鄉(xiāng)村道路安全隱患排查內(nèi)容

鄉(xiāng)村道路安全隱患排查內(nèi)容一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的安全管理，預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升鄉(xiāng)村道路的安全水平。通過建立健全鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，提高道路安全性能，促進(jìn)鄉(xiāng)村交通環(huán)境的持續(xù)改善。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)所有鄉(xiāng)村道路的安全隱患排查治理工作。

2.適用于各級(jí)政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)村道路管理機(jī)構(gòu)、道路養(yǎng)護(hù)單位、交通安全管理部門等在鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理中的職責(zé)劃分、工作流程、檢查方法和整改措施。

3.本制度適用于鄉(xiāng)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.各級(jí)政府及相關(guān)部門：

（1）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作的政策措施，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。

（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作的實(shí)施。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2.鄉(xiāng)村道路管理機(jī)構(gòu)：

（1）負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村道路安全隱患的日常排查和治理。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改到位。

（3）負(fù)責(zé)建立健全鄉(xiāng)村道路安全隱患檔案，對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤管理。

3.道路養(yǎng)護(hù)單位：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，確保道路安全性能。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取臨時(shí)措施保障道路安全。

4.交通安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村道路交通事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改措施。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村道路安全隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

5.鄉(xiāng)村居民：

（1）積極參與鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行整改。

（3）遵守交通法規(guī)，文明出行，共同維護(hù)鄉(xiāng)村道路安全。

四、隱患排查范圍

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施：

（1）路面狀況：包括坑槽、裂縫、沉降、積水等影響道路通行安全的路面病害。

（2）路基狀況：檢查路基是否存在滑移、沉降、侵蝕等病害。

（3）橋梁設(shè)施：檢查橋梁主體結(jié)構(gòu)、橋面鋪裝、支座、伸縮縫等是否存在安全隱患。

（4）隧道設(shè)施：檢查隧道照明、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施是否正常運(yùn)行。

（5）防護(hù)設(shè)施：檢查道路護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線、警示樁等安全防護(hù)設(shè)施的完整性。

2.道路交通環(huán)境：

（1）交通標(biāo)志和信號(hào)燈：檢查交通標(biāo)志是否清晰、完好，信號(hào)燈是否正常工作。

（2）交叉路口：檢查交叉路口是否存在視距不良、交通組織混亂等問題。

（3）交通瓶頸：檢查道路瓶頸、擁堵點(diǎn)是否合理設(shè)置交通組織措施。

3.道路周邊環(huán)境：

（1）自然災(zāi)害：排查道路周邊是否存在滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

（2）周邊建筑：檢查道路周邊建筑物是否存在影響交通安全的隱患。

（3）綠化植被：檢查道路兩側(cè)綠化植被是否遮擋交通標(biāo)志、信號(hào)燈等。

4.道路交通秩序：

（1）違法停車：檢查道路兩側(cè)是否存在違法停車現(xiàn)象，影響道路通行安全。

（2）非法占道經(jīng)營(yíng)：檢查是否存在非法占道經(jīng)營(yíng)行為，影響道路通行秩序。

（3）行人橫穿：檢查是否存在行人橫穿馬路、翻越護(hù)欄等不文明行為。

5.交通安全設(shè)施：

（1）監(jiān)控設(shè)備：檢查道路監(jiān)控設(shè)備是否正常運(yùn)行，確保道路安全監(jiān)控?zé)o死角。

（2）緊急救援設(shè)施：檢查道路緊急停車帶、緊急電話等救援設(shè)施是否完好。

6.道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)：

（1）養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)：檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全防護(hù)設(shè)施是否到位，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。

（2）養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員：檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安全防護(hù)措施是否落實(shí)，防止事故發(fā)生。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.檢查頻次：每年至少進(jìn)行一次全面綜合檢查。

2.檢查內(nèi)容：包括道路基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通環(huán)境、道路周邊環(huán)境、交通安全設(shè)施以及道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)等全方位的隱患排查。

3.檢查人員：由政府部門組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、養(yǎng)護(hù)人員共同參與。

4.檢查流程：制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保檢查全面、深入。

（二）專業(yè)檢查

1.檢查頻次：根據(jù)道路實(shí)際情況，每年至少進(jìn)行一次專業(yè)檢查。

2.檢查內(nèi)容：針對(duì)道路橋梁、隧道、防護(hù)設(shè)施等專業(yè)性較強(qiáng)的部位進(jìn)行深入檢查。

3.檢查人員：由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。

4.檢查流程：采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段，對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)，分析數(shù)據(jù)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

（三）季節(jié)性檢查

1.檢查頻次：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，至少在春季、秋季進(jìn)行兩次季節(jié)性檢查。

