重大事故安全隱患治理方案

重大事故安全隱患治理方案一、目的

本重大事故安全隱患治理方案的目的是確保企業(yè)生產安全，預防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，維護企業(yè)資產安全，提高企業(yè)安全生產水平。通過建立健全隱患排查治理制度，強化隱患排查治理工作，確保企業(yè)生產安全穩(wěn)定運行。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位以及個體工商戶在生產、經營、儲存、運輸等過程中，對重大事故安全隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控。

2.本方案適用于企業(yè)內部各部門、各崗位的隱患排查治理工作。

3.本方案適用于與生產安全相關的各類設備、設施、場所、作業(yè)活動等。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人職責：

（1）全面負責企業(yè)隱患排查治理工作，確保安全生產投入到位。

（2）組織制定企業(yè)隱患排查治理方案，明確各部門、各崗位的職責。

（3）定期召開安全生產會議，研究解決隱患排查治理工作中的問題。

（4）對企業(yè)重大事故安全隱患進行決策，確保治理措施落實到位。

2.安全管理部門職責：

（1）負責組織制定企業(yè)隱患排查治理制度、標準和流程。

（2）負責對企業(yè)隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。

（3）負責對企業(yè)隱患排查治理情況進行匯總、分析和報告。

（4）負責組織企業(yè)隱患排查治理培訓，提高員工安全意識。

3.各部門、各崗位職責：

（1）按照企業(yè)隱患排查治理制度，開展本部門、本崗位的隱患排查治理工作。

（2）對排查出的隱患進行及時整改，確保安全生產。

（3）參與企業(yè)隱患排查治理培訓，提高自身安全技能。

（4）對安全生產工作中發(fā)現的問題及時報告，積極參與隱患治理。

4.員工職責：

（1）積極參與企業(yè)隱患排查治理工作，提高安全意識。

（2）嚴格遵守安全生產規(guī)章制度，確保自身安全。

（3）對身邊的安全隱患及時報告，共同維護企業(yè)安全生產。

（4）參加企業(yè)組織的安全生產培訓，提高安全技能。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：包括但不限于操作人員的違規(guī)操作、忽視安全規(guī)定、操作技能不熟練、疲勞作業(yè)、心理狀態(tài)不穩(wěn)定等可能導致事故的行為。

2.設備設施的不安全狀態(tài)：涵蓋生產設備、安全防護設施、電氣設備、機械設備、運輸設備、檢測儀器等可能存在缺陷或故障的設備設施。

3.環(huán)境的不安全因素：包括作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、照明、通風、噪音、有害物質濃度等可能影響安全生產的環(huán)境因素。

4.管理上的缺陷：涉及安全生產管理制度、操作規(guī)程、應急預案、培訓教育、安全投入、安全文化建設等方面的不足。

具體排查范圍如下：

（1）生產設備隱患排查：對生產線的機械設備、電氣設備、控制系統(tǒng)等進行全面檢查，確保設備運行正常，安全防護裝置齊全有效。

（2）工藝流程隱患排查：檢查生產工藝流程是否合理，是否存在可能導致事故的環(huán)節(jié)，操作是否標準化。

（3）安全設施隱患排查：檢查安全防護設施、警示標志、應急設備（如消防器材、急救箱等）是否完備，是否處于良好狀態(tài)。

（4）作業(yè)環(huán)境隱患排查：對作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件進行檢查，確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產要求。

（5）職業(yè)健康隱患排查：對可能產生職業(yè)病的作業(yè)環(huán)境進行檢查，如粉塵、噪音、有害氣體等，確保員工的職業(yè)健康安全。

（6）電氣安全隱患排查：對電氣系統(tǒng)、電纜、開關、插座等電氣設備進行檢查，防止電氣火災和觸電事故。

（7）消防安全隱患排查：檢查消防設施是否完好，消防通道是否暢通，消防應急預案是否完善。

（8）交通安全隱患排查：對運輸車輛、駕駛員資質、運輸路線、裝載情況進行檢查，確保交通安全。

（9）環(huán)境保護隱患排查：檢查企業(yè)生產過程中可能產生的廢水、廢氣、固體廢物等是否得到妥善處理，防止環(huán)境污染事故。

（10）節(jié)假日及特殊時期隱患排查：在節(jié)假日、特殊時期對生產安全進行特別關注，防止因人員松懈、管理不善等原因導致事故。

（11）應急管理和事故處理：檢查企業(yè)應急預案的制定和演練情況，確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地應對。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對企業(yè)的安全生產進行全面評估。

2.檢查內容包括但不限于安全生產責任制、安全管理制度、安全生產投入、安全生產教育和培訓、事故應急預案等。

3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織，安全管理部門具體實施，相關部門協(xié)同參與。

