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文檔簡(jiǎn)介
《電鍍行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置規(guī)范》
(送審稿)編制說(shuō)明
一、項(xiàng)目背景
2022年,習(xí)近平總書(shū)記先后16次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出
重要指示,連續(xù)兩次召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究安
全生產(chǎn)工作,親自部署開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查??倳?shū)記特
別強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn),作為
黨的二十大召開(kāi)之前必須狠抓的三件大事,要采取有力措施
消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保人民生命財(cái)
產(chǎn)安全”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“安全生產(chǎn)十五條措施”以及國(guó)務(wù)院、
省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃”等工作
部署,結(jié)合廣東省“一線(xiàn)三排”、廣東省應(yīng)急管理廳《關(guān)于
加強(qiáng)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》
(粵應(yīng)急規(guī)〔2020〕5號(hào))、深圳市“75條”相關(guān)要求,深
圳市應(yīng)急管理局出臺(tái)了《深圳市涉電鍍工藝企業(yè)(園區(qū))安
全管理指引》等十多個(gè)辦法指引,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存
在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,有
效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,取得了一定成效,
提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。
但電鍍行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置還存在較
為突出的薄弱環(huán)節(jié)。目前,深圳市有近400家電鍍企業(yè),大
部分規(guī)模小、基層從業(yè)人員文化程度偏低,企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)
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品泄漏處置、人員疏散、中毒救治、火災(zāi)撲救等事故初期處
置方面力量較為薄弱。在以往的事故調(diào)查和本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)調(diào)研
中發(fā)現(xiàn),在事故初期處置過(guò)程中,因電鍍企業(yè)應(yīng)急處置不當(dāng)、
救援物資和裝備配置不齊,耽誤應(yīng)急救援的最佳時(shí)機(jī),造成
事故后果擴(kuò)大化或引發(fā)二次事故現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。迫切需要明
確電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置規(guī)范,提
高電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置能力,使電鍍企業(yè)應(yīng)急
準(zhǔn)備和應(yīng)急救援處置有據(jù)可依、有章可循,避免次生、衍生
事故發(fā)生。
二、工作簡(jiǎn)況
(一)任務(wù)來(lái)源
本標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年5月
11日發(fā)布的《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年深圳
市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)的通知》進(jìn)行。
(二)主要起草過(guò)程
1.立項(xiàng)階段
5月11日,經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn),《電鍍行業(yè)危險(xiǎn)
化學(xué)品事故應(yīng)急處置規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處置規(guī)范》)作為深
圳市地方標(biāo)準(zhǔn)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2.資料收集整理
2022年6月,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組開(kāi)展了大量的資料收集、
標(biāo)準(zhǔn)查新等工作。搜集相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、各層級(jí)應(yīng)急預(yù)案、危
險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置相關(guān)素材,編制形成《電鍍行業(yè)危險(xiǎn)
化學(xué)品安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援技術(shù)規(guī)范匯編》。對(duì)相關(guān)法律法
2
規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)全面地梳理,分析、總結(jié)了與本標(biāo)準(zhǔn)編制
相關(guān)的要求。
3.開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)
2022年6月-9月,根據(jù)深圳市電鍍行業(yè)企業(yè)分布特點(diǎn)
以及生產(chǎn)工藝類(lèi)別,選取近200多家具有代表性的電鍍企業(yè)
開(kāi)展調(diào)研工作,進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)了解電鍍企業(yè)組織管理體系、
生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)防護(hù)設(shè)施、救
援裝備、救援隊(duì)伍等方面進(jìn)行實(shí)地考察;對(duì)電鍍企業(yè)管理人
員、操作人員進(jìn)行訪(fǎng)談,了解企業(yè)管理層及一線(xiàn)員工在危險(xiǎn)
化學(xué)品使用、儲(chǔ)存、應(yīng)急處置等方面存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn),掌
握電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置現(xiàn)狀。
