合同書（格式條款），見(jiàn)證后的格式條款不得作任何修改。中標(biāo)方非因不可抗力未履行招、投標(biāo)文件和合同規(guī)定的義務(wù)，一經(jīng)查實(shí)，無(wú)錫市政府采購(gòu)中心將根據(jù)具體情況提請(qǐng)政府采購(gòu)管理部門作出相應(yīng)處理。中標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)人繳納的履約保證金不超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%。收取履約保證金的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交，并與中標(biāo)供應(yīng)商在采購(gòu)合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。（十四）注意事項(xiàng)：中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)過(guò)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；拒絕履行合同義務(wù)的。（十五）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：本次招標(biāo)，無(wú)錫市政府采購(gòu)中心為中標(biāo)供應(yīng)商提供免費(fèi)服務(wù)，不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。三．項(xiàng)目技術(shù)要求和有關(guān)說(shuō)明投標(biāo)人所投內(nèi)容必須滿足以下要求，不得有負(fù)偏離。（一）項(xiàng)目技術(shù)要求：1、建設(shè)背景近年來(lái)，我市在“一網(wǎng)通辦”改革方面做了大量的工作，在快速有序推進(jìn)下，取得了一定成效，但與先進(jìn)城市的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)相比，與廣大企業(yè)和群眾的熱切期盼相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理分散、服務(wù)系統(tǒng)繁雜、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同薄弱等問(wèn)題，在2020年和2021年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，政務(wù)服務(wù)指標(biāo)分別位列全省第4名和第5名，影響了我市在省內(nèi)的總體排名。深化“一網(wǎng)通辦”改革，正是從服務(wù)理念、管理機(jī)制、技術(shù)支撐等方面解決我市政務(wù)服務(wù)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策。無(wú)錫已經(jīng)建成了數(shù)字底座，其中已經(jīng)包括了法人、人口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源以及電子印章、區(qū)塊鏈等能力資源，且數(shù)字底座在各個(gè)信息化系統(tǒng)中的運(yùn)用已經(jīng)取得了良好的成效。此次“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，可以大力發(fā)揮數(shù)字底座的價(jià)值，應(yīng)用數(shù)字底座各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源和能力資源。進(jìn)一步擴(kuò)充數(shù)字底座的能力建設(shè)。2、建設(shè)目標(biāo)按照無(wú)錫市深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革工作方案，堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象為中心，以“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”為改革根本要求，聚焦辦事全流程，強(qiáng)化環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)和流程革命性再造，推進(jìn)線下綜合窗口集成服務(wù)，做到“到一窗，都能辦”，提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一網(wǎng)，能通辦”。（1）搭建框架，打牢基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“好辦”建成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)受理平臺(tái)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)布全市電子證照清單及共享清單。群眾和企業(yè)關(guān)注的18個(gè)“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一件事、一窗辦、一網(wǎng)辦”。實(shí)現(xiàn)不少于25個(gè)辦件量大、流程簡(jiǎn)易的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能“秒辦、秒批”依申請(qǐng)事項(xiàng)（不含涉密事項(xiàng)）網(wǎng)上可辦率100%，網(wǎng)辦率達(dá)85%，各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口設(shè)置比例達(dá)到80%。（2）整合共享，深度融合，實(shí)現(xiàn)“通辦”基本建成“一網(wǎng)通辦”全方位服務(wù)體系，建立政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一的碼證管理和服務(wù)體系，形成“一碼通行、一碼通辦”新模式。依申請(qǐng)事項(xiàng)（不含涉密事項(xiàng)）網(wǎng)辦率達(dá)95%，各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口設(shè)置比例達(dá)到100%。（3）建成全市“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、江蘇政務(wù)服務(wù)”APP分別是無(wú)錫站PC端和App端總?cè)肟?，同時(shí)“靈錫”APP、“惠企通”提供政務(wù)服務(wù)辦事入口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)同源。按照國(guó)家和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求，升級(jí)改造現(xiàn)有的市、市（縣）區(qū)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，建設(shè)市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)線上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口，確保線上“PC、移動(dòng)、自助”三端受理渠道的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范。（4）推進(jìn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)各部門系統(tǒng)對(duì)接，建立政務(wù)服務(wù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在各部門在橫向和垂直領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，由中臺(tái)“智能路由”到部門審批系統(tǒng)，為“一網(wǎng)通辦”提供技術(shù)支撐。（5）依托數(shù)字底座資源，助力數(shù)字底座能力建設(shè)充分利用數(shù)字底座的數(shù)據(jù)資源和能力資源，形成“一人一檔、一企一檔”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一數(shù)一源，全量歸集，完善以場(chǎng)景應(yīng)用授權(quán)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，讓政務(wù)服務(wù)更加高效。（6）加快電子證照推廣運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)全流程電子化嚴(yán)格按照“發(fā)證即入庫(kù)、入庫(kù)即可用、可用即運(yùn)用”的要求，實(shí)行電子證照類型、共享證照目錄清單化管理，實(shí)現(xiàn)電子證照從領(lǐng)證、用證、亮證到核證全流程的便利運(yùn)用。3、建設(shè)內(nèi)容無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容包括“一網(wǎng)通辦”門戶、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)、業(yè)務(wù)輔助平臺(tái)、能力建設(shè)、系統(tǒng)對(duì)接等。具體見(jiàn)下表：序號(hào)內(nèi)容內(nèi)容介紹1系統(tǒng)架構(gòu)數(shù)據(jù)傳輸加密，全市統(tǒng)一部署模式，老系統(tǒng)功能遷移等。2一網(wǎng)通辦門戶建設(shè)江蘇政務(wù)服務(wù)無(wú)錫旗艦店升級(jí)優(yōu)化江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無(wú)錫分廳的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展各類服務(wù)內(nèi)容接入，提升無(wú)錫旗艦店內(nèi)容和質(zhì)量，使用相對(duì)獨(dú)立的門戶網(wǎng)站設(shè)計(jì)，增加無(wú)錫特色服務(wù)內(nèi)容。3江蘇政務(wù)服務(wù)App無(wú)錫模塊提升江蘇政務(wù)服務(wù)APP無(wú)錫模塊的內(nèi)容和質(zhì)量，提供18個(gè)無(wú)錫“一件事”主題服務(wù)、25個(gè)秒批秒辦事項(xiàng)、20個(gè)跨省通辦及65個(gè)第三方服務(wù)接入。4無(wú)錫政務(wù)服務(wù)指尖大廳優(yōu)化功能服務(wù)，推進(jìn)碼上亮證、碼上預(yù)約、碼上核驗(yàn)等政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，開(kāi)設(shè)無(wú)錫市“一件事”服務(wù)專欄等。