鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案1為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀，提高人民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求，全面治理農(nóng)村生活污水，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧生態(tài)郎溪。(二）工作目標(biāo)20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)60%以上，20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)80%以上，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問(wèn)題進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保按期完成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。二、治理對(duì)象和污水處理技術(shù)(一）治理對(duì)象農(nóng)村生活污水治理對(duì)象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送縣污水處理廠集中處理。2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。3.郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠集中處理，新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點(diǎn)及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。7.新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集集中處理。8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。（二）生活污水治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生活污水處理技術(shù)根據(jù)實(shí)際需要，采用厭氧生物、太陽(yáng)能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù)；鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20xx）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）后方可排放；污水處理和管道鋪設(shè)設(shè)計(jì)方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)送縣生態(tài)辦審查。三、項(xiàng)目管理（一）縣城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設(shè)指揮部、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。（二）十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設(shè)，運(yùn)營(yíng)管理由十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。（三）梅渚鎮(zhèn)污水處理廠按國(guó)補(bǔ)項(xiàng)目有關(guān)要求，由梅渚鎮(zhèn)建設(shè)和管理。（四）新發(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠處理的生活污水按市場(chǎng)化運(yùn)作模式管理。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目管理按下列規(guī)定處理：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙，指導(dǎo)施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運(yùn)行管理制度及安全操作規(guī)范，確保污水治理工程安全、正常運(yùn)行。2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設(shè)計(jì)、施工單位。3.施工單位必須嚴(yán)格按照審定的治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工，確保施工安全和工程質(zhì)量。（六）其他農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定管理。四、工程驗(yàn)收（一）污水處理廠項(xiàng)目由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門依據(jù)相關(guān)程序，牽頭組織相關(guān)部門驗(yàn)收。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按下列規(guī)定管理：1.土建工程和污水處理設(shè)施完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗(yàn)收，再報(bào)縣生態(tài)辦申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表、設(shè)計(jì)方案、排污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)施工圖、污水處理設(shè)施調(diào)試運(yùn)行臺(tái)帳、操作管理規(guī)程、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的意見(jiàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告等?？h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，出具工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。2.工程驗(yàn)收合格后，自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期，由設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常運(yùn)行的安全管理，確保正常運(yùn)行。（三）其他農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目驗(yàn)收辦法按相關(guān)主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。五、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位，具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目資金。（二）縣財(cái)政建立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施建設(shè)；縣發(fā)改委、縣住建委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。（三）縣財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法：補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)，補(bǔ)助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補(bǔ)助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設(shè)施按實(shí)際招標(biāo)價(jià)的60%給予補(bǔ)助。六、資金撥付（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設(shè)單位撥款申請(qǐng)表》報(bào)縣生態(tài)辦、縣財(cái)政局審簽行文，分管縣長(zhǎng)簽發(fā)撥付。（二）補(bǔ)助資金分兩期撥付，第一期40%補(bǔ)助資金在工程開(kāi)工建設(shè)后撥付，第二期60%補(bǔ)助資金在項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付（附工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)）。七、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立郎溪縣生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)組成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。（二）各成員單位的主要職責(zé)1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活污水治理工程項(xiàng)目的組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。2.縣住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施，并監(jiān)督工程質(zhì)量，參與工程竣工驗(yàn)收。3.縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)新農(nóng)村污水處理工程項(xiàng)目的推進(jìn)，參與工程竣工驗(yàn)收。4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作。5.縣生態(tài)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，并牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常，做好日常運(yùn)維記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案2為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理，全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平，確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮減排效益，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。二、責(zé)任分工以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則，建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒(méi)有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維，目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí)。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。三、運(yùn)維措施（一）集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè)，該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營(yíng)管理，達(dá)標(biāo)排放，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。（二）其他行政村污水處理設(shè)施（含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠）由村級(jí)維護(hù)管理，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站，由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好，無(wú)漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生，確保設(shè)備正常運(yùn)行，要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾、無(wú)雜草，保持場(chǎng)地的整潔美觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù)，管護(hù)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付，并確保尾水達(dá)標(biāo)排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。（三）行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育，組織村民自覺(jué)維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（一）成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng)，各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭，網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo)，村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。