2022年10月,對(duì)市消防救援支隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)和書(shū)面調(diào)研,
了解應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)能力、裝備保障及物資儲(chǔ)備情況、電
鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案與處置案例等內(nèi)容。
4.標(biāo)準(zhǔn)編制工作
2022年11月-2023年4月,起草工作組通過(guò)函調(diào)、電
話(huà)訪(fǎng)談、在線(xiàn)視頻會(huì)議等方式,召開(kāi)線(xiàn)上會(huì)議征求了相關(guān)科
研院所、企業(yè)和政府管理部門(mén)有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),召開(kāi)了部門(mén)
座談會(huì)和企業(yè)座談會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容逐條研究討論、修改、論
證,形成《處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》。
5.征求意見(jiàn)階段
2023年5月,征求各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市政府有
關(guān)部門(mén)意見(jiàn),共收到4個(gè)單位的反饋意見(jiàn)13條(另12個(gè)單
位反饋無(wú)意見(jiàn))。
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6.組織送審階段
2023年6月,深圳市應(yīng)急管理局組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),邀請(qǐng)
行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⒓樱瑢?duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行分析研究,確定采
納意見(jiàn)31條,部分采納2條,不采納意見(jiàn)4條。同時(shí)討論
決定按照電鍍企業(yè)常用危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)型編寫(xiě)處置措施,調(diào)整
完善《處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》的編寫(xiě)結(jié)構(gòu)。
2023年7月,深圳市應(yīng)急管理局組織深圳市標(biāo)準(zhǔn)研究院、
深圳市城市安全研究院等專(zhuān)家對(duì)修改后的《處置規(guī)范(征求
意見(jiàn)稿)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容及規(guī)范性的討論,修正了標(biāo)準(zhǔn)
文本格式及部分表達(dá)。
2023年8月,深圳市應(yīng)急管理局組織召開(kāi)電鍍企業(yè)座談
會(huì)并函詢(xún)中國(guó)安全科學(xué)研究院,重點(diǎn)討論了《處置規(guī)范(征
求意見(jiàn)稿)》的實(shí)際可操作性,收集到電鍍企業(yè)13條修改意
見(jiàn),函審意見(jiàn)6條。起草工作組認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)家和企業(yè)意見(jiàn),
經(jīng)過(guò)討論溝通交流,達(dá)成一致意見(jiàn),對(duì)《處置規(guī)范(征求意
見(jiàn)稿)》進(jìn)行再次修改和完善,形成《處置規(guī)范(送審稿)》。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)標(biāo)
準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)情況
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則
為做好本次標(biāo)準(zhǔn)編制工作,項(xiàng)目組遵循以下原則:
1.科學(xué)性原則
《電鍍行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置規(guī)范》聚焦深圳市
電鍍行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置工作,銜接落實(shí)《深圳市
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》要求的同時(shí),在已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
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基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,制定符合深圳市電鍍行業(yè)企業(yè)實(shí)際的危險(xiǎn)
化學(xué)品事故企業(yè)應(yīng)急處置規(guī)范。
2.規(guī)范性原則
保證標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一、規(guī)范,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作
導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T1.1
—2020)的有關(guān)規(guī)定。
3.一致性原則
保持標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的一致性,與《中華人民
共和國(guó)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))《生產(chǎn)安全
事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第
88號(hào)公布,根據(jù)應(yīng)急管理部令第2號(hào)修正))《深圳市生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》深圳市人民政府令(第308
號(hào))《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救
援指揮導(dǎo)則》(AQ/T3052-2015)《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置
行動(dòng)要?jiǎng)t》(XF/T970-2011)《電鍍化學(xué)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使
用安全規(guī)程》(AQ3019-2008)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
4.可操作性原則
標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,在深圳市電鍍行業(yè)企業(yè)開(kāi)展廣泛調(diào)