5政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全市統(tǒng)一申報(bào)子平臺(tái)對(duì)無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申報(bào)管理，包括統(tǒng)一辦件編號(hào)服務(wù)以及辦件信息分發(fā)服務(wù)等。6業(yè)務(wù)處理子平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)接件、自動(dòng)分發(fā)、辦件預(yù)審等功能。對(duì)接各單位自建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，通過(guò)定制化頁(yè)面開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)交換、人工錄入等方式與市級(jí)、省級(jí)及以上自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。7業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)事項(xiàng)管理系統(tǒng)建立事項(xiàng)最小顆?；瘶?biāo)準(zhǔn)清單，開(kāi)展事項(xiàng)最小顆粒度認(rèn)領(lǐng)、拆分和調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化、要素模板化、指南標(biāo)準(zhǔn)化、辦事場(chǎng)景化。8“一件事”服務(wù)擬定“一件事”主題，以事項(xiàng)細(xì)化到最小顆粒度，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)包含的要素項(xiàng)進(jìn)行梳理并標(biāo)準(zhǔn)化，形成“一件事”的“一份指南、一張表單、一套材料、一窗受理、一次分辦、一鍵評(píng)價(jià)、一窗出件”的辦理模式。9電子案卷管理系統(tǒng)升級(jí)現(xiàn)有的電子案卷管理系統(tǒng)，調(diào)整案卷材料清單、各類文書模板，整合現(xiàn)場(chǎng)勘察信息，對(duì)接自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)材料，滿足電子案卷歸檔管理要求。10政務(wù)中心可視化分析平臺(tái)升級(jí)原有政務(wù)大數(shù)據(jù)分析展示系統(tǒng)，充分梳理政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)中心建立各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步清理、分析數(shù)據(jù)，合理規(guī)劃展示內(nèi)容。11城運(yùn)中心政務(wù)監(jiān)管服務(wù)可視化平臺(tái)采集“一網(wǎng)通辦”各個(gè)運(yùn)行子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，對(duì)各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控，對(duì)行政審批違規(guī)行為發(fā)出預(yù)警；對(duì)各部門、各崗位的行政效能進(jìn)行評(píng)分、考核和排名等。12業(yè)務(wù)輔助平臺(tái)綜窗管理系統(tǒng)優(yōu)化“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立綜合窗口，市、縣、鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。13大廳工作人員管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)（調(diào)入、調(diào)出）申請(qǐng)，人員調(diào)動(dòng)審批，審批流程配置，人員信息查詢等功能。14取叫號(hào)管理系統(tǒng)將人臉識(shí)別作為便捷取號(hào)措施納入取號(hào)管理；對(duì)接蘇服碼，用戶可以通過(guò)提供蘇服碼掃碼取號(hào)。升級(jí)相關(guān)硬件設(shè)備，包括取號(hào)機(jī)增加前置攝像頭、掃碼設(shè)備等。15爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)基于大廳工作人員考勤、日常業(yè)務(wù)辦理評(píng)價(jià)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)大廳窗口及人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的電子化考核功能。16“好差評(píng)”系統(tǒng)進(jìn)一步深化與省“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)全渠道、事項(xiàng)評(píng)價(jià)全過(guò)程、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋。在各類自助終端和辦理環(huán)節(jié)上向辦事群眾提供更多的評(píng)價(jià)入口。17一網(wǎng)通辦服務(wù)建設(shè)精細(xì)化梳理服務(wù)完成700個(gè)精細(xì)化事項(xiàng)、18個(gè)一件事，25個(gè)秒批秒辦、74個(gè)跨省通辦業(yè)務(wù)梳理。18能力建設(shè)國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)支持自動(dòng)故障切換，支持事務(wù)級(jí)讀寫負(fù)載分離，具備事務(wù)分析混合型業(yè)務(wù)處理的能力等。19數(shù)據(jù)專項(xiàng)處理建設(shè)一人一檔、一企一檔、辦件信息、辦件過(guò)程、辦件結(jié)果等專題庫(kù)。20對(duì)接省統(tǒng)一大廳服務(wù)基于省廳最新指示，改造系統(tǒng)完成與省統(tǒng)一大廳管理對(duì)接，內(nèi)容包括統(tǒng)一預(yù)約、統(tǒng)一取號(hào)、政務(wù)地圖等。21對(duì)接EMS服務(wù)對(duì)接調(diào)用快遞物流系統(tǒng)接口，將辦件以及物流等基本信息統(tǒng)一推送至快遞物流系統(tǒng)。22對(duì)接雙公示服務(wù)將全市四級(jí)信用信息進(jìn)行統(tǒng)一平臺(tái)管理，并通過(guò)定時(shí)任務(wù)，將所有辦件雙公示信息推送給信用辦。23區(qū)塊鏈服務(wù)對(duì)區(qū)塊鏈聯(lián)盟、組織、節(jié)點(diǎn)、通道、智能合約、底層資源、日志、配置信息等對(duì)象進(jìn)行管理和維護(hù)24電子簽名為群眾和企業(yè)辦事提供電子簽名能力，包括簽署方實(shí)名認(rèn)證，數(shù)字證書、短信和刷臉?lè)?wù)等25電子印章滿足后臺(tái)集中式簽章分?jǐn)?shù)式簽章服務(wù)，提高密碼服務(wù)性能，存放大容量密鑰的能力，實(shí)現(xiàn)電子印章在政務(wù)服務(wù)體系中面向政府端的全覆蓋26電子證照完成無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)的改造提升，包括對(duì)目錄管理子系統(tǒng)、發(fā)證管理子系統(tǒng)等的改造提升，支持市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)使用。27系統(tǒng)對(duì)接完成“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)與數(shù)字底座、靈錫APP、惠企通、協(xié)同辦公平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)、“成全e站”的對(duì)接工作。4、具體要求下面描述了本項(xiàng)目相關(guān)的核心需求，投標(biāo)人應(yīng)該圍繞這些核心需求設(shè)計(jì)功能完整、架構(gòu)合理的技術(shù)方案。系統(tǒng)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一部署，縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村社的上下聯(lián)動(dòng)體系，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸加密，前端頁(yè)面組件升級(jí)，平臺(tái)框架升級(jí)等。江蘇政務(wù)服務(wù)無(wú)錫旗艦店在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無(wú)錫旗艦店建設(shè)一系列專欄，包括一件事服務(wù)、主題服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)清單、全市通辦、跨省通辦、長(zhǎng)三角通辦、特殊服務(wù)、適老服務(wù)、好差評(píng)、大廳引導(dǎo)、疫情防控、營(yíng)商環(huán)境、引導(dǎo)式在線申報(bào)、政務(wù)管家、運(yùn)行數(shù)據(jù)等。江蘇政務(wù)服務(wù)App無(wú)錫模塊提供18個(gè)無(wú)錫“一件事”主題服務(wù)、25個(gè)秒批秒辦事項(xiàng)、20個(gè)跨省通辦及65個(gè)第三方服務(wù)接入。無(wú)錫政務(wù)服務(wù)指尖大廳推進(jìn)碼上亮證、碼上預(yù)約、碼上核驗(yàn)等政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。升級(jí)“用碼”相關(guān)系統(tǒng)，貫通預(yù)約取號(hào)、身份識(shí)別等。開(kāi)設(shè)無(wú)錫市“一件事”服務(wù)專欄；通過(guò)部門和主題的方式向公眾展示精細(xì)化事項(xiàng)清單；建立引導(dǎo)式在線申報(bào)服務(wù)。全市統(tǒng)一申報(bào)子平臺(tái)開(kāi)發(fā)統(tǒng)一辦件編號(hào)服務(wù)及辦件信息分發(fā)服務(wù)，用于產(chǎn)生全市唯一的辦件編號(hào)，供各個(gè)業(yè)務(wù)申報(bào)入口使用，保障辦件編碼唯一性；將業(yè)務(wù)申請(qǐng)端的申報(bào)信息及材料，按照各自的配置信息，分發(fā)到各個(gè)業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)中，保障業(yè)務(wù)申報(bào)信息有序流轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)處理子平臺(tái)為專窗人員、業(yè)務(wù)人員定制一件事工作臺(tái)；提供針對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)維護(hù)功能；建設(shè)跨區(qū)、跨省通辦子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)、跨省的接件、分發(fā)、預(yù)審、結(jié)果反饋、預(yù)審流程配置等功能。