礦山安全隱患排查

礦山安全隱患排查一、目的

礦山生產(chǎn)活動中，安全隱患的排查與治理是保障礦工生命安全、維護礦山生產(chǎn)秩序、預防礦山事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。本制度旨在建立和完善礦山安全隱患排查治理的長效機制，通過系統(tǒng)地識別、評估、監(jiān)控和控制礦山安全隱患，以達到降低安全風險、提升礦山安全生產(chǎn)水平的目的。本制度還旨在提高全體員工的安全意識，強化安全責任，確保礦山生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

本制度適用于我國境內(nèi)所有礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，包括但不限于煤礦、非煤礦山、金屬礦山等。它規(guī)定了礦山企業(yè)從管理層到基層員工在安全隱患排查治理過程中的職責和行為準則，涵蓋了隱患的識別、評估、報告、治理、監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)。此外，本制度還適用于礦山企業(yè)外包施工單位及與礦山生產(chǎn)相關的所有協(xié)作單位。

三、職責

（一）礦山企業(yè)主要負責人職責

礦山企業(yè)主要負責人是礦山安全隱患排查治理工作的第一責任人，應對以下方面負責：

1.組織制定并落實礦山安全隱患排查治理制度；

2.確保隱患排查治理所需資源的充足；

3.定期組織安全隱患排查治理工作的評估和總結；

4.對重大安全隱患的整改負責到底；

5.對安全隱患排查治理工作中存在的問題及時予以解決。

（二）安全管理部門職責

安全管理部門具體負責礦山安全隱患排查治理工作的實施，其主要職責包括：

1.組織開展礦山安全隱患排查；

2.制定隱患治理方案并監(jiān)督實施；

3.對安全隱患進行評估和分類；

4.建立安全隱患檔案，進行跟蹤監(jiān)控；

5.對隱患整改情況進行驗收。

（三）生產(chǎn)部門職責

生產(chǎn)部門在安全隱患排查治理工作中應承擔以下職責：

1.配合安全管理部門開展隱患排查；

2.負責安全隱患的整改和治理；

3.對整改完畢的隱患進行效果評估；

4.參與安全隱患排查治理制度的制定。

（四）員工職責

礦山企業(yè)員工應積極參與安全隱患排查治理工作，履行以下職責：

1.主動發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患；

2.遵守安全隱患整改措施，確保自身安全；

3.參加安全培訓，提高安全意識和技能；

4.配合安全管理部門開展隱患排查治理工作。

要

四、隱患排查范圍

礦山安全隱患排查范圍應全面覆蓋礦山生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下幾個方面：

（一）礦井開拓與開采

1.礦井開拓系統(tǒng)：包括井筒、巷道、硐室等開拓工程的安全穩(wěn)定性；

2.開采工藝：包括采煤、采礦工藝的安全可靠性；

3.支護措施：包括支架、充填、錨固等支護方式的適用性和穩(wěn)定性；

4.礦井通風：包括通風系統(tǒng)、風量分配、有害氣體監(jiān)測等；

5.礦井排水：包括排水系統(tǒng)、水泵房、排水設備等；

6.礦井運輸：包括提升、輸送、裝載等運輸系統(tǒng)的安全狀況。

（二）電氣設備與設施

1.供電系統(tǒng)：包括變電所、供電線路、配電裝置等；

2.電氣設備：包括電動機、開關柜、電纜等；

3.爆破器材：包括炸藥、雷管、引爆裝置等；

4.防爆設備：包括防爆電氣設備、防爆燈具等；

5.電氣安全防護：包括絕緣、接地、防雷等安全措施。

（三）機械設備與設施

1.采掘機械：包括采煤機、挖掘機、裝載機等；

2.運輸機械：包括皮帶輸送機、斗提機、礦車等；

3.輔助機械：包括通風機、排水泵、壓風機等；

4.機械設備維護：包括日常保養(yǎng)、維修、檢查等；

5.機械安全防護：包括防護罩、限位器、安全閥等。

（四）作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康

1.作業(yè)場所：包括作業(yè)面、硐室、工作面等；

2.作業(yè)環(huán)境：包括空氣質(zhì)量、溫濕度、噪聲等；

3.職業(yè)健康：包括粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)等；

4.個體防護：包括防護服、防塵口罩、安全帽等；

5.應急處理：包括急救設施、事故應急預案等。

（五）安全管理系統(tǒng)