研,與行業(yè)主管部門(mén)、專(zhuān)家保持溝通,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),
充分考慮不同電鍍企業(yè)實(shí)際情況,保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操
作性。
(二)編制依據(jù)
《電鍍行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置規(guī)范》主要是依據(jù)
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國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律法規(guī),在參考了相關(guān)國(guó)家
標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、其他省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合深圳市
電鍍企業(yè)實(shí)際情況編制完成。文件涉及的各項(xiàng)參數(shù)數(shù)值來(lái)源
主要有兩個(gè)方面:一是相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的
政策法規(guī),二是根據(jù)編制單位在電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)
急救援工作中積累的含氰廢水處理經(jīng)驗(yàn)。
(三)國(guó)內(nèi)外對(duì)標(biāo)情況
與《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置指揮導(dǎo)則》(AQ/T
3052-2015)、《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置行動(dòng)要?jiǎng)t》(XF/T
970-2011)相比,本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急
處置編制,應(yīng)用業(yè)務(wù)范圍僅限于電鍍企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事
故的企業(yè)應(yīng)急處置,使用對(duì)象為深圳市電鍍企業(yè)。
本標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中沒(méi)有采用國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、本標(biāo)準(zhǔn)主要條款的說(shuō)明以及主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、
試驗(yàn)驗(yàn)證的論述
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制的一般慣例、基本要求以及本標(biāo)準(zhǔn)特性,
本文件堅(jiān)持科學(xué)性、規(guī)范性、一致性、可操作性的原則進(jìn)行
編制,主要包括7個(gè)章節(jié)和2個(gè)附錄。以下對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的主要
條款進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
(一)主要條款說(shuō)明
1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
本章節(jié)界定了文件的內(nèi)容和適用對(duì)象,指明文件的適用
范圍。
規(guī)定了電鍍企業(yè)在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)
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應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施和管理要求。適用于深圳市電
鍍企業(yè)在使用、儲(chǔ)存或轉(zhuǎn)送危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中,因操作不當(dāng)
等原因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、中毒等事故時(shí),企
業(yè)的應(yīng)急處置。
2.規(guī)范性引用文件
標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,引用了《職業(yè)性急性氰化物中毒診斷
標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ209)、《防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服的選擇、使用和
維護(hù)》(GB/T24536-2009)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)
急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)、《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范
第1部分:總則》(GB39800.1)等國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中,
注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不
注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用
于本文件
3.術(shù)語(yǔ)和定義
術(shù)語(yǔ)和定義的確定主要是根據(jù)文件的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,采用
內(nèi)涵定義的形式,使用陳述性條款給出。
明確了本標(biāo)準(zhǔn)涉及的電鍍行業(yè)企業(yè)、應(yīng)急處置、應(yīng)急處
置人員、稀釋等現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中未明確的術(shù)語(yǔ)和定義,
為便于理解,引用了本標(biāo)準(zhǔn)涉及的現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中電
鍍、少量泄漏和大量泄漏的定義。
4.一般要求
本章節(jié)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置特點(diǎn),結(jié)合我市電鍍行
業(yè)企業(yè)應(yīng)急能力現(xiàn)狀(如應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍等),給出了
企業(yè)應(yīng)急處置的基本要求。
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5.應(yīng)急處置程序
本章節(jié)結(jié)合電鍍行業(yè)企業(yè)發(fā)生事故后一般由崗位操作