事項(xiàng)管理系統(tǒng)建設(shè)省庫(kù)事項(xiàng)本地化，并對(duì)本地事項(xiàng)進(jìn)行管理，依托省廳下發(fā)的事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，進(jìn)行事項(xiàng)拆解，對(duì)事項(xiàng)的表單與材料進(jìn)行審批要點(diǎn)預(yù)維護(hù)，在用戶申報(bào)過(guò)程中，給與相關(guān)提示，告知其錯(cuò)誤原因以及正確的方式?！耙患隆狈?wù)維護(hù)一件事清單的功能，對(duì)一件事涉及的事項(xiàng)，自定義維護(hù)前后置關(guān)系；系統(tǒng)自動(dòng)歸集所有的表單信息；提供申報(bào)告知維護(hù)功能，在開(kāi)始申報(bào)時(shí)，給予用戶相關(guān)提示；通過(guò)圖片、頁(yè)面的形式，直觀的給群眾展示一件事涉及范圍。電子案卷管理系統(tǒng)案卷內(nèi)新增受理通知書和許可決定書、收件清單、EMS郵寄情況表等內(nèi)容，并對(duì)接電子證照、電子印章；同時(shí)將生成的案卷進(jìn)行歸檔，通過(guò)區(qū)塊鏈上鏈。針對(duì)需要調(diào)整的案卷，設(shè)置審批流程。本次項(xiàng)目中，區(qū)塊鏈服務(wù)需要付費(fèi)使用數(shù)字底座中的區(qū)塊鏈服務(wù)。名稱性能指標(biāo)數(shù)量備注區(qū)塊鏈服務(wù)數(shù)字底座區(qū)塊鏈服務(wù)租賃1套政務(wù)中心可視化分析平臺(tái)建設(shè)涵蓋12大板塊的新政務(wù)中心分析系統(tǒng)，包括政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、事項(xiàng)辦理、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一件事、無(wú)人干預(yù)智能審批、營(yíng)商環(huán)境、電子證照、成全e站、運(yùn)行監(jiān)控、公共資源、四級(jí)服務(wù)體系。城運(yùn)中心政務(wù)監(jiān)管服務(wù)可視化平臺(tái)通過(guò)采集“一網(wǎng)通辦”各個(gè)運(yùn)行子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，包括行政權(quán)力事項(xiàng)、辦理人流量、業(yè)務(wù)辦件量、業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度、辦件時(shí)效、群眾滿意度等各類數(shù)據(jù)；并利用數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)分析等大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控，對(duì)行政審批違規(guī)行為，發(fā)出預(yù)警信號(hào)并自動(dòng)通知責(zé)任人；根據(jù)量化考核標(biāo)準(zhǔn)，可自動(dòng)對(duì)各部門、各崗位的行政效能進(jìn)行評(píng)分、考核和排名等，最終通過(guò)圖形化清晰展示各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。綜窗管理系統(tǒng)配置一件事、全域通辦等綜窗名稱、窗口號(hào)、窗口屬性、窗口職責(zé)，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)綜窗相關(guān)人員。查看外網(wǎng)申報(bào)信息和相關(guān)材料并進(jìn)行審核，配置關(guān)聯(lián)政務(wù)微信、外網(wǎng)用戶、站內(nèi)消息的發(fā)送內(nèi)容等。大廳工作人員管理系統(tǒng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員進(jìn)行管理，包括人員調(diào)動(dòng)（調(diào)入、調(diào)出）申請(qǐng)，人員調(diào)動(dòng)審批，審批流程配置，人員信息查詢等功能。取叫號(hào)管理系統(tǒng)升級(jí)取號(hào)界面，將人臉識(shí)別、蘇服碼作為取叫號(hào)方式，并且取號(hào)定位到部門下的具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)；同時(shí)將相關(guān)取叫號(hào)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度管理。針對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)需求，對(duì)現(xiàn)有取號(hào)機(jī)進(jìn)行硬件升級(jí)，增加前置攝像頭，用于人臉識(shí)別，方便未帶身份證的用戶取號(hào)；增加掃碼器，提供掃碼服務(wù)，用于對(duì)接蘇服碼，實(shí)現(xiàn)掃碼取號(hào)；使用一體化設(shè)計(jì)的專業(yè)展示評(píng)價(jià)用評(píng)價(jià)設(shè)備，需具有獨(dú)立USB接口，充電口，無(wú)線網(wǎng)卡等輔助功能，便于后期擴(kuò)展應(yīng)用。名稱性能指標(biāo)數(shù)量備注站立式評(píng)價(jià)器CPU：QuadcorecortexA17,1.8G,RK3288；RAM：2GB；內(nèi)存：16GB；操作系統(tǒng)：Android8.1；觸摸屏：10點(diǎn)電容式觸摸；LCD屏：10.1"高清IPS屏；分辨率：1280*800IPS；對(duì)比度：800；亮度：250cd/m2；屏幕比例：16：10；90個(gè)用于窗口展示事項(xiàng)信息、人員信息、雙評(píng)互動(dòng)、辦事二維碼公示、窗口評(píng)議，與省“好差評(píng)”平臺(tái)對(duì)接、排隊(duì)信息二維碼掃碼盒可掃描二維碼，USB即插即用，掃描精度5mil100個(gè)用于大廳窗口掃描二維碼獲取信息取號(hào)機(jī)19寸屏幕，身份證讀卡器，二維碼掃描器，憑條打印機(jī)，可轉(zhuǎn)動(dòng)雙目攝像頭，數(shù)字鍵盤3臺(tái)用于大廳來(lái)辦人員排隊(duì)取號(hào)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)基于大廳工作人員考勤、日常業(yè)務(wù)辦理評(píng)價(jià)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)大廳窗口及人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的電子化考核功能。“好差評(píng)”系統(tǒng)完成全市四級(jí)服務(wù)體系“好差評(píng)”全覆蓋以及統(tǒng)一平臺(tái)管理，并實(shí)時(shí)將本平臺(tái)產(chǎn)生的評(píng)價(jià)信息通過(guò)省“好差評(píng)”系統(tǒng)接口定時(shí)上報(bào)。精細(xì)化梳理服務(wù)完成700個(gè)精細(xì)化事項(xiàng)、18個(gè)一件事，25個(gè)秒批秒辦、74個(gè)跨省通辦業(yè)務(wù)梳理，包括元數(shù)據(jù)、材料清單、準(zhǔn)入條件、表單等內(nèi)容。國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)單表可支持大于2000列字段的表，并可提供中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心出具的測(cè)試報(bào)告。支持虛擬專用數(shù)據(jù)庫(kù)VPD、全文索引/全文檢索、XML函數(shù)、兼容層次查詢CONNECTBY等，并可提供中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心出具的測(cè)試報(bào)告。單機(jī)支持10萬(wàn)個(gè)并發(fā)連接數(shù)，30小時(shí)以上不掉線。提供第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告。單機(jī)單實(shí)例TPC-C性能測(cè)試，測(cè)試持續(xù)時(shí)間60分鐘，測(cè)試指標(biāo)指能達(dá)到170萬(wàn)tpmC以上。提供第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告。在大數(shù)據(jù)表復(fù)雜關(guān)聯(lián)查詢（SQL語(yǔ)句包括聚集、排序、IN子?xùn)嗽儯╉憫?yīng)時(shí)間不高于1秒；提供第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告支持基于SM4算法的按列存儲(chǔ)加密。提供第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告。數(shù)據(jù)庫(kù)集群和數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品同一品牌，具備高可擴(kuò)展性，支持主備集群、讀寫分離集群、共享存儲(chǔ)集群等，并可提供中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心出具的測(cè)試報(bào)告。名稱性能指標(biāo)數(shù)量備注國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)支持自動(dòng)故障切換；支持事務(wù)級(jí)讀寫負(fù)載分離；支持讀寫分配比例可調(diào)整；讀多寫少業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的性能近線性提升。具備事務(wù)分析混合型業(yè)務(wù)處理的能力，滿足用戶對(duì)HTAP應(yīng)用場(chǎng)景需求6套4套用于讀寫分離集群、1套用于前置機(jī)、1套用于分析庫(kù)；讀寫分離軟件用于提升并發(fā)事務(wù)處理性能的集群組件。通過(guò)客戶端來(lái)實(shí)現(xiàn)讀、寫事務(wù)的自動(dòng)分離，讀事務(wù)在備機(jī)執(zhí)行，寫事務(wù)在主機(jī)執(zhí)行，減輕主機(jī)的負(fù)載?？膳渲枚嗯_(tái)備機(jī)，通過(guò)增加備機(jī)節(jié)點(diǎn)資源，提高系統(tǒng)的并發(fā)能力，增強(qiáng)系統(tǒng)性能。