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招標(biāo)與采購風(fēng)險掌控管理制度一、背景與目的招標(biāo)與采購是企業(yè)日常運營中緊要的環(huán)節(jié),涉及到資金使用、供應(yīng)商選擇、合同簽訂等關(guān)鍵決策。為了保障企業(yè)利益,提高招標(biāo)與采購過程的透亮度、公平性和風(fēng)險掌控本領(lǐng),訂立本《招標(biāo)與采購風(fēng)險掌控管理制度》。本制度的目的是明確招標(biāo)與采購管理的基本原則和流程,強調(diào)風(fēng)險意識,規(guī)范招標(biāo)與采購活動的操作,確保資源的合理配置,促進(jìn)企業(yè)的可連續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本制度適用于本企業(yè)及其下屬單位的全部招標(biāo)與采購活動,包含但不限于物資采購、工程建設(shè)、服務(wù)采購等。三、基本原則公開、公正、公平原則:招標(biāo)與采購活動必需公開公告,征求合格供應(yīng)商參加競爭,確保招標(biāo)程序的公正和結(jié)果的公平。立足實際、量力而行原則:招標(biāo)與采購活動必需合理確定需求量和品質(zhì),并依據(jù)企業(yè)實際情況,量力而行,確保資源的合理利用。風(fēng)險掌控原則:招標(biāo)與采購活動必需充分考慮風(fēng)險因素,建立合理的風(fēng)險掌控機制,防范潛在風(fēng)險和損失。誠實守信原則:招標(biāo)與采購活動必需遵守法律法規(guī)和誠實守信原則,保障供應(yīng)商權(quán)益,營造良好的商業(yè)環(huán)境。四、招標(biāo)與采購流程1.需求確定階段1.1.確定需求:各部門提出物資或服務(wù)需求,明確需求的數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)格等要求,并填寫需求申請表。1.2.評估需求:采購部門對需求進(jìn)行評估,確保需求合理、準(zhǔn)確,并依據(jù)需求確定采購策略。2.招標(biāo)準(zhǔn)備階段2.1.訂立招標(biāo)文件:依據(jù)需求確定的采購策略,采購部門訂立招標(biāo)文件,包含采購公告、招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.2.審核招標(biāo)文件:采購部門提交招標(biāo)文件給相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,確保招標(biāo)文件的合法、合規(guī)、合理。2.3.審定招標(biāo)文件:經(jīng)審核無誤后,相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審定招標(biāo)文件,并授權(quán)采購部門發(fā)布招標(biāo)公告。3.招標(biāo)公告發(fā)布與供應(yīng)商資格審核階段3.1.發(fā)布招標(biāo)公告:采購部門依據(jù)審定的招標(biāo)文件,通過合適的渠道發(fā)布招標(biāo)公告,明確招標(biāo)的內(nèi)容、要求和時間。3.2.供應(yīng)商資格審核:采購部門對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審核,核實其法定資格、經(jīng)營本領(lǐng)和信譽情況等,并記錄審核結(jié)果。4.投標(biāo)與開標(biāo)階段4.1.接收投標(biāo):采購部門接收投標(biāo)文件,對投標(biāo)文件進(jìn)行密封和編號,確保投標(biāo)的機密性和公平性。4.2.開標(biāo)會議:采購部門組織開標(biāo)會議,公開拆封投標(biāo)文件,記錄各投標(biāo)文件的開標(biāo)情況,并組織評標(biāo)專家對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。5.評標(biāo)與中標(biāo)階段5.1.評標(biāo)專家評審:評標(biāo)專家依據(jù)招標(biāo)文件要求,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,評估各項指標(biāo),并填寫評審表。5.2.綜合評審:采購部門依據(jù)評標(biāo)專家的評審結(jié)果,綜合考慮報價、技術(shù)方案等因素,確定中標(biāo)供應(yīng)商。5.3.中標(biāo)公示:采購部門公示中標(biāo)供應(yīng)商名單,并將中標(biāo)結(jié)果通知全部參加投標(biāo)的供應(yīng)商。6.合同簽訂與履約階段6.1.合同簽訂:采購部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,并明確合同的履約義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。6.2.履約監(jiān)督:采購部門對合同履約進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保供應(yīng)商定時、按質(zhì)履行合同義務(wù)。7.風(fēng)險掌控與評估階段7.1.風(fēng)險掌控措施:采購部門依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論,采取相應(yīng)的風(fēng)險掌控措施,減少風(fēng)險帶來的損失。7.2.風(fēng)險評估:采購部門定期對招標(biāo)與采購活動進(jìn)行風(fēng)險評估,分析并評估風(fēng)險的可能性和影響程度,及時調(diào)整采購策略。五、附則本制度經(jīng)相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批后生效,實施范圍內(nèi)的招標(biāo)與采購活動必需遵守本制度的規(guī)定。對于違反本制度的行為,相關(guān)人員將承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任和內(nèi)部紀(jì)
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