（二）按要求對(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（三）按要求對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異?，F(xiàn)象，盡快處理和修復(fù)。（四）環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案3為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）的通知》（閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處）全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。一、總體目標(biāo)圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。二、建設(shè)任務(wù)（一）敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。（二）新建農(nóng)村污水處理設(shè)施根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村，各行政村（居委會(huì)）應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。（三）提升改造已建污水處理設(shè)施目前，已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無(wú)進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問(wèn)題加以改造提升。三、實(shí)施計(jì)劃（一）計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處（含提升改造已建設(shè)施xx處），同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下（詳見(jiàn)附件）：（1）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。（2）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xxx處。（3）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。（二）污水設(shè)施處理工藝要求污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。四、建設(shè)模式按照三年建設(shè)計(jì)劃，xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（財(cái)金[xxxx]xx號(hào)）文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào)，并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府。2.資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入，還款資金來(lái)源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。五、工作要求1.強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，細(xì)化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效。縣城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī)，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處）作為責(zé)任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。2.加強(qiáng)配合，保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工?？h城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。3.加強(qiáng)管護(hù)，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處）要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實(shí)管理機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，做好維護(hù)、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案4為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐，減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染，促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。一、基本要求及原則按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn)，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標(biāo)，解決環(huán)保問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，千方百計(jì)加快進(jìn)度，完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道xxKM。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxx，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。（二）注重資金調(diào)度，建立補(bǔ)償機(jī)制在積極籌措地方配套資金的同時(shí)，出臺(tái)xxx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法，建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金，落實(shí)配套資金，建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，保證合理的投資回報(bào)，確?？h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。（三）強(qiáng)化質(zhì)量管理，加快工程進(jìn)度嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，倒排工期，搶抓進(jìn)度，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。（四）建立健全工作機(jī)制，完善責(zé)任追究制度為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位，確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處；二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度；三是建立責(zé)任追究制度，對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案5一、總體要求進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設(shè)。三、工作內(nèi)容（一）生活垃圾處理在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū)，縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式；運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式，逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化。生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。（二）生活污水處理平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況，可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理，在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用；人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式；分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。四、工作標(biāo)準(zhǔn)（一）集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理，依法有序。（二）農(nóng)村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，明確具體責(zé)任人，納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)考核。（二）積極爭(zhēng)取，加大投入加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，分類治理分類對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見(jiàn)，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。（五）加強(qiáng)督察，追究責(zé)任加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察，對(duì)于工作不力，措施不到位的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)，相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任；對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案6一、總體要求按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對(duì)全市行政村（包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村，不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村）進(jìn)行生活污水治理。農(nóng)村生活污水得到有效收集，應(yīng)治盡治；村內(nèi)生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設(shè)施，或未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施，但已經(jīng)完成衛(wèi)生改廁，糞污得到無(wú)害化治理，灰水有效收集利用，沒(méi)有污水橫流街道的現(xiàn)象。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）科學(xué)調(diào)整實(shí)施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實(shí)施方案和國(guó)家農(nóng)村環(huán)境整治成效評(píng)估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，市生態(tài)振興專班負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。（二）分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農(nóng)村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區(qū)范圍內(nèi)行政村進(jìn)行生活污水治理。（三）因地制宜選擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。1.建設(shè)污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。2.納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)方式。有條件的地區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊區(qū)域延伸，對(duì)于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且相應(yīng)的污水處理廠能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設(shè)施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌銜接。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。3.集中拉運(yùn)方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運(yùn)至污水處理廠（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。建立專業(yè)化拉運(yùn)隊(duì)伍。做好污水拉運(yùn)記錄和廁所糞污抽運(yùn)記錄。拉運(yùn)車輛密閉性應(yīng)達(dá)到拉運(yùn)要求，定期進(jìn)行試水試驗(yàn)，對(duì)存在泄漏問(wèn)題的拉運(yùn)車輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕?？