1.安全管理制度：包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程等；

2.安全培訓與教育：包括員工安全培訓、安全知識競賽等；

3.安全檢查與監(jiān)督：包括日常安全檢查、專項安全檢查等；

4.安全信息管理：包括安全隱患信息收集、分析、報告等；

5.應急預案與演練：包括應急預案制定、應急演練實施等。

（六）周邊環(huán)境與自然災害

1.地質(zhì)災害：包括滑坡、泥石流、地面塌陷等；

2.氣象災害：包括洪水、雷電、冰雹等；

3.環(huán)境污染：包括廢水、廢渣、廢氣排放等；

4.生態(tài)破壞：包括植被破壞、水土流失等；

5.周邊居民安全：包括居民區(qū)、學校、醫(yī)院等周邊環(huán)境安全。

礦山安全隱患排查工作應確保對以上范圍內(nèi)的隱患進行全面排查，確保不遺漏任何可能導致安全事故的環(huán)節(jié)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對礦山進行全面、系統(tǒng)的安全檢查，其目的是全面掌握礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)潛在的隱患。綜合檢查應至少每年進行一次，主要包括以下內(nèi)容：

1.對礦井開拓、開采、電氣、機械等方面的全面檢查；

2.對安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查；

3.對員工安全培訓及安全意識進行檢查；

4.對應急預案的制定及演練情況進行檢查；

5.對周邊環(huán)境及自然災害的預防措施進行檢查。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對礦山特定專業(yè)領域的安全檢查，其目的是深入查找專業(yè)領域的安全隱患。專業(yè)檢查應至少每季度進行一次，主要包括以下內(nèi)容：

1.采礦專業(yè)檢查：對開采工藝、支護措施、通風、排水等方面的檢查；

2.電氣專業(yè)檢查：對供電、電氣設備、防爆設施等方面的檢查；

3.機械專業(yè)檢查：對采掘機械、運輸機械、輔助機械等方面的檢查；

4.安全管理專業(yè)檢查：對安全管理制度、安全培訓、應急預案等方面的檢查；

5.環(huán)境保護專業(yè)檢查：對廢氣、廢水、廢渣排放及生態(tài)保護等方面的檢查。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)特點進行的專項安全檢查，其目的是針對季節(jié)性變化可能帶來的安全隱患進行排查。季節(jié)性檢查主要包括以下內(nèi)容：

1.春季檢查：重點檢查井筒、巷道、硐室等開拓工程的穩(wěn)定性；

2.夏季檢查：重點檢查防暑降溫、防雷、防排水等方面的安全措施；

3.秋季檢查：重點檢查防火、防爆、防凍等方面的安全措施；

4.冬季檢查：重點檢查防滑、防凍、保暖等方面的安全措施。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后進行的專項安全檢查，其目的是確保節(jié)假日礦山生產(chǎn)安全。節(jié)假日檢查主要包括以下內(nèi)容：

1.節(jié)假日前檢查：對礦山生產(chǎn)設備、設施進行全面檢查，確保安全可靠；

2.節(jié)假日期間的檢查：加強對礦山現(xiàn)場的巡查，確保生產(chǎn)秩序正常；

3.節(jié)假日后檢查：對礦山進行全面檢查，排查節(jié)假日可能產(chǎn)生的安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指礦山企業(yè)對生產(chǎn)現(xiàn)場進行的經(jīng)常性安全檢查，其目的是及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。日常檢查和定期檢查主要包括以下內(nèi)容：

1.日常檢查：班組長、安全員等對生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常巡查；

2.定期檢查：每周、每月對礦山進行全面檢查；

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄、整改、驗收；

4.對整改完畢的隱患進行復查，確保整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，礦山企業(yè)的工業(yè)安全檢查尤為重要，旨在確保假期期間生產(chǎn)安全無虞。以下是長假期間工業(yè)安全檢查的主要內(nèi)容：

1.設備安全檢查：對主要生產(chǎn)設備進行全面的運行狀態(tài)檢查，包括但不限于采掘設備、提升設備、輸送設備等，確保設備無故障、無隱患運行。

2.電氣系統(tǒng)檢查：對供電系統(tǒng)、電氣設備進行細致的檢查，包括電纜、配電箱、開關等，確保電氣設備符合防爆要求，無漏電、短路等安全隱患。

3.通風系統(tǒng)檢查：檢查礦井通風系統(tǒng)是否正常運行，風量是否滿足生產(chǎn)需求，通風設施是否完好，確保礦井內(nèi)空氣質(zhì)量達標，有害氣體濃度控制在安全范圍內(nèi)。