4.檢查結果應形成書面報告，對發(fā)現的問題進行分類整理，制定整改措施和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定的專業(yè)領域，如機械、電氣、化工等，組織專業(yè)人員進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)人員承擔，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.檢查應涵蓋專業(yè)設備的技術狀態(tài)、操作規(guī)程的合理性、安全防護措施的完備性等方面。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現的問題提出專業(yè)的整改建議，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據季節(jié)變化可能帶來的安全風險，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.例如，夏季進行高溫天氣下的安全生產檢查，冬季進行防寒保暖和防凍措施的檢查。

3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織，相關部門配合，確保季節(jié)性安全隱患得到及時排查和治理。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動和作業(yè)模式的變化，應加強安全檢查。

2.檢查重點包括假期前的安全準備、假期期間的值班安排、假期后的復工復產安全措施等。

3.節(jié)假日檢查應由值班領導負責，安全管理部門和相關部門共同參與，確保節(jié)假日生產安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)日常生產過程中對安全生產的常規(guī)性檢查，由一線員工和班組長負責。

2.定期檢查是指按照預先制定的時間表，對企業(yè)的安全生產進行的定期性檢查。

3.日常檢查和定期檢查應覆蓋所有生產環(huán)節(jié)和關鍵崗位，確保及時發(fā)現和解決安全隱患。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現的問題進行追蹤整改，確保安全生產的持續(xù)改進。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前安全檢查：在長假來臨前，組織專業(yè)團隊對工業(yè)生產設備進行全面的安全檢查，確保所有設備均處于良好的工作狀態(tài)，無帶病運行情況。

2.安全設施檢查：檢查所有安全防護設施是否完整、有效，包括但不限于防護欄桿、警示標志、緊急停機裝置、消防設施等。

3.應急預案與救援物資：確保應急預案的更新和有效性，檢查應急物資（如消防器材、急救箱、防毒面具等）的儲備情況，保證數量充足、狀態(tài)良好。

4.人員安全培訓：長假前對員工進行安全培訓，強化安全意識，確保員工了解并掌握應急預案的操作流程。

5.設備停機與維護：對于計劃在長假期間停機的設備，應制定詳細的停機維護方案，包括設備的清洗、保養(yǎng)、檢修等，確保長假后能夠安全重啟。

6.環(huán)境安全檢查：檢查生產環(huán)境是否存在安全隱患，如泄漏、異味、異常溫度等，確保生產環(huán)境的穩(wěn)定和安全。

7.電氣安全檢查：對電氣系統(tǒng)進行全面檢查，包括電纜、開關、插座等，防止電氣火災和觸電事故。

8.設備啟停程序：制定詳細的設備啟停程序，確保長假期間停機的設備在長假后能夠按照安全程序重新啟動。

9.安全巡查安排：長假期間安排必要的安全巡查，確保生產現場的安全監(jiān)管不失控。

10.安全信息記錄與反饋：長假期間的安全檢查結果和發(fā)現的問題應詳細記錄，并及時反饋給相關部門，確保問題得到及時處理和跟蹤。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對企業(yè)的所有運輸車輛進行徹底的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質審查：對駕駛員的資質進行審查，確認其駕駛證、健康證等相關證件有效，且無疲勞駕駛、酒后駕車等不良記錄。

3.安全教育培訓：對駕駛員進行交通安全教育，強化交通法規(guī)和安全駕駛意識，提高駕駛員應對突發(fā)情況的能力。

4.行車路線審查：審查并優(yōu)化行車路線，避開高風險區(qū)域和時段，減少交通安全隱患。

5.貨物裝載安全：確保貨物裝載符合規(guī)范，避免超載、超高、超寬等違法行為，保證貨物在運輸過程中的穩(wěn)定性。

6.應急預案制定：制定詳細的交通事故應急預案，包括事故報告、救援、善后處理等流程，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地應對。

7.途中檢查與監(jiān)控：對在途中的車輛進行實時監(jiān)控，確保駕駛員遵守交通規(guī)則，及時發(fā)現并處理行駛中的安全問題。

8.車輛維護與保養(yǎng)：長假結束后，對車輛進行必要的維護和保養(yǎng)，確保車輛恢復正常運行狀態(tài)。

9.交通違法行為記錄：記錄并分析長假期間駕駛員的交通違法行為，對重復違法的駕駛員進行重點培訓和教育。

10.交通安全信息反饋：長假期間交通安全檢查的結果和發(fā)現的問題應記錄在案，并及時反饋給相關部門，以便采取改進措施，提升交通安全水平。

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設施檢查：長假前對企業(yè)的環(huán)保設施進行全面的檢查和維護，包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、固廢處理設施等，確保其正常運行和排放達標。

2.環(huán)境監(jiān)測數據復核：對近期環(huán)境監(jiān)測數據進行分析和復核，確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性，及時發(fā)現異常情況。