2套讀寫分離集群配套；電子簽名在政務(wù)服務(wù)辦理過(guò)程中，各項(xiàng)辦理材料需要電子化生成，因此，申請(qǐng)人需要使用電子簽名技術(shù)在所需要的電子材料中進(jìn)行簽字。對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及到許多需要簽名的表單，通過(guò)CA認(rèn)證與電子簽名實(shí)現(xiàn)更多的材料電子化，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化傳遞，減少收件。具體指標(biāo)如下：系統(tǒng)簽署電子文件時(shí)應(yīng)用電子簽名技術(shù)，使電子文件具備合法、合規(guī)性，符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》要求，電子文件簽署行為是本人意愿真實(shí)表達(dá)，符合法律相關(guān)證據(jù)留存要求，并實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控。具體的功能需求如下：數(shù)字證書服務(wù)提供符合GB/T20518-2018《信息安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字證書格式》標(biāo)準(zhǔn)的軟數(shù)字證書，用于電子簽章/簽名場(chǎng)景下的調(diào)用。實(shí)名+實(shí)人認(rèn)證服務(wù)提供個(gè)人、企業(yè)法人的實(shí)名認(rèn)證服務(wù)以及個(gè)人、企業(yè)法人的信息比對(duì)服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)電子云簽服務(wù)提供符合《電子簽名法》法律規(guī)范的可靠的電子簽名產(chǎn)品，支持拖動(dòng)簽章、坐標(biāo)定位簽章、關(guān)鍵字簽章、騎縫章等簽章技術(shù)，要求同時(shí)支持APP、WEB、H5、支付寶小程序、微信小程序、釘釘?shù)冗m配。全流程區(qū)塊鏈存證服務(wù)提供電子簽名的從發(fā)起到簽署的全流程行為信息實(shí)時(shí)上鏈區(qū)塊鏈存證服務(wù)，將簽署開(kāi)始、簽署過(guò)程和簽署結(jié)果全流程實(shí)時(shí)上司法區(qū)塊鏈，實(shí)現(xiàn)文件簽署的司法閉環(huán)。法律服務(wù)支持出具電子證據(jù)報(bào)告、司法鑒定報(bào)告、公證書等，并支持線上完成法院電子證據(jù)對(duì)接、線上仲裁。電子簽名具體功能指標(biāo)如下：序號(hào)項(xiàng)目名稱具體要求技術(shù)規(guī)范提供從實(shí)名認(rèn)證、證書頒發(fā)、印章管理、簽章管理、文檔管理、第三方全程存證、法律服務(wù)等全流程電子簽章管理功能；提供對(duì)多種格式的數(shù)據(jù)和PDF文件的數(shù)字簽名和驗(yàn)證功能，支持RSA2048、AES128、SHA256等密碼算法；電子文件應(yīng)采用符合ISO標(biāo)準(zhǔn)的PDF格式的版式文件，電子簽章符合PDF的PAES數(shù)字簽名標(biāo)準(zhǔn)，能夠被任何PDF標(biāo)準(zhǔn)瀏覽器識(shí)別并驗(yàn)證；需本地化部署，提供如用戶、組織機(jī)構(gòu)、證書、印章、文檔等的管理功能；支持多通道CA證書的數(shù)字認(rèn)證，保障業(yè)務(wù)不間斷開(kāi)展。提供CRL的證書有效性驗(yàn)證，CRL更新配置可自動(dòng)定時(shí)進(jìn)行、動(dòng)態(tài)更新，不需要重新啟動(dòng)服務(wù)；提供備份恢復(fù)功能，保證系統(tǒng)癱瘓時(shí)的快速恢復(fù)；提供日志記錄，可以記錄證書、簽署、打印相關(guān)的日志記錄，支持日志的統(tǒng)計(jì)審計(jì)。支持雙機(jī)、負(fù)載均衡；提供備份恢復(fù)功能，保證系統(tǒng)癱瘓時(shí)的快速恢復(fù)；支持性能擴(kuò)展，提供增加硬件加密引擎或并行負(fù)載擴(kuò)展方式。實(shí)名認(rèn)證個(gè)人實(shí)名認(rèn)證：支持個(gè)人銀行四要素認(rèn)證，運(yùn)營(yíng)商三要素認(rèn)證，支付寶刷臉認(rèn)證和微眾銀行刷臉認(rèn)證，支持外國(guó)人身份認(rèn)證方案。（提供系統(tǒng)截圖）接入支付寶認(rèn)證體系，支持個(gè)人和企業(yè)支付寶一鍵認(rèn)證。企業(yè)實(shí)名認(rèn)證：支持企業(yè)對(duì)公賬戶打款認(rèn)證（同時(shí)支持公司出賬方式與公司入賬方式），法定代表人授權(quán)認(rèn)證，企業(yè)芝麻信用認(rèn)證。（提供系統(tǒng)截圖）信息比對(duì)：支持個(gè)人身份證二要素、運(yùn)營(yíng)商三要素、銀行四要素信息比對(duì)，支持企業(yè)工商信息比對(duì)和其他組織信息比對(duì)證書及印章管理支持?jǐn)?shù)字證書的簽發(fā)、延期、吊銷、變更等生命流程；支持信任鏈認(rèn)證功能，只有受信根證書簽發(fā)的數(shù)字證書才能被允許簽章；支持有效期認(rèn)證功能，控制過(guò)期證書是否被允許簽章。能夠以證書為基礎(chǔ)，建立用戶、證書和印章之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并基于此實(shí)現(xiàn)權(quán)限控制。支持印章申請(qǐng)、印章審核、快速制章、印章發(fā)布、印章吊銷等印章全生命周期管理。支持模板印章、自定義圖片印章、特殊印章，提供多種不同樣式的印章模板。模板印章支持橫向文、下弦文自定義設(shè)置，支持設(shè)置印章形狀、顏色、大小。能夠支持一個(gè)印章設(shè)定多個(gè)監(jiān)印員，一個(gè)監(jiān)印員管理多個(gè)印章。云簽章功能支持APP、WEB、H5、支付寶小程序、微信小程序、釘釘?shù)葢?yīng)用端完成簽署。支持通過(guò)手機(jī)+短信、刷臉、賬號(hào)口令等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證，并調(diào)用云端證書簽名。支持視頻、音頻雙錄的意愿認(rèn)證方式，支持視頻活體檢測(cè)、動(dòng)作識(shí)別、人臉識(shí)別。（提供系統(tǒng)截圖）單頁(yè)簽章，以鼠標(biāo)形式定位簽章位置，控制簽章只能蓋在PDF文檔顯示區(qū)域。多頁(yè)簽章，能夠?qū)χ付ǖ捻?yè)碼指定位置，以1，3-4，8表達(dá)形式實(shí)現(xiàn)。騎縫章，能夠?qū)崿F(xiàn)類似傳統(tǒng)騎縫章的功能。（提供系統(tǒng)截圖）手寫簽批，支持手寫屏，實(shí)現(xiàn)真跡簽批。支持智能手寫筆跡識(shí)別，識(shí)別書寫內(nèi)容與系統(tǒng)要求書寫的內(nèi)容是否一致。批量簽章，能夠批量對(duì)多個(gè)文件指定相同位置一次性簽章。關(guān)鍵字簽章，能夠指定關(guān)鍵字，在文檔中該關(guān)鍵字出現(xiàn)的地方一次性加蓋多個(gè)印章。簽章驗(yàn)證，可以批量驗(yàn)證印章的真實(shí)性、查看證書、查看簽章時(shí)間、文檔完整性；可在AdobeReader中驗(yàn)證；提供接口進(jìn)行本地的簽名驗(yàn)簽。時(shí)間戳簽發(fā)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間應(yīng)來(lái)源于國(guó)家授時(shí)中心，支持標(biāo)準(zhǔn)的RFC3161時(shí)間戳，支持對(duì)字符串?dāng)?shù)據(jù)的時(shí)間戳；簽章時(shí)生成的時(shí)間戳可在AdobeReader中驗(yàn)證。印章展現(xiàn)，要求印章透明，不遮擋下方的文字或圖片。簽署頁(yè)提交簽署時(shí)顯示倒計(jì)時(shí)，且倒計(jì)時(shí)可配置。文件已讀條件支持配置，文檔包含簽署文件和附件。支持用戶在支付寶合同管家小程序上查看、簽署、管理文件。允許以CSR的方式生成證書請(qǐng)求，并導(dǎo)入第三方CA簽發(fā)的服務(wù)器證書。支持直接導(dǎo)入pfx格式數(shù)字證書。支持以接口方式，由第三方軟件傳入用戶信息，實(shí)時(shí)連接第三方CA生成數(shù)字證書。支持原文沙箱保護(hù)技術(shù)：支持利用服務(wù)器上的數(shù)字證書對(duì)摘要值做數(shù)字簽名，完成后回傳在本地與原文結(jié)合生成簽章后文件。文檔模板管理支持編輯合同模板，自定義合同模板表單和樣式，提供模板調(diào)用接口，將合同關(guān)鍵信息填充進(jìn)合同模板，生成合同文件。針對(duì)文檔模板上的空白文本域提供管理功能，包括新增文本域、刪除文本域和查看文本域。支持文檔生命周期管理（包括待簽署、已簽署文檔管理，歸檔管理，文檔借閱控制，文檔凍結(jié)、作廢等）。后臺(tái)管理功能用戶和組織機(jī)構(gòu)管理：支持用戶和組織機(jī)構(gòu)的新增、修改、刪除等，支持批量導(dǎo)入，支持通過(guò)接口管理。權(quán)限設(shè)置：支持設(shè)置系統(tǒng)角色，通過(guò)角色，將用戶與具體的功能和系統(tǒng)內(nèi)資源關(guān)聯(lián)起來(lái)，完成授權(quán)設(shè)置；支持內(nèi)部、外部機(jī)構(gòu)用戶新增管理。簽署管理：支持設(shè)置身份認(rèn)證的方式，查看簽署記錄、驗(yàn)簽記錄等。統(tǒng)計(jì)管理：提供印章數(shù)量統(tǒng)計(jì)、機(jī)構(gòu)制章情況統(tǒng)計(jì)、簽章統(tǒng)計(jì)、文檔統(tǒng)計(jì)、簽署統(tǒng)計(jì)圖表、印章統(tǒng)計(jì)圖表、證書統(tǒng)計(jì)圖表等統(tǒng)計(jì)功能。審計(jì)管理：具備詳細(xì)的操作日志記錄，證書操作日志、印章操作日志、意愿認(rèn)證日志、文檔模板管理日志、文檔管理日志、打印日志等。系統(tǒng)接入管理：系統(tǒng)接入需進(jìn)行鑒權(quán)登錄，提供API接口，支持其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用實(shí)現(xiàn)電子簽章等功能。存證與法律服務(wù)支持公證處存證、司法鑒定存證。支持區(qū)塊鏈存證，支持對(duì)簽約全流程證據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)上鏈。本次項(xiàng)目建設(shè)中，將采購(gòu)第三方電子簽名軟件并獨(dú)立部署在政務(wù)外網(wǎng)中，落入數(shù)字底座。并根據(jù)文件簽署數(shù)量進(jìn)行計(jì)費(fèi)。經(jīng)測(cè)算，一網(wǎng)通辦平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)線上登記每年簽署文件合計(jì)約150萬(wàn)份（一網(wǎng)通辦平臺(tái)文件簽署量約30萬(wàn)份/年，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)每年文件簽署量約120萬(wàn)份/年）。