4.支護系統(tǒng)檢查：對礦井的支護系統(tǒng)進行全面檢查，包括支架、錨桿、充填材料等，確保支護結構穩(wěn)定，能夠有效防止頂板事故的發(fā)生。

5.逃生及救援設施檢查：檢查礦井內(nèi)的安全逃生通道是否暢通，救援設備如擔架、急救箱等是否齊備，確保在緊急情況下能夠迅速進行人員疏散和救援。

6.安全警示標志檢查：確保礦井內(nèi)所有安全警示標志清晰可見，無損壞，位置合理，能夠起到提醒和警示作用。

7.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況檢查：檢查長假期間安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，包括安全操作規(guī)程的遵守、安全責任的落實等。

8.應急預案及演練檢查：對長假期間的應急預案進行檢查，確保應急預案的完整性和可行性，并對應急演練的開展情況進行評估。

9.人員值班安排檢查：檢查長假期間的值班安排是否合理，值班人員是否熟悉應急預案和應急處理流程。

10.環(huán)境保護措施檢查：檢查長假期間的環(huán)境保護措施是否到位，包括廢水、廢渣、廢氣的處理和排放是否符合環(huán)保要求。

長假期間的工業(yè)安全檢查應嚴格按照檢查清單進行，確保每一項檢查都不遺漏，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即采取措施進行整改，確保長假期間礦山生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

長假期間，礦山企業(yè)的交通安全同樣不容忽視，尤其是對于地處偏遠地區(qū)的礦山企業(yè)，員工通勤及運輸車輛的安全至關重要。以下是長假期間交通安全檢查的主要內(nèi)容：

1.車輛安全檢查：對通勤車輛、運輸車輛等進行全面的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：檢查駕駛員的資質(zhì)證書是否有效，是否具備長途駕駛經(jīng)驗，以及是否了解和遵守交通法規(guī)。

3.安全培訓與教育：對駕駛員進行交通安全培訓，加強交通安全意識，確保駕駛員了解在各種路況和天氣條件下的安全駕駛知識。

4.車輛維護保養(yǎng)記錄檢查：審查車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保車輛定期進行保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。

5.行車路線安全評估：對通勤及運輸車輛的行車路線進行安全評估，避免經(jīng)過路況不佳或存在安全隱患的路段。

6.車輛負載安全檢查：檢查車輛負載是否符合規(guī)定，避免超載現(xiàn)象，確保車輛在行駛過程中的安全穩(wěn)定。

7.應急設備檢查：確保車輛配備必要的應急設備，如滅火器、急救包、警示標志等，并檢查其有效性。

8.交通規(guī)則遵守情況檢查：檢查駕駛員在行車過程中是否遵守交通規(guī)則，包括限速、車道使用、信號燈遵守等。

9.車輛監(jiān)控系統(tǒng)檢查：如果企業(yè)配備有車輛監(jiān)控系統(tǒng)，應檢查系統(tǒng)是否正常運行，能夠實時監(jiān)控車輛位置和狀態(tài)。

10.長途行車安排檢查：對于長途行車，應制定詳細的行車計劃，包括行車路線、休息站點、預計到達時間等，并確保駕駛員有足夠的休息時間。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，礦山企業(yè)的環(huán)境保護安全同樣重要，不僅關系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也影響到周邊生態(tài)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。以下是長假期間環(huán)境保護安全檢查的主要內(nèi)容：

1.廢水排放檢查：檢查礦山廢水處理設施是否正常運行，排放的廢水是否達到國家和地方的環(huán)保標準，確保不發(fā)生廢水泄漏或非法排放事件。

2.廢氣排放檢查：檢測礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣排放是否符合環(huán)保要求，廢氣處理設施是否有效運行，確?？諝赓|(zhì)量不受污染。

3.固廢處理檢查：檢查固體廢物（如廢渣、廢石）的堆放和處理是否符合規(guī)定，是否采取了有效的防塵、防滲漏措施，防止固體廢物對土壤和水源的污染。

4.噪音污染控制檢查：評估礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音是否在可控范圍內(nèi)，是否采取了隔音、減噪措施，確保不影響周邊居民的生活。

5.環(huán)境監(jiān)測設施檢查：檢查環(huán)境監(jiān)測設施是否正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準確，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境變化和潛在污染問題。

6.應急預案檢查：確保企業(yè)有針對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急預案，并且預案內(nèi)容詳盡、可操作性強。

7.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標準、環(huán)保審批手續(xù)等。

8.環(huán)保培訓與宣傳檢查：評估企業(yè)對員工的環(huán)保培訓是否到位，是否開展了環(huán)保宣傳活動，提高員工的環(huán)保意識和責任感。