2.檢查內(nèi)容：針對(duì)雨季、冰雪季節(jié)可能出現(xiàn)的道路安全隱患進(jìn)行檢查，如排水系統(tǒng)、防滑措施等。

3.檢查人員：由養(yǎng)護(hù)單位、交通安全管理部門等相關(guān)部門共同參與。

4.檢查流程：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)制定檢查計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（四）節(jié)假日檢查

1.檢查頻次：在重大節(jié)假日前后進(jìn)行節(jié)假日檢查。

2.檢查內(nèi)容：針對(duì)節(jié)假日交通流量增加的特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查道路通行能力、交通秩序、安全設(shè)施等。

3.檢查人員：由交通安全管理部門、養(yǎng)護(hù)單位等相關(guān)人員組成。

4.檢查流程：制定節(jié)假日檢查方案，提前部署，確保節(jié)假日期間道路安全暢通。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查：

（1）檢查頻次：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)每日對(duì)責(zé)任道路進(jìn)行巡查。

（2）檢查內(nèi)容：主要包括道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通標(biāo)志、交通秩序等。

（3）檢查人員：由養(yǎng)護(hù)單位工作人員負(fù)責(zé)。

（4）檢查流程：發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并處理，確保問題不過夜。

2.定期檢查：

（1）檢查頻次：每月至少進(jìn)行一次定期檢查。

（2）檢查內(nèi)容：對(duì)道路進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查上次檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況。

（3）檢查人員：由養(yǎng)護(hù)單位、交通安全管理部門等相關(guān)人員組成。

（4）檢查流程：按照檢查計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，并及時(shí)整改。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.檢查目的：確保長(zhǎng)假期間鄉(xiāng)村道路沿線工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)安全，預(yù)防因生產(chǎn)活動(dòng)引發(fā)的道路交通安全事故。

2.檢查頻次：長(zhǎng)假前至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間進(jìn)行不定期抽查。

3.檢查內(nèi)容：

（1）企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施：檢查企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在潛在的安全隱患。

（2）原材料及產(chǎn)品儲(chǔ)存：檢查原材料和產(chǎn)品的儲(chǔ)存是否符合安全規(guī)定，堆放是否整齊，標(biāo)識(shí)是否清晰。

（3）安全防護(hù)設(shè)施：檢查企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施是否完善，如防火、防爆、防毒、防輻射等設(shè)施是否正常運(yùn)行。

（4）應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查企業(yè)是否制定了長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急物資是否充足，應(yīng)急人員是否到位。

（5）員工安全培訓(xùn)：檢查員工是否接受了必要的安全培訓(xùn)，是否了解并遵守安全操作規(guī)程。

（6）環(huán)境保護(hù)措施：檢查企業(yè)是否采取了有效的環(huán)境保護(hù)措施，防止因生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)道路周邊環(huán)境造成污染。

4.檢查人員：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組。

5.檢查流程：

（1）制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）檢查組對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見。

（3）企業(yè)根據(jù)檢查組的整改意見，制定整改措施，并按時(shí)完成整改。

（4）檢查組對(duì)企業(yè)的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（5）建立長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查檔案，對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄和總結(jié)。

（二）交通安全

1.檢查目的：確保長(zhǎng)假期間鄉(xiāng)村道路的交通安全，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保障人民群眾出行安全。

2.檢查頻次：長(zhǎng)假前至少進(jìn)行一次全面的交通安全檢查，并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間進(jìn)行不定期的巡查和抽查。

3.檢查內(nèi)容：

（1）道路狀況：檢查道路是否平整、無坑洼，標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰，交通信號(hào)燈是否正常工作。

（2）交通設(shè)施：檢查交通標(biāo)志、警示牌、隔離欄、照明等交通設(shè)施是否完好，有無損壞或缺失。

（3）交通秩序：檢查是否存在違法停車、占道經(jīng)營(yíng)、超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。

（4）事故黑點(diǎn)：對(duì)歷史上事故頻發(fā)的路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，分析原因，采取針對(duì)性措施。

（5）救援準(zhǔn)備：檢查沿線急救站、消防站等救援設(shè)施是否完備，救援人員是否在崗在位。

（6）交通安全宣傳：檢查是否在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和時(shí)段開展了交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高人民群眾的安全意識(shí)。

4.檢查人員：由公安交通管理部門、交通安全管理部門、養(yǎng)護(hù)單位等組成聯(lián)合檢查組。

5.檢查流程：

（1）制定詳細(xì)的交通安全檢查方案，明確檢查的區(qū)域、時(shí)段和任務(wù)分工。

（2）檢查組對(duì)鄉(xiāng)村道路進(jìn)行全面的交通安全檢查，記錄存在的問題和隱患。

（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即采取措施進(jìn)行整改，必要時(shí)實(shí)行臨時(shí)交通管制。