本次需提供3年電子簽名服務(wù)。電子印章為保證滿足后臺(tái)集中式簽章分?jǐn)?shù)式簽章服務(wù)，提高密碼服務(wù)性能，存放大容量密鑰的能力，新增高性能服務(wù)器密碼機(jī)，通過(guò)服務(wù)器密碼機(jī)和USBKey進(jìn)行簽名服務(wù)。服務(wù)器密碼機(jī)具有符合國(guó)家密碼管理局批準(zhǔn)使用的硬件密碼模塊的高性能密碼設(shè)備，為各類密碼安全應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行高速的、多任務(wù)并行處理的密碼運(yùn)算；具有數(shù)據(jù)加/解密功能、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的簽名/驗(yàn)簽功能、密鑰管理功能、雙物理隨機(jī)數(shù)芯片生成隨機(jī)數(shù)等。名稱性能指標(biāo)數(shù)量備注高性能密碼機(jī)支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；提供256位SM2密鑰對(duì)生成3000對(duì)/秒；256位SM2簽名3000次/秒；256位SM2驗(yàn)證2000次/秒；256位SM2加密1400；256位SM2解密200；SM1算法加解密400Mbp；SM4算法加解密400Mbps；AES算法加解密400Mbps；3DES算法加解密200Mbps;SM3雜湊算法400Mbps；最大并發(fā)100；密鑰存儲(chǔ)5000對(duì)，（含實(shí)施對(duì)接及三年原廠質(zhì)保）2臺(tái)用于電子印章系統(tǒng)擴(kuò)容智能密碼鑰匙采用經(jīng)國(guó)家密碼管理局鑒定的安全CPU芯片，支持國(guó)產(chǎn)密碼算法：國(guó)家密碼管理局批準(zhǔn)使用的國(guó)產(chǎn)SM1、SM2、SM3算法；USBKEY可支持多個(gè)密鑰和應(yīng)用，每個(gè)應(yīng)用相互獨(dú)立；三年原廠質(zhì)保1000個(gè)用于電子印章系統(tǒng)擴(kuò)容，用于政府各部門工作人員使用電子證照擴(kuò)容依據(jù)《江蘇省電子證照信息資源庫(kù)接口規(guī)范》、《江蘇省電子證照信息資源庫(kù)接入實(shí)施指引》，完成無(wú)錫市電子證照平臺(tái)的升級(jí)，進(jìn)一步提升電子證照服務(wù)性能，保障系統(tǒng)穩(wěn)定性，確保業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等滿足國(guó)家電子證照最新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足國(guó)家和省級(jí)有關(guān)考核要求；同時(shí)支持國(guó)家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）五級(jí)互聯(lián)互通。無(wú)錫市電子證照平臺(tái)擴(kuò)容包括對(duì)標(biāo)國(guó)家電子證照最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)改造升級(jí)，改造后的平臺(tái)功能模塊具體包括：電子證照目錄管理子系統(tǒng)、電子證照發(fā)證管理子系統(tǒng)、證照用證管理子系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表子系統(tǒng)、平臺(tái)運(yùn)行管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)接入管理子系統(tǒng)、電子證照接口子系統(tǒng)、OFD配置管理子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用套件子系統(tǒng)、證照應(yīng)用管理子系統(tǒng)、證照數(shù)據(jù)質(zhì)量管理子系統(tǒng)及電子證照信息庫(kù)。序號(hào)實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容1目錄管理實(shí)施調(diào)研梳理市級(jí)部門的證照業(yè)務(wù)，并征求市級(jí)意見(jiàn)后調(diào)整完善，形成市級(jí)的發(fā)證清單。2按照省的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，協(xié)助市級(jí)部門完成證照目錄注冊(cè)實(shí)施工作，按照電子證照目錄的注冊(cè)、發(fā)布、修改電子證照系統(tǒng)的證照目錄，主要包含了目錄技術(shù)實(shí)施、目錄內(nèi)容注冊(cè)、修訂、注銷等環(huán)節(jié)。本期完成不少于100種電子證照目錄的注冊(cè)實(shí)施。3系統(tǒng)對(duì)接實(shí)施按照省的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完成無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)與省電子證照系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省市電子證照系統(tǒng)的互聯(lián)互通。4按照省的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完成無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)與市電子印章平臺(tái)對(duì)接，支撐電子證照加蓋電子印章，確保電子證照有效性。5完成無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)與無(wú)錫市事項(xiàng)庫(kù)系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)證照事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理。6完成無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)與無(wú)錫市公共事務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄。7完成無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)與無(wú)錫市級(jí)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)工作人員業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中可進(jìn)行審批用證及同步簽發(fā)電子證照。本期預(yù)計(jì)完成不少于4個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對(duì)接。8發(fā)證實(shí)施完成市級(jí)電子證照的發(fā)證實(shí)施工作，包括發(fā)證對(duì)接指導(dǎo)、發(fā)證效果聯(lián)調(diào)、發(fā)證開(kāi)通配置、技術(shù)支撐服務(wù)等實(shí)施工作。本期完成不少于100種電子證照目錄的發(fā)證實(shí)施。9證照上線移動(dòng)應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)接口，完成企業(yè)和個(gè)人證照上線移動(dòng)端（惠企通、靈錫），支持持證人查看自己的證照、進(jìn)行亮證。支持在亮證過(guò)程中，生成二維碼，工作人員通過(guò)辦事人在線查驗(yàn)辦理該證照。本期完成不少于20種電子證照上線移動(dòng)應(yīng)用。10用證實(shí)施完成市級(jí)電子證照的用證實(shí)施工作，包括用證對(duì)接指導(dǎo)、用證效果聯(lián)調(diào)、用證開(kāi)通配置、技術(shù)服務(wù)支撐等實(shí)施工作。本期提供一年的事項(xiàng)用證實(shí)施工作，行政協(xié)調(diào)力度允許的情況，協(xié)調(diào)多少做多少。11系統(tǒng)支撐服務(wù)系統(tǒng)巡檢支撐服務(wù)：對(duì)無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)進(jìn)行例行巡檢，按月輸出巡檢報(bào)告，巡檢內(nèi)容包括系統(tǒng)功能巡檢、系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境巡檢。12故障處理支撐服務(wù)：提供電子證照系統(tǒng)故障處理服務(wù)，包括快速響應(yīng)服務(wù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù)、系統(tǒng)錯(cuò)誤修復(fù)服務(wù)。13系統(tǒng)升級(jí)支撐服務(wù)：根據(jù)省、市兩級(jí)電子證照系統(tǒng)互聯(lián)互通的需要，對(duì)無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)進(jìn)行免費(fèi)更新升級(jí)，確保系統(tǒng)為最新版本。14系統(tǒng)備份支撐服務(wù)：定期對(duì)無(wú)錫市電子證照系統(tǒng)應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫(kù)文件、中間件文件進(jìn)行完整備份。15漏洞修復(fù)支撐服務(wù)：根據(jù)機(jī)房或等保測(cè)評(píng)提供的對(duì)服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等安全掃描的報(bào)告，對(duì)中、高危漏洞及時(shí)修復(fù)，并反饋修復(fù)結(jié)果。16中間件調(diào)整支撐服務(wù)：提供中間件調(diào)整服務(wù)，包括系統(tǒng)中間件配置調(diào)整及系統(tǒng)中間件版本升級(jí)，以適應(yīng)應(yīng)用的不斷更新。17數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí)支撐服務(wù)：根據(jù)無(wú)錫市采購(gòu)的最新數(shù)據(jù)庫(kù)版本對(duì)證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)提供升級(jí)服務(wù)，確保系統(tǒng)正常使用。18業(yè)務(wù)支撐服務(wù)應(yīng)用支撐服務(wù)：根據(jù)江蘇省電子證照相關(guān)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)的變化情況，配合更新維護(hù)，確保省考核工作。