9.環(huán)保投入檢查：檢查企業(yè)是否在環(huán)保方面有足夠的投入，包括環(huán)保設施的建設和升級、環(huán)保技術的應用等。

10.環(huán)保合作與溝通檢查：檢查企業(yè)與地方政府、環(huán)保部門及社區(qū)之間的溝通與合作是否順暢，確保企業(yè)在環(huán)保方面的決策和行動能夠得到相關方的支持和理解。

長假期間的環(huán)境保護安全檢查需要綜合考慮礦山生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響，確保環(huán)境保護措施得到有效執(zhí)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

七、隱患排查分級

礦山安全隱患排查分級是為了更有效地識別和管理不同風險級別的安全隱患，確保重點隱患得到優(yōu)先處理。隱患排查分級通常分為以下幾級：

1.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、設備損壞、環(huán)境污染或重大財產(chǎn)損失的安全隱患。這類隱患需要立即上報并優(yōu)先處理。

2.較大隱患：可能導致人員傷亡、設備損壞、環(huán)境污染或較大財產(chǎn)損失的安全隱患。這類隱患應在短期內(nèi)上報并盡快處理。

3.一般隱患：可能導致輕微人員傷害、設備故障、環(huán)境污染或較小財產(chǎn)損失的安全隱患。這類隱患應在規(guī)定時間內(nèi)上報并處理。

4.小型隱患：對人員安全、設備運行、環(huán)境質(zhì)量影響較小的隱患。這類隱患可通過日常維護及時處理。

隱患等級的判定應基于隱患的潛在影響、發(fā)生概率以及可控性等因素綜合考慮。企業(yè)應建立完善的隱患分級標準，確保隱患分級的一致性和準確性。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，以確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、報告和整改。以下是隱患排查管理的主要內(nèi)容：

1.隱患排查計劃：企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)實際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、頻次、責任人和整改期限。

2.隱患評估：對排查出的隱患進行風險評估，確定隱患的級別，制定相應的整改措施。

3.隱患報告：建立隱患報告機制，確保發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時上報給相關部門和責任人。

4.隱患整改：對確定的隱患進行整改，按照隱患級別和整改措施的要求，實施整改工作，并記錄整改過程。

5.隱患驗收：整改完成后，應對隱患進行驗收，確保整改措施得到有效實施，隱患得到消除。

6.隱患監(jiān)控：對已整改的隱患進行長期監(jiān)控，防止隱患再次出現(xiàn)。

7.隱患信息化管理：建立隱患管理信息系統(tǒng)，對隱患的排查、評估、整改、驗收等環(huán)節(jié)進行信息化管理，提高管理效率。

8.隱患排查培訓：定期對員工進行隱患排查和安全意識培訓，提高員工對安全隱患的識別和報告能力。

9.隱患排查考核：對隱患排查工作進行考核，評估隱患排查的效果，持續(xù)改進隱患排查管理工作。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保礦山生產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)，以下是具體內(nèi)容：

1.事故隱患排查報告

（1）報告流程：建立清晰的隱患報告流程，明確報告的時限、方式和責任人。任何員工在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，都應按照流程及時報告。

（2）報告內(nèi)容：隱患報告應包括隱患的具體位置、描述、可能導致的后果、發(fā)現(xiàn)時間、報告人信息以及已采取的臨時措施等。

（3）報告響應：安全管理部門在接到隱患報告后，應迅速響應，對報告的隱患進行初步評估，并根據(jù)隱患的嚴重程度采取相應的措施。

（4）報告記錄：所有隱患報告都應記錄在案，包括報告時間、處理結果和整改措施等，以便進行后續(xù)的跟蹤和審計。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）隱患檔案：為每個安全隱患建立檔案，包括隱患的詳細信息、評估報告、整改措施、整改責任人、整改期限和驗收結果等。

（2）檔案管理：安全管理部門負責隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和更新及時性。

（3）監(jiān)控機制：建立隱患監(jiān)控機制，對整改過程中的隱患進行定期跟蹤檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）整改驗收：整改完成后，應組織相關人員進行驗收，驗收合格后，關閉隱患檔案。

（5）定期復審：對已關閉的隱患檔案進行定期復審，以防同類隱患再次發(fā)生。

（6）信息共享：將隱患排查和整改的信息在企業(yè)內(nèi)部進行共享，提高全體員工的安全意識和風險管理能力。

（7）統(tǒng)計分析：定期對隱患排查和