h、鄉(xiāng)級(jí)每月分別至少抽查30的拉運(yùn)車輛，并做好抽查記錄。鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)運(yùn)輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運(yùn)，實(shí)行“網(wǎng)格化”專人專車負(fù)責(zé)制。拉運(yùn)過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染，嚴(yán)禁惡意傾倒。4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常，做好日常運(yùn)維記錄。（四）處理設(shè)施出水排放。排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)資源化利用，其中，用于農(nóng)田灌溉的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607）和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097）要求；用于景觀環(huán)境的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921）要求；用于雜用水的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（GB/T18920）要求。（五）健全建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)體系。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)域采用農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式，實(shí)施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的，可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項(xiàng)目打包等形式，做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施專業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)與運(yùn)營(yíng)。建立污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任主體和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確保污水治理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定。探索建立農(nóng)村生活污水服務(wù)隊(duì)制度，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與積極性。（六）強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水與農(nóng)村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對(duì)日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開(kāi)展運(yùn)維檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)每半年1次，運(yùn)維檢測(cè)應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)對(duì)日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)牽頭抓總、縣級(jí)具體落實(shí)的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。各區(qū)市是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門按照任務(wù)分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化指導(dǎo)和調(diào)度，形成工作合力，督促目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。（二）加大財(cái)政投入。各區(qū)市政府（管委）要加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的財(cái)政投入，要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，積極支持農(nóng)村生活污水治理工程。鼓勵(lì)各區(qū)市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運(yùn)用股權(quán)融資、債權(quán)融資、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、設(shè)立專項(xiàng)基金等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（三）創(chuàng)新政策機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門要合理簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等行政審批程序，提高審批效率，并指導(dǎo)做好農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施的用地服務(wù)和保障，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。（四）強(qiáng)化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農(nóng)村環(huán)境整治村莊，要按照國(guó)家農(nóng)村環(huán)境整治成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升，確保治理成效。（五）排查農(nóng)村黑臭水體。充分結(jié)合農(nóng)村類型、自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區(qū)市對(duì)前期疑似黑臭水體再排查、再校對(duì)，動(dòng)態(tài)更新市級(jí)農(nóng)村黑臭水體清單報(bào)上級(jí)主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案7為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水建設(shè)與管理，進(jìn)一步補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理等方面的短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)，切實(shí)扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，打破村（社區(qū)）界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇適宜模式，強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制，加快融合發(fā)展，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理，持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數(shù)，打造美麗xx。(二)基本原則1、政府主導(dǎo)，共同參與。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求，鎮(zhèn)、部門、村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)管理。2、因村制宜，分類治理。堅(jiān)持應(yīng)收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，綜合評(píng)判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。3、試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先急后緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)村（社區(qū)）和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)排布力量和資源，整體統(tǒng)籌、分批推進(jìn)，以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開(kāi)。4、建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，打破村（社區(qū)）界限，實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)生活污水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化、智慧化，確保各類設(shè)施建成后長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。二、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施范圍：全鎮(zhèn)xx個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。三、總體目標(biāo)力爭(zhēng)到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達(dá)100%，20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。(一)制定治理方案1、明確治理目標(biāo)。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項(xiàng)目投、建、管、運(yùn)的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)；20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個(gè)村（社區(qū)）的治理任務(wù)；20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村（社區(qū)））2、細(xì)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣專項(xiàng)規(guī)劃，由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案，一村一設(shè)計(jì)”的原則完成可研、初設(shè)、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，確保設(shè)計(jì)接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則，在充分征求村及農(nóng)戶意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村（社區(qū)））3、優(yōu)化技術(shù)路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備。同時(shí)，注重因地制宜，強(qiáng)化資源利用，實(shí)施精準(zhǔn)治理，治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線開(kāi)展：一是對(duì)靠近城區(qū)的16個(gè)村居，通過(guò)管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū)，建設(shè)小型集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶，建設(shè)三格化糞池就地分散處理。（鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村（社區(qū)））4、明確實(shí)施主體。（1）鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村（社區(qū)）開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作。（2）鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體、融資主體。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配，督促工程建設(shè)、簽訂代建協(xié)議、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的考評(píng)考核等工作；負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工作。（3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱xx公司）作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維主體；可招聘、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。（4）各村（社區(qū)）為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位（施工合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以下可依據(jù)國(guó)家發(fā)改委20xx年第16號(hào)令采取簡(jiǎn)易招標(biāo)方式），可分片區(qū)、分單元進(jìn)行建設(shè)。