人員先期處置,然后企業(yè)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),企業(yè)在開(kāi)
展初期處置的同時(shí)開(kāi)展信息報(bào)告及人員疏散的特點(diǎn),將企業(yè)
的應(yīng)急處置程序分為“初期處置”“信息報(bào)告”“疏散與警戒”
“個(gè)體防護(hù)”“現(xiàn)場(chǎng)處置”和“結(jié)束處置”六個(gè)步驟。為直
觀(guān)清晰表達(dá)應(yīng)急處置程序,輔以流程圖表示。明確了初期處
置、信息報(bào)告、疏散與警戒的具體內(nèi)容,并根據(jù)調(diào)研情況,
結(jié)合深圳市電鍍企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種和可能發(fā)生的
事故類(lèi)型,規(guī)定了應(yīng)急處置人員的個(gè)體防護(hù)要求。
現(xiàn)場(chǎng)處置:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)突發(fā)事件先期應(yīng)急
處置的明確要求,結(jié)合深圳市電鍍行業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故
類(lèi)型,對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置作出具體規(guī)定。針對(duì)具體事故類(lèi)型的
具體處置措施在第5章現(xiàn)場(chǎng)處置中詳細(xì)規(guī)定。
結(jié)束處置:根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置行動(dòng)要?jiǎng)t》
(XF/T970-2011)、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置指揮導(dǎo)則》
(AQ/T3052-2015)對(duì)應(yīng)急救援洗消、現(xiàn)場(chǎng)清理和救援結(jié)束
的要求,結(jié)合深圳市電鍍企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置的洗
消、現(xiàn)場(chǎng)清理實(shí)際,規(guī)定了結(jié)束處置要求。
6.現(xiàn)場(chǎng)處置措施
本章節(jié)根據(jù)前期調(diào)研內(nèi)容,明確了電鍍企業(yè)常用的危險(xiǎn)
化學(xué)品及可能發(fā)生的事故類(lèi)型,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條
例》(國(guó)務(wù)院令708號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置行動(dòng)要?jiǎng)t》
(XF/T970-2011)和《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB
8
15603-2022)等,按照電鍍企業(yè)常用的毒性物質(zhì)、易燃液體、
腐蝕性物質(zhì)和氧化性物質(zhì)幾類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品,對(duì)可能發(fā)生事故
時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施進(jìn)行規(guī)范明確。體現(xiàn)電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品
事故應(yīng)急處置的要點(diǎn),便于企業(yè)使用。
7.應(yīng)急管理
在企業(yè)調(diào)研走訪(fǎng)及通過(guò)對(duì)近年來(lái)電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品
事故應(yīng)急救援分析,發(fā)現(xiàn)存在有由于企業(yè)物資裝備配備不
足、危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬不細(xì)、崗位應(yīng)急處置卡內(nèi)容不完整
等問(wèn)題直接影響企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的效果的現(xiàn)
象。
本章節(jié)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708
號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備指南》《電鍍
工藝防塵防毒技術(shù)規(guī)范》(WS721-2015)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)
準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)、《廣東省現(xiàn)代村級(jí)工業(yè)
園(區(qū))安全與應(yīng)急管理規(guī)范》(TGDPAWS5-2021)等法規(guī)
標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合深圳市電鍍企業(yè)實(shí)際及調(diào)研過(guò)程中的問(wèn)題對(duì)企業(yè)
應(yīng)急管理和應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資配備以及安全管理進(jìn)行具
體要求。
8.附錄
本標(biāo)準(zhǔn)包括1個(gè)規(guī)范性附錄(附錄A)和1個(gè)資料性附
錄(附錄B)。
附錄A部分危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置及滅火方式。本附錄為
資料性附錄,是對(duì)第6章現(xiàn)場(chǎng)處置措施的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。
借鑒部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)大典》給出了電
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鍍企業(yè)常用的部分危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置措施、滅火方式以及
應(yīng)急處置人員的個(gè)體防護(hù)要求及注意事項(xiàng)。
附錄B電鍍行業(yè)企業(yè)比較集中的工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)
伍應(yīng)急物資配備種類(lèi)和數(shù)量。本附錄為規(guī)范性附錄。由于電
鍍工業(yè)園區(qū)電鍍行業(yè)企業(yè)數(shù)量多且集中設(shè)置,大部分企業(yè)屬
于消防安全重點(diǎn)單位,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急處置物資
配備要求》(GB30077-2013)參考《廣東省消防安全重點(diǎn)單
位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(粵消安【2017】2號(hào)),結(jié)