19用戶使用培訓(xùn)：針對(duì)市級(jí)和區(qū)縣部門，提供電子證照相關(guān)的用戶使用培訓(xùn)，包括實(shí)施指南培訓(xùn)、系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)實(shí)施培訓(xùn)、“免證辦”應(yīng)用培訓(xùn)等。本期提供1場(chǎng)的用戶使用培訓(xùn)服務(wù)。系統(tǒng)對(duì)接與數(shù)字底座對(duì)接統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章、電子證照、短信服務(wù)等；與靈錫對(duì)接賬戶體系、個(gè)人事項(xiàng)辦理；與惠企通對(duì)接賬戶體系、法人事項(xiàng)辦理；與協(xié)同辦公平臺(tái)對(duì)接賬戶體系、接入政務(wù)微信；與互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，推送辦件結(jié)果等。本項(xiàng)目與現(xiàn)運(yùn)行的“成全e站”政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，一方面為“成全e站”引入“一網(wǎng)通辦”能力建設(shè)內(nèi)容中區(qū)塊鏈服務(wù)、電子簽名、電子印章、電子證照等服務(wù)能力，確保新建設(shè)的上述服務(wù)功能模塊在“成全e站”政務(wù)自助服務(wù)系統(tǒng)中得以集成應(yīng)用；另一方面，“成全e站”政務(wù)自助服務(wù)與一網(wǎng)通辦實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)接件、業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)管理等功能流程的緊密對(duì)接，后續(xù)進(jìn)一步可將政務(wù)自助服務(wù)一體機(jī)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)納入政務(wù)中心可視化分析、城運(yùn)中心政務(wù)監(jiān)管可視化呈現(xiàn)。在全市范圍內(nèi)，后續(xù)新增的本項(xiàng)目之外的政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)部署需求和采購(gòu)參照本項(xiàng)目中針對(duì)硬件規(guī)格、功能模塊具體要求，并優(yōu)先以本項(xiàng)目的具體軟硬件供應(yīng)商提供供貨和服務(wù)支持，以便于實(shí)際運(yùn)行時(shí)系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接、數(shù)據(jù)可靠交互，以及將來(lái)延續(xù)性升級(jí)支持。名稱性能指標(biāo)數(shù)量備注成全e站政務(wù)自助服務(wù)一體機(jī)終端1、工控級(jí)工業(yè)主板：工業(yè)主機(jī)，雙核CPU2.8GHz以上，不低于4G內(nèi)存，2個(gè)千M網(wǎng)口，板載≥6串口、板載≥8USB2.0接口；含2聲道音箱輸出。2、身份證閱讀模塊：非接觸式二代證讀寫模塊，免驅(qū)動(dòng)，工作頻率13.56MHz，支持證卡符合《GA450—2003臺(tái)式居民身份證閱讀器通用技術(shù)要求》，電源采用USB接口供電，電壓電流DC5V/300mA，讀卡距離：0～5cm，支持USB或串口接口。3、觸摸及簽名一體顯示屏：觸摸操作及簽名一體顯示屏，電容屏支持手勢(shì)觸控操作，支持10點(diǎn)觸控，支持屏幕電磁筆手寫簽名，通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證3C認(rèn)證。顯示屏：a-SiTFT-LCD液晶屏，不小于19英寸一體化顯示器,5:4比例，分辨率1280*1024或以上；顯示顏色：16.7M；對(duì)比度：1000：1；面板亮度：250cd/m2；透光率：87%±2%。電容觸摸屏：10點(diǎn)觸碰，分辨率4096*4096點(diǎn)；表面硬度7H，防塵、防水、防爆。4、人證比對(duì)及活體檢測(cè)模塊：雙目攝像頭，RGB攝像頭不低于200萬(wàn)像素，紅外攝像頭不低于130萬(wàn)像素；寬動(dòng)態(tài)，配套有內(nèi)置的離線SDK，離線單機(jī)運(yùn)行比對(duì)。設(shè)備對(duì)身份證照片和現(xiàn)場(chǎng)人臉數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，然后輸出語(yǔ)音提示及界面文字顯示。單次識(shí)別響應(yīng)時(shí)間《2秒。5、掃描模塊：CIS平板掃描技術(shù)，有效的掃描尺寸A4（296mm×210mm）；可自動(dòng)對(duì)圖像進(jìn)行識(shí)邊裁切校正處理。6、電源管理模塊：配置可管理型電源定時(shí)及遠(yuǎn)程控制模塊，優(yōu)化配置定時(shí)開(kāi)關(guān)機(jī)，以及遠(yuǎn)程斷電重啟功能。7、語(yǔ)音視頻交互模塊：業(yè)務(wù)受理現(xiàn)場(chǎng)人像抓拍采集，照片像素300萬(wàn)，分辨率1920x1080；錄像視頻幀率≥30fps；具備音頻采集及交互功能。8、無(wú)線通信模塊：4G/5G通信DTU全模通信模塊；物聯(lián)專網(wǎng)VPN隧道加密通信；產(chǎn)品通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證3C認(rèn)證；支持透明串口，可遠(yuǎn)程透?jìng)鞴芾?；支持?duì)局域網(wǎng)內(nèi)設(shè)備的遠(yuǎn)程管理。9、設(shè)備預(yù)留裝配空間，支持客戶視業(yè)務(wù)需要選裝二維碼掃碼器、熱敏小票打印機(jī)、社保讀卡器、太湖交通卡讀寫器、A4激光彩色打印機(jī)等外設(shè)。1臺(tái)用于對(duì)接“一網(wǎng)通辦”各模塊與現(xiàn)有政務(wù)自助服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互及業(yè)務(wù)流程；功能模塊和服務(wù)事項(xiàng)集成對(duì)接方面，本項(xiàng)目與“成全e站”政務(wù)自助服務(wù)系統(tǒng)之間進(jìn)行下述表格所列的系統(tǒng)對(duì)接，包括“一網(wǎng)通辦”輸出功能模塊支撐到“成全e站”，以及“成全e站”輸出日常業(yè)務(wù)接件、業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)管理等之本項(xiàng)目平臺(tái)的相應(yīng)流程中。序號(hào)實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容1基礎(chǔ)服務(wù)API對(duì)接提供API接口，為“成全e站”接入?yún)^(qū)塊鏈服務(wù)、電子簽名、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)能力提供支撐。2服務(wù)事項(xiàng)集成對(duì)接“成全e站”政務(wù)自助服務(wù)與一網(wǎng)通辦實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)接件、業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)管理等功能流程的緊密對(duì)接，進(jìn)一步可將政務(wù)自助服務(wù)一體機(jī)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)納入政務(wù)中心可視化分析、城運(yùn)中心政務(wù)監(jiān)管可視化呈現(xiàn)。安全服務(wù)本項(xiàng)目安全按照三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求設(shè)計(jì)，“一網(wǎng)通辦”相關(guān)主機(jī)部署在政務(wù)云平臺(tái)，主機(jī)安全環(huán)境復(fù)雜，業(yè)務(wù)種類多，安全保密要求高。其安全性和穩(wěn)健性是無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的首要要求。本次項(xiàng)目建設(shè)中下提供安全等保工具及相應(yīng)服務(wù)，滿足等保三級(jí)防護(hù)要求。名稱性能指標(biāo)數(shù)量備注云主機(jī)安全防護(hù)系統(tǒng)工具采用先進(jìn)的端點(diǎn)檢測(cè)及響應(yīng)技術(shù)模型與自適應(yīng)安全架構(gòu)相結(jié)合的理念思路來(lái)搭建的云主機(jī)入侵及安全管理，提供云+端的云安全管理平臺(tái)（3年服務(wù)授權(quán)及版本更新）。1套云主機(jī)服務(wù)器端授權(quán)市級(jí)11臺(tái)各級(jí)區(qū)級(jí)服務(wù)器14臺(tái)新增18臺(tái)共計(jì)43臺(tái)服務(wù)器端（3年服務(wù)授權(quán)及版本更新）。43套日常巡檢及報(bào)告出具每周安全人員1天巡檢及報(bào)告出具，全年合計(jì)不少于54個(gè)人日巡檢及54份報(bào)告出具，1個(gè)安全技術(shù)人員。（3年服務(wù)）54套安全事件應(yīng)急處置全年不少于20個(gè)人日的現(xiàn)場(chǎng)安全事件應(yīng)急處置工作。（3年服務(wù)）1套對(duì)應(yīng)安全等保三級(jí)要求，需要配置密評(píng)三級(jí)評(píng)測(cè)所需設(shè)備。名稱性能指標(biāo)數(shù)量備注高性能密碼機(jī)支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；提供256位SM2密鑰對(duì)生成3000對(duì)/秒；256位SM2簽名3000次/秒；256位SM2驗(yàn)證2000次/秒；256位SM2加密1400；256位SM2解密200；SM1算法加解密400Mbp；SM4算法加解密400Mbps；AES算法加解密400Mbps；3DES算法加解密200Mbps;SM3雜湊算法400Mbps；最大并發(fā)100；密鑰存儲(chǔ)5000對(duì)，（含實(shí)施對(duì)接及三年原廠質(zhì)保）2臺(tái)用于電子印章系統(tǒng)擴(kuò)容和“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)密評(píng)服務(wù)使用身份認(rèn)證服務(wù)器支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；SM4加/解密速率≥20Mbps/20Mbps；SM2密鑰對(duì)生成速率≥300對(duì)/秒，簽名速率≥400次/秒，驗(yàn)簽速率≥150次/秒，SM3運(yùn)算速率≥20Mbps。