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì)等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級(jí)組織成立材料保管組、村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)材料接收、保管、供應(yīng)，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)糾紛問(wèn)題，全面推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）(二)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)1、開(kāi)展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設(shè)，以村(社區(qū))為單位編制施工圖開(kāi)展前期設(shè)計(jì)工作。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計(jì)，配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展排查，積極收集社情民意，對(duì)設(shè)計(jì)方案不合理的地方及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)，做好用地報(bào)批、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、審查等前期工作，實(shí)現(xiàn)報(bào)批報(bào)審一條龍服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū))）2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團(tuán)制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管材管理制度，對(duì)用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和使用范圍，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，并及時(shí)將管材調(diào)配給相關(guān)行政村（社區(qū)）。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）3、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職，做到全過(guò)程質(zhì)量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質(zhì)量，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。同時(shí)，配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)在建工程加強(qiáng)各方主體監(jiān)督監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故。各級(jí)行政機(jī)關(guān)分別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。①村級(jí)由各村委會(huì)負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算)，同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì)、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組，開(kāi)展村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)等工作。②鎮(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組，全程參與工程建設(shè)全過(guò)程，實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）4、規(guī)范驗(yàn)收機(jī)制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗(yàn)收管理辦法》組織竣工驗(yàn)收。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報(bào)工程驗(yàn)收，由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及運(yùn)維單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，形成規(guī)范的工程七方驗(yàn)收意見(jiàn)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）5、健全檔案接管。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗(yàn)收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料，驗(yàn)收、歸檔、保存，以便后期的運(yùn)維管理工作。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作，做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(cè)(村莊住戶花名冊(cè))、一表(接戶情況表)”。工程驗(yàn)收后，完整的檔案一式四份應(yīng)分別報(bào)送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團(tuán)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）（三）統(tǒng)一運(yùn)維機(jī)制做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查工作，確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。1、明確運(yùn)維主體。維護(hù)管理實(shí)行“建管一體、分級(jí)負(fù)責(zé)、費(fèi)用包干”的方式，形成“一級(jí)管到鎮(zhèn)、二級(jí)管到村、三級(jí)管到戶、四級(jí)管到房”的四級(jí)管網(wǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理及污水處理設(shè)施日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理，費(fèi)用包干。依托xx公司組建運(yùn)維隊(duì)伍（聘用6-18名專職員工，工資在運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中列支），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊(cè)，相關(guān)檔案的收集和歸檔；建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé)；制定村(社區(qū))組織運(yùn)維管理的考核辦法；指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理，費(fèi)用包干；農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的三級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護(hù)，維修費(fèi)用戶自理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）2、核定運(yùn)維成本。根據(jù)將出臺(tái)的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維定額標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算核定，原則上前三年不支付維修費(fèi)用，第四年起逐年增加運(yùn)維費(fèi)用。（責(zé)任單位：xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）3、籌措運(yùn)維費(fèi)用。一是推行使用者付費(fèi)模式。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推行使用者付費(fèi)，村級(jí)組織可將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約，同時(shí)可從村民每戶每年繳納垃圾處理費(fèi)60-120元單列出20元作為運(yùn)維費(fèi)用。二是主動(dòng)向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。要配合住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭(zhēng)取上級(jí)運(yùn)維補(bǔ)助資金。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū))）4、制定考評(píng)機(jī)制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)水利站配合，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)考評(píng)考核方案，明確運(yùn)維管理內(nèi)容、管理職責(zé)、資金保障、績(jī)效考核等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）四、保障措施(一)成立工作專班。成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨政副職為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)計(jì)、國(guó)土資源、林業(yè)、道安、財(cái)政、項(xiàng)目、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室（簡(jiǎn)稱“治污辦”）下設(shè)鎮(zhèn)水利站，定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配，人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國(guó)土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）(二)完善考核機(jī)制。一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭，鎮(zhèn)水利站協(xié)助，制定農(nóng)村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理情況考評(píng)方案。二是組織考核考評(píng)。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評(píng)工作，并將綜合考評(píng)結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用?？荚u(píng)結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進(jìn)行通報(bào)，作為支付各單位運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的依據(jù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關(guān)村(社區(qū))）(三)多方籌措資金。配合縣住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭(zhēng)取上級(jí)水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項(xiàng)（補(bǔ)助）資金。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)(社區(qū))）（四）推行社會(huì)共治。（1）加強(qiáng)基層協(xié)管力量。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護(hù)林員、衛(wèi)生巡查員等職責(zé)，按村組劃片區(qū)開(kāi)展運(yùn)維巡查工作。（2）發(fā)揮村級(jí)組織力量。有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。一是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計(jì)等工作，全方位聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，確保每個(gè)方案都是通過(guò)村委會(huì)集中討論、公開(kāi)公示等方式確定，取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì)、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等，全程參與、監(jiān)督施工，及時(shí)化解施工過(guò)程中存在的個(gè)別阻工問(wèn)題，做細(xì)做實(shí)群眾思想工作，確保污水工程無(wú)障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳冢瑓⑴c支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè)，有效解決用工問(wèn)題，保障工程質(zhì)量，把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過(guò)程中，發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”，參與施工監(jiān)督，加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督。