合對(duì)深圳市電鍍企業(yè)應(yīng)急物資配備的調(diào)研情況,附錄B規(guī)定
了電鍍行業(yè)企業(yè)比較集中的工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急物
資配備種類(lèi)和數(shù)量要求。
(二)亮點(diǎn)特色
1.彌補(bǔ)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系針對(duì)性不強(qiáng)的缺陷,提高深
圳市電鍍企業(yè)應(yīng)急處置能力。國(guó)內(nèi)外在電鍍化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)
存、使用安全,安全生產(chǎn)操作及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援方面雖
已取得一定的研究成果,但在電鍍企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面,針對(duì)性、適用性、時(shí)效性和專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。本
文件針對(duì)深圳市電鍍行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、使用危險(xiǎn)化
學(xué)品數(shù)量多、應(yīng)急處置能力弱的特點(diǎn),在應(yīng)急處置程序、應(yīng)
急物資配備、應(yīng)急管理要求上符合深圳市電鍍行業(yè)企業(yè)現(xiàn)
狀,更適用于企業(yè)進(jìn)行處置,切實(shí)提高深圳市電鍍行業(yè)企業(yè)
的應(yīng)急處置能力。
2.明確企業(yè)的應(yīng)急處置程序。本規(guī)范結(jié)合電鍍行業(yè)企業(yè)
處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),發(fā)生事故后企業(yè)一般由崗位先期
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處置,然后根據(jù)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),企業(yè)在開(kāi)展初期處
置的同時(shí)開(kāi)展信息報(bào)告及人員疏散,首次將電鍍企業(yè)的應(yīng)急
處置程序分為“初期處置”“信息報(bào)告”“疏散與警戒”“個(gè)
體防護(hù)要求”“現(xiàn)場(chǎng)處置”和“結(jié)束處置”六個(gè)步驟。同時(shí)
以流程圖形式,將處置程序展現(xiàn)出來(lái),便于企業(yè)清晰、快捷
的理解應(yīng)急處置時(shí)的要點(diǎn)。
3.強(qiáng)調(diào)應(yīng)急處置人員個(gè)體防護(hù),涵蓋電鍍企業(yè)應(yīng)急救援
隊(duì)伍應(yīng)急救援物資。不盲目處置,長(zhǎng)期以來(lái)電鍍行業(yè)企業(yè)應(yīng)
急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援物資配備沒(méi)有針對(duì)性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,
大部分企業(yè)應(yīng)急物資裝備不能滿(mǎn)足危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處
置要求,既影響企業(yè)應(yīng)急處置,也給政府監(jiān)管帶來(lái)困惑。本
文件對(duì)標(biāo)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急處置物資配備要求》
(GB30077-2013),參考《廣東省消防安全重點(diǎn)單位微型消
防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(粵消安【2017】2號(hào)),結(jié)合對(duì)深圳
市電鍍行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資配備的調(diào)研情況,明確了電鍍企業(yè)
比較集中的工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備正壓空氣呼吸器、化
學(xué)防護(hù)服、防化手套、過(guò)濾式防毒面具、氣體檢測(cè)儀、急救
箱或急救包以及消防戰(zhàn)斗服等應(yīng)急救援物資的配備標(biāo)準(zhǔn)。同
時(shí),根據(jù)電鍍企業(yè)火災(zāi)救援過(guò)程中,易產(chǎn)生大量有毒消防廢
水的情況,提出了推薦企業(yè)選配移動(dòng)式細(xì)水霧滅火裝置要
求。
4.按電鍍企業(yè)常用危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)型提出事故現(xiàn)場(chǎng)處置
措施,便于查閱使用。電鍍行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中常用的危險(xiǎn)
化學(xué)品種類(lèi)較為固定,可以分為毒性物質(zhì)、易燃液體、腐蝕
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性物質(zhì)和氧化性物質(zhì)。本文件按照常用危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)型提出
了相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置措施及要求,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操
作性,方便企業(yè)查閱使用,有利于提高電鍍行業(yè)企業(yè)應(yīng)急處
置能力。
5.對(duì)火災(zāi)導(dǎo)致氰化物泄漏,企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)急措施作出
明確規(guī)定。本文件充分對(duì)標(biāo)國(guó)家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分析電
鍍企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急救援案例,總結(jié)深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援
二隊(duì)近年來(lái)參與電鍍企業(yè)火災(zāi)導(dǎo)致氰化物泄漏應(yīng)急救援經(jīng)
驗(yàn),經(jīng)過(guò)專(zhuān)家模擬計(jì)算及論證,首次提出“火災(zāi)撲滅后,應(yīng)
急處置人員配合專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍用氫氧化鈉溶液將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地面
含氰污水pH值調(diào)節(jié)到
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