2臺(tái)用于“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)密評(píng)服務(wù)使用簽名驗(yàn)簽服務(wù)器支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；SM2簽名速率≥45次/秒，驗(yàn)簽速率≥50次/秒。2臺(tái)用于“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)密評(píng)服務(wù)使用SSLVPN支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；最大并發(fā)用戶數(shù)≥10000，最大并發(fā)連接數(shù)≥10000，每秒新建連接數(shù)≥350，加解密吞吐率≥220Mbps。3套用于“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)密評(píng)服務(wù)使用IPSecVPN支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；64字節(jié)小包加解密吞吐率不少于35Mbps；1428字節(jié)大包加解密吞吐率為速率不小于100Mbps；每秒新建連接數(shù)不少于1。2套用于“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)密評(píng)服務(wù)使用5、硬件清單匯總類別名稱性能指標(biāo)數(shù)量單位大廳設(shè)備站立式評(píng)價(jià)器CPU：QuadcorecortexA17,1.8G,RK3288；RAM：2GB；內(nèi)存：16GB；操作系統(tǒng)：Android8.1；觸摸屏：10點(diǎn)電容式觸摸；LCD屏：10.1"高清IPS屏；分辨率：1280*800IPS；對(duì)比度：800；亮度：250cd/m2；屏幕比例：16：10；90個(gè)二維碼掃碼盒可掃描二維碼，USB即插即用，掃描精度5mil100個(gè)取號(hào)機(jī)19寸屏幕，身份證讀卡器，二維碼掃描器，憑條打印機(jī)，可轉(zhuǎn)動(dòng)雙目攝像頭，數(shù)字鍵盤3臺(tái)成全e站政務(wù)自助服務(wù)一體機(jī)終端1、工控級(jí)工業(yè)主板：工業(yè)主機(jī)，雙核CPU2.8GHz以上，不低于4G內(nèi)存，2個(gè)千M網(wǎng)口，板載≥6串口、板載≥8USB2.0接口；含2聲道音箱輸出。2、身份證閱讀模塊：非接觸式二代證讀寫模塊，免驅(qū)動(dòng)，工作頻率13.56MHz，支持證卡符合《GA450—2003臺(tái)式居民身份證閱讀器通用技術(shù)要求》，電源采用USB接口供電，電壓電流DC5V/300mA，讀卡距離：0～5cm，支持USB或串口接口。3、觸摸及簽名一體顯示屏：觸摸操作及簽名一體顯示屏，電容屏支持手勢(shì)觸控操作，支持10點(diǎn)觸控，支持屏幕電磁筆手寫簽名，通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證3C認(rèn)證。顯示屏：a-SiTFT-LCD液晶屏，不小于19英寸一體化顯示器,5:4比例，分辨率1280*1024或以上；顯示顏色：16.7M；對(duì)比度：1000：1；面板亮度：250cd/m2；透光率：87%±2%。電容觸摸屏：10點(diǎn)觸碰，分辨率4096*4096點(diǎn)；表面硬度7H，防塵、防水、防爆。4、人證比對(duì)及活體檢測(cè)模塊：雙目攝像頭，RGB攝像頭不低于200萬(wàn)像素，紅外攝像頭不低于130萬(wàn)像素；寬動(dòng)態(tài)，配套有內(nèi)置的離線SDK，離線單機(jī)運(yùn)行比對(duì)。設(shè)備對(duì)身份證照片和現(xiàn)場(chǎng)人臉數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，然后輸出語(yǔ)音提示及界面文字顯示。單次識(shí)別響應(yīng)時(shí)間《2秒。5、掃描模塊：CIS平板掃描技術(shù)，有效的掃描尺寸A4（296mm×210mm）；可自動(dòng)對(duì)圖像進(jìn)行識(shí)邊裁切校正處理。6、電源管理模塊：配置可管理型電源定時(shí)及遠(yuǎn)程控制模塊，優(yōu)化配置定時(shí)開(kāi)關(guān)機(jī)，以及遠(yuǎn)程斷電重啟功能。7、語(yǔ)音視頻交互模塊：業(yè)務(wù)受理現(xiàn)場(chǎng)人像抓拍采集，照片像素300萬(wàn)，分辨率1920x1080；錄像視頻幀率≥30fps；具備音頻采集及交互功能。8、無(wú)線通信模塊：4G/5G通信DTU全模通信模塊；物聯(lián)專網(wǎng)VPN隧道加密通信；產(chǎn)品通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證3C認(rèn)證；支持透明串口，可遠(yuǎn)程透?jìng)鞴芾?；支持?duì)局域網(wǎng)內(nèi)設(shè)備的遠(yuǎn)程管理。9、設(shè)備預(yù)留裝配空間，支持客戶視業(yè)務(wù)需要選裝二維碼掃碼器、熱敏小票打印機(jī)、社保讀卡器、太湖交通卡讀寫器、A4激光彩色打印機(jī)等外設(shè)。1臺(tái)國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)支持自動(dòng)故障切換；支持事務(wù)級(jí)讀寫負(fù)載分離；支持讀寫分配比例可調(diào)整；讀多寫少業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的性能近線性提升。具備事務(wù)分析混合型業(yè)務(wù)處理的能力，滿足用戶對(duì)HTAP應(yīng)用場(chǎng)景需求6套讀寫分離軟件用于提升并發(fā)事務(wù)處理性能的集群組件。通過(guò)客戶端來(lái)實(shí)現(xiàn)讀、寫事務(wù)的自動(dòng)分離，讀事務(wù)在備機(jī)執(zhí)行，寫事務(wù)在主機(jī)執(zhí)行，減輕主機(jī)的負(fù)載?？膳渲枚嗯_(tái)備機(jī)，通過(guò)增加備機(jī)節(jié)點(diǎn)資源，提高系統(tǒng)的并發(fā)能力，增強(qiáng)系統(tǒng)性能。2套電子印章擴(kuò)容高性能密碼機(jī)支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；提供256位SM2密鑰對(duì)生成3000對(duì)/秒；256位SM2簽名3000次/秒；256位SM2驗(yàn)證2000次/秒；256位SM2加密1400；256位SM2解密200；SM1算法加解密400Mbp；SM4算法加解密400Mbps；AES算法加解密400Mbps；3DES算法加解密200Mbps;SM3雜湊算法400Mbps；最大并發(fā)100；密鑰存儲(chǔ)5000對(duì)，（含實(shí)施對(duì)接及三年原廠質(zhì)保）2臺(tái)智能密碼鑰匙采用經(jīng)國(guó)家密碼管理局鑒定的安全CPU芯片，支持國(guó)產(chǎn)密碼算法：國(guó)家密碼管理局批準(zhǔn)使用的國(guó)產(chǎn)SM1、SM2、SM3算法；USBKEY可支持多個(gè)密鑰和應(yīng)用，每個(gè)應(yīng)用相互獨(dú)立；三年原廠質(zhì)保1000個(gè)密碼評(píng)測(cè)高性能密碼機(jī)支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；提供256位SM2密鑰對(duì)生成3000對(duì)/秒；256位SM2簽名3000次/秒；256位SM2驗(yàn)證2000次/秒；256位SM2加密1400；256位SM2解密200；SM1算法加解密400Mbp；SM4算法加解密400Mbps；AES算法加解密400Mbps；3DES算法加解密200Mbps;SM3雜湊算法400Mbps；最大并發(fā)100；密鑰存儲(chǔ)5000對(duì)，（含實(shí)施對(duì)接及三年原廠質(zhì)保）2臺(tái)身份認(rèn)證服務(wù)器支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；SM4加/解密速率≥20Mbps/20Mbps；SM2密鑰對(duì)生成速率≥300對(duì)/秒，簽名速率≥400次/秒，驗(yàn)簽速率≥150次/秒，SM3運(yùn)算速率≥20Mbps。2臺(tái)簽名驗(yàn)簽服務(wù)器支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；SM2簽名速率≥45次/秒，驗(yàn)簽速率≥50次/秒。2臺(tái)SSLVPN支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；最大并發(fā)用戶數(shù)≥10000，最大并發(fā)連接數(shù)≥10000，每秒新建連接數(shù)≥350，加解密吞吐率≥220Mbps。3套IPSecVPN支持國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)；64字節(jié)小包加解密吞吐率不少于35Mbps；1428字節(jié)大包加解密吞吐率為速率不小于100Mbps；每秒新建連接數(shù)不少于1。2套安全等保云主機(jī)安全防護(hù)系統(tǒng)工具采用先進(jìn)的端點(diǎn)檢測(cè)及響應(yīng)技術(shù)模型與自適應(yīng)安全架構(gòu)相結(jié)合的理念思路來(lái)搭建的云主機(jī)入侵及安全管理，提供云+端的云安全管理平臺(tái)（3年服務(wù)授權(quán)及版本更新）。1套云主機(jī)服務(wù)器端授權(quán)市級(jí)11臺(tái)各級(jí)區(qū)級(jí)服務(wù)器14臺(tái)新增18臺(tái)共計(jì)43臺(tái)服務(wù)器端（3年服務(wù)授權(quán)及版本更新）。43套日常巡檢及報(bào)告出具每周安全人員1天巡檢及報(bào)告出具，全年合計(jì)不少于54個(gè)人日巡檢及54份報(bào)告出具，1個(gè)安全技術(shù)人員。（3年服務(wù)）54套安全事件應(yīng)急處置全年不少于20個(gè)人日的現(xiàn)場(chǎng)安全事件應(yīng)急處置工作。（3年服務(wù)）1套區(qū)塊鏈能力區(qū)塊鏈服務(wù)數(shù)字底座區(qū)塊鏈服務(wù)租賃1套總體要求1、總體原則一是堅(jiān)持全市統(tǒng)籌。采取一級(jí)建設(shè)、兩級(jí)使用，逐級(jí)覆蓋的模式，實(shí)現(xiàn)全市四級(jí)一體化平臺(tái)統(tǒng)籌建設(shè)和運(yùn)行。二是堅(jiān)持高位對(duì)標(biāo)。對(duì)照上海、廣州、深圳等城市先進(jìn)的服務(wù)理念和方式方法，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)齊短板、逐年提升、后來(lái)居上。三是堅(jiān)持用戶導(dǎo)向。以用戶需求為核心，以服務(wù)找人為理念，為用戶提供場(chǎng)景多樣、平等交互、流程可視的精準(zhǔn)化服務(wù)。