（4）檢查組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤，確保所有問題得到妥善解決。

（5）建立長(zhǎng)假期間交通安全檢查檔案，對(duì)檢查過程和結(jié)果進(jìn)行記錄，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.檢查目的：保障長(zhǎng)假期間鄉(xiāng)村道路沿線環(huán)境保護(hù)安全，防止因人為活動(dòng)加劇環(huán)境污染，確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.檢查頻次：長(zhǎng)假前進(jìn)行一次全面的環(huán)境保護(hù)安全檢查，并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間進(jìn)行不定期的環(huán)境監(jiān)測(cè)。

3.檢查內(nèi)容：

（1）道路揚(yáng)塵：檢查道路清掃和灑水降塵工作是否到位，防止揚(yáng)塵污染。

（2）噪音污染：監(jiān)測(cè)道路沿線是否存在噪音污染源，如非法爆竹燃放、施工噪音等。

（3）水污染：檢查道路排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨水徑流攜帶污染物進(jìn)入水體。

（4）固廢處理：檢查沿線垃圾收集和處理設(shè)施是否正常工作，防止垃圾堆積和非法丟棄。

（5）生態(tài)保護(hù)：檢查是否采取了有效措施保護(hù)道路沿線的自然生態(tài)，如綠化帶養(yǎng)護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等。

（6）應(yīng)急響應(yīng)：評(píng)估環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的完善程度，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

4.檢查人員：由環(huán)保部門、林業(yè)部門、水務(wù)部門等組成聯(lián)合檢查組。

5.檢查流程：

（1）制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)安全檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目。

（2）檢查組對(duì)鄉(xiāng)村道路沿線的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行全面檢查，記錄存在的問題。

（3）針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取整改措施，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

（4）對(duì)整改措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，確保整改措施的有效性。

（5）建立長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查檔案，對(duì)檢查過程和結(jié)果進(jìn)行記錄，為后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支持。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（4）微小隱患：對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的隱患。

2.隱患等級(jí)判定依據(jù)：

（1）隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度。

（2）隱患發(fā)生的概率和頻次。

（3）隱患對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾生活的影響。

3.隱患等級(jí)判定流程：

（1）由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)排查出的隱患進(jìn)行初步評(píng)估。

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定隱患等級(jí)。

（3）對(duì)重大隱患和較大隱患，需組織專家進(jìn)行復(fù)核，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作要求：

（1）建立完善的隱患排查制度，明確排查頻次、排查范圍和排查方法。

（2）建立健全隱患排查責(zé)任體系，明確各部門和人員的職責(zé)。

（3）提高隱患排查的技術(shù)手段，采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高排查效率。

2.隱患整改工作要求：

（1）對(duì)排查出的隱患，按照隱患等級(jí)制定整改計(jì)劃，明確整改期限、整改措施和整改責(zé)任人。

（2）對(duì)重大隱患和較大隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

（3）對(duì)整改完成的隱患，進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，確保整改效果。

3.隱患信息管理：

（1）建立隱患信息檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。

（2）定期分析隱患信息，總結(jié)隱患排查和整改工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（3）對(duì)隱患信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保隱患檔案的準(zhǔn)確性。

4.隱患排查培訓(xùn)與宣傳：

（1）定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高排查人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

（2）開展隱患排查宣傳活動(dòng)，提高人民群眾的安全意識(shí)和參與度。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）報(bào)告內(nèi)容：包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、已采取的措施等。

（2）報(bào)告流程：排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即上報(bào)至所在部門或單位，部門或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)管理部門報(bào)告。

（3）報(bào)告要求：報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）報(bào)告處理：上級(jí)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)人員對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估，并制定整改措施。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）檔案建立：對(duì)排查出的每一個(gè)隱患，都應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

（2）檔案管理：隱患檔案應(yīng)實(shí)行集中管理，便于查詢和跟蹤，同時(shí)確保檔案的安全和保密。

（3）監(jiān)控機(jī)制：對(duì)重大隱患和較大隱患，應(yīng)建立專門的監(jiān)控機(jī)制，定期跟蹤隱患整改進(jìn)展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）檔案更新：隱患整改完成后，應(yīng)及時(shí)更新檔案信息，記錄整改過程和結(jié)果，為未來的隱患排查和整改提供參考。

（5）檔案利用：定期分析隱患檔案，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，用于指導(dǎo)未來的隱患排查和預(yù)防工作。

（6）檔案審查：定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性，對(duì)于檔案中存在的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正。

要

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作的效果，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行，提高道路安全水平。

2.考核原則：

（1）客觀公正：考核應(yīng)基于實(shí)際工作表現(xiàn)，確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正。

（2）激勵(lì)與約束并重：考核結(jié)果應(yīng)與相關(guān)部門和人員的獎(jiǎng)懲掛鉤，以激勵(lì)工