3.應急處理能力評估：評估企業(yè)在面對突發(fā)環(huán)境污染事件時的應急處理能力，包括應急隊伍的配備、應急物資的準備、應急響應計劃的完善等。

4.環(huán)保法規(guī)與標準復習：確保企業(yè)所有環(huán)保活動符合最新的環(huán)保法規(guī)和標準要求，對員工進行環(huán)保法規(guī)和安全知識的培訓。

5.長假期間值班安排：制定長假期間的環(huán)保值班安排，確保有專業(yè)人員負責環(huán)保設施的監(jiān)控和應急響應。

6.環(huán)境風險評估：對長假期間可能出現的環(huán)保風險進行評估，如異常天氣對廢水處理系統(tǒng)的影響、長假期間停產對環(huán)保設施的影響等。

7.環(huán)保設施停機與重啟程序：制定環(huán)保設施的長假停機與重啟程序，確保停機期間的環(huán)保安全和重啟后的正常運行。

8.環(huán)保事故應急預案：檢查環(huán)保事故應急預案的完整性和可行性，確保在發(fā)生環(huán)保事故時能夠迅速有效地進行處置。

9.環(huán)保巡查與記錄：長假期間安排必要的環(huán)保巡查，記錄巡查情況，對發(fā)現的問題及時采取措施解決。

10.環(huán)保安全信息反饋與改進：長假結束后，對環(huán)保安全檢查的結果和發(fā)現的問題進行匯總分析，及時反饋給相關部門，并根據分析結果制定改進措施，提升企業(yè)的環(huán)保安全水平。

七、隱患排查分級

1.隱患分級原則：根據隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個級別。

2.重大隱患：指可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患，需立即上報并啟動緊急預案。

3.較大隱患：指可能導致較重人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患，需在短期內采取措施予以解決。

4.一般隱患：指可能導致輕傷、財產損失或輕微環(huán)境污染的隱患，需在規(guī)定時間內完成整改。

5.較小隱患：指對人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染影響較小的隱患，可由相關部門或個人及時處理。

6.隱患分級標準：企業(yè)應制定具體的隱患分級標準，明確各級隱患的定義、判定條件和處理流程。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：企業(yè)應制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內容、方法、頻次和責任部門。

2.隱患排查實施：按照隱患排查計劃，組織專業(yè)人員進行排查，確保排查工作有序進行。

3.隱患登記與報告：對排查發(fā)現的隱患進行登記，填寫隱患報告表，及時報告給相關負責人。

4.隱患整改與跟蹤：對發(fā)現的隱患制定整改措施和期限，進行跟蹤管理，確保整改到位。

5.隱患治理驗收：整改完成后，由安全管理部門組織驗收，確認隱患治理效果。

6.隱患排查記錄：記錄隱患排查的全過程，包括排查時間、排查人員、排查結果、整改措施等，作為安全生產管理的重要資料。

7.隱患排查數據分析：定期對隱患排查數據進行統(tǒng)計分析，找出隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，指導隱患排查治理工作的改進。

8.隱患排查能力提升：通過培訓、技術交流等方式，提高員工和排查人員的專業(yè)素養(yǎng)和隱患識別能力。

9.隱患排查獎懲制度：建立隱患排查獎懲制度，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對排查工作成績顯著的個人或團隊給予獎勵。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）報告流程：發(fā)現事故隱患后，應立即啟動報告流程，由發(fā)現者向直接上級報告，逐級上報至安全管理部門。

（2）報告內容：隱患報告應包含隱患的具體情況、可能導致的后果、已采取的臨時措施和推薦的整改措施。

（3）報告時效：對于重大隱患，應在發(fā)現后立即報告；對于較大和一般隱患，應在24小時內完成報告。

（4）報告形式：隱患報告可以采用口頭、書面或電子文檔的形式，但必須確保信息的準確性和完整性。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）隱患檔案建立：對報告的隱患進行分類、編號，建立詳細的隱患檔案，包括隱患的發(fā)現、報告、評估、整改和驗收等信息。

（2）檔案內容：隱患檔案應包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限、驗收記錄等。

（3）檔案管理：安全管理部門負責隱患檔案的日常管理，確保檔案的完整、準確、可追溯。

（4）監(jiān)控機制：建立隱患監(jiān)控機制，對重大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（5）信息更新：隨著隱患整改的進展，應及時更新隱患檔案信息，確保檔案反映最新的隱患狀態(tài)。

（6）檔案查閱：建立檔案查閱制度，確保相關部門和人員在需要時能夠方便快捷地查閱隱患檔案。

（7）檔案分析：定期對隱患檔案進行分析，總結隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預防類似隱患提供參考。

（8）檔案保密：對涉及企業(yè)機密的隱患檔案信息，應采取相應的保密措施，確保信息安全。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)隱患排查治理工作的效果，確保安全生產責任的落實，提高企業(yè)安全生產水平。

2.考核原則：考核應遵循公平、公正、公開的