四是堅(jiān)持共享協(xié)同。堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)“聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外”，以數(shù)據(jù)共享為核心，不斷提升跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同能力。五是堅(jiān)持安全可控。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信創(chuàng)要求，后端使用國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，前端適配國(guó)產(chǎn)電腦，使用加密技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全，對(duì)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)定期開(kāi)展等保、密保等測(cè)評(píng)，切實(shí)強(qiáng)化系統(tǒng)的安全性和可靠性。2、基本要求本項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，尤其是系統(tǒng)安全、無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦平臺(tái)信息系統(tǒng)安全的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)人所作的業(yè)務(wù)需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)完全滿足用戶需求。依據(jù)用戶實(shí)際需求，按照業(yè)務(wù)流程要求，科學(xué)合理劃分業(yè)務(wù)組件與模塊，可靈活組成匹配用戶工作的操作界面。統(tǒng)一身份，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，流程相融。本招標(biāo)文件提出的建設(shè)要求，是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)，但不應(yīng)作為投標(biāo)人需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的完整的詳細(xì)要求。在編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)深入分析和充分考慮采購(gòu)人對(duì)本平臺(tái)現(xiàn)在及未來(lái)發(fā)展的需求，設(shè)計(jì)出完整的優(yōu)質(zhì)方案，包括中標(biāo)后提交需要配合準(zhǔn)備的相關(guān)文檔資料清單等調(diào)研計(jì)劃。3、安全與保密要求系統(tǒng)建設(shè)必須遵循國(guó)家電子政務(wù)信息安全保障體系要求，按照國(guó)家法規(guī)實(shí)施安全等級(jí)保護(hù)，加強(qiáng)系統(tǒng)信息安全管理。中標(biāo)人應(yīng)有明確、完善、可行的系統(tǒng)安全方案，應(yīng)包括有雙向身份認(rèn)證、文件加密、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、防病毒、防入侵等功能。系統(tǒng)需滿足國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求，并滿足通過(guò)安全評(píng)測(cè)的條件。4、系統(tǒng)性能要求平臺(tái)需要同時(shí)支持1000人同時(shí)在線，并支持未來(lái)擴(kuò)展，CPU平均使用率不超過(guò)50%，內(nèi)存及磁盤I/O運(yùn)行良好；平臺(tái)架構(gòu)支持高可用性要求，需保證存儲(chǔ)空間7*24小時(shí)不間斷工作，包含故障檢測(cè)、報(bào)警及自動(dòng)恢復(fù)機(jī)制；平臺(tái)應(yīng)能連續(xù)7×24小時(shí)不間斷工作；數(shù)據(jù)入庫(kù)時(shí)間小于5s，頁(yè)面訪問(wèn)延遲小于3s，登錄過(guò)程小于2s；一般10萬(wàn)條數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單查詢及統(tǒng)計(jì)不應(yīng)超過(guò)10秒，百萬(wàn)條數(shù)據(jù)的查詢及統(tǒng)計(jì)不應(yīng)超過(guò)20秒。復(fù)雜綜合性跨模塊查詢及統(tǒng)計(jì)不應(yīng)超過(guò)1分鐘。在100M局域網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行增、刪、改業(yè)務(wù)（不含大對(duì)象數(shù)據(jù)類型）響應(yīng)時(shí)間：3秒以內(nèi)。在100M局域網(wǎng)環(huán)境下查詢操作的響應(yīng)時(shí)間要求：3秒以內(nèi)。系統(tǒng)支持同時(shí)在線數(shù)大于500，并發(fā)用戶數(shù)大于100。查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表（非實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)）的響應(yīng)時(shí)間不大于5秒。實(shí)施服務(wù)要求1、項(xiàng)目管理要求根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容和整體工期要求，中標(biāo)人應(yīng)有完善的項(xiàng)目實(shí)施方案，包括：項(xiàng)目實(shí)施與管理方法、項(xiàng)目計(jì)劃、組織架構(gòu)、人員管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、項(xiàng)目管理制度、文檔管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)等。中標(biāo)人應(yīng)有針對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系和組織，并應(yīng)制訂好質(zhì)量保證計(jì)劃，列出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督和保證執(zhí)行的措施，記錄質(zhì)量保證活動(dòng)，并保存和維護(hù)這些記錄。中標(biāo)人必須成立專業(yè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，指定專職于本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，配置相應(yīng)的項(xiàng)目管理、系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、集成、培訓(xùn)、質(zhì)量保證等人員。至少配備5名現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施人員，其中至少具有：1名項(xiàng)目經(jīng)理、1名技術(shù)負(fù)責(zé)人、3名實(shí)施人員。中標(biāo)供應(yīng)商不得縮小項(xiàng)目人員的組成或者其他資源，核心人員在項(xiàng)目結(jié)束前未經(jīng)允許，不得更換或者中途退出。按照有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目實(shí)行第三方監(jiān)理制。2、建設(shè)周期要求合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)完成需求調(diào)研、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署、調(diào)優(yōu)、培訓(xùn)等工作，具備上線運(yùn)行條件并進(jìn)行項(xiàng)目初步驗(yàn)收。項(xiàng)目初驗(yàn)后進(jìn)入3個(gè)月的軟件試運(yùn)行期，收集用戶意見(jiàn)，逐步修改完善系統(tǒng)功能，試運(yùn)行期結(jié)束后需上報(bào)試運(yùn)行記錄和試運(yùn)行報(bào)告，達(dá)到終驗(yàn)要求后進(jìn)行終驗(yàn)。3、項(xiàng)目交付要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂生效后向采購(gòu)方提交具體的項(xiàng)目交付說(shuō)明、交付計(jì)劃、交付物標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明等。中標(biāo)供應(yīng)商在本平臺(tái)正式運(yùn)行前必須提供以光盤為介質(zhì)的完整的安裝系統(tǒng)，包括標(biāo)準(zhǔn)二次開(kāi)發(fā)接口、運(yùn)行所必須的附加軟件、與應(yīng)用軟件有關(guān)的電子文檔等，并提供第三方軟件測(cè)評(píng)報(bào)告。軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照軟件開(kāi)發(fā)要求形成全面詳盡的技術(shù)資料，包括可運(yùn)行的程序、過(guò)程文檔以及最終技術(shù)文檔，以確保技術(shù)資料的一致性和完整性，在項(xiàng)目正式運(yùn)行前提交完整的與應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的文檔。所交付的文檔至少包括：系統(tǒng)需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、測(cè)試報(bào)告、使用說(shuō)明書/用戶手冊(cè)等。各種文檔應(yīng)當(dāng)以光盤和書面兩種形式交付。中標(biāo)供應(yīng)商提供標(biāo)準(zhǔn)接口，以便以后進(jìn)行其他系統(tǒng)的對(duì)接，要求有清晰的接口描述，按照面向?qū)ο蟮脑瓌t，對(duì)接口編程，設(shè)計(jì)成松耦合的系統(tǒng)接口。4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及涉密管理要求（1）中標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由中標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。（2）本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中定制化軟件產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)