(3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等，幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區(qū))）五、工作職責(zé)鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)起草、出臺(tái)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》，統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)維模式，督促、指導(dǎo)開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)施工過(guò)程中沿線涉水方面技術(shù)論證組織工作；負(fù)責(zé)配合縣相關(guān)部門對(duì)PPP已建成的管網(wǎng)、設(shè)施進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，做好新舊管網(wǎng)、設(shè)施銜接工作。鎮(zhèn)環(huán)保站：為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作；牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作；規(guī)劃組織實(shí)施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè)；并督促指導(dǎo)推動(dòng)全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對(duì)已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開(kāi)展驗(yàn)收工作。xx村建站：負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的施工技術(shù)指導(dǎo)，一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金及工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資，多方籌集資金及資產(chǎn)整合；對(duì)工程建設(shè)資金使用開(kāi)展監(jiān)督和管理工作。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦：指導(dǎo)對(duì)無(wú)需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用，不得直接排入水體。xx國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。鎮(zhèn)道安辦：負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。xx林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報(bào)批工作。xx公司：指導(dǎo)各村居開(kāi)展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資、建設(shè)主體，協(xié)助鎮(zhèn)財(cái)政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理、考核考評(píng)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行監(jiān)管和污水主干管運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng)，支持和配合工程建設(shè)。其他相關(guān)部門：負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作。鎮(zhèn)政府：鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)、設(shè)施的前期報(bào)批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設(shè)施的日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動(dòng)員工作，督促指導(dǎo)村級(jí)組織協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊(cè)，相關(guān)檔案的收集和歸檔；制定村級(jí)組織運(yùn)維管理的考核辦法；指導(dǎo)、督促村級(jí)組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)管理。各行政村(社區(qū)）：為村級(jí)農(nóng)村工程建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)管理主體。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)；負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級(jí)管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理；指導(dǎo)、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級(jí)“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護(hù)管理。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化溝通協(xié)作。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。責(zé)任單位是任務(wù)的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、落細(xì)、建設(shè)、組織、管理?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道，合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。（二）加快推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理，加快補(bǔ)齊短板。各項(xiàng)目單位、責(zé)任單位分別是項(xiàng)目實(shí)施單位、責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，緊盯目標(biāo)、通力協(xié)作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。按月對(duì)年度任務(wù)常態(tài)化開(kāi)展調(diào)度、督辦、考核。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，列為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖長(zhǎng)制考核約束性指標(biāo)。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的，優(yōu)先評(píng)為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人；對(duì)工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報(bào)約談；對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案8為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求，推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施，打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策，結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù)，以削減污染物排放總量，達(dá)到市政府規(guī)定的二級(jí)以上天數(shù)為目標(biāo)，以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，控制新污染，治理舊污染，嚴(yán)懲違法排污，完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。二、整治目標(biāo)嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到170天。三、整治任務(wù)整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國(guó)道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為：1、根據(jù)區(qū)域位置，古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器，古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé)，環(huán)保局組織實(shí)施，工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé)，執(zhí)法局組織實(shí)施，工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理，關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(zhǎng)王金寶負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣，對(duì)原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對(duì)不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，隨著集中供熱供氣進(jìn)度，分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記王潤(rùn)明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé)，城建局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。四、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，縣政府召開(kāi)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工，分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案，做到底子清楚，任務(wù)明確，為整治提供詳實(shí)的第一手資料。（二）集中整治階段7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造；8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)［20xx］44號(hào)文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序，對(duì)原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。3、檢查驗(yàn)收階段由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評(píng)比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。五、保障措施（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制，成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)；規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃，劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域；工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷工作；電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作；接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開(kāi)一次例會(huì)，由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，對(duì)下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進(jìn)行。（二）加強(qiáng)宣傳，輿論造勢(shì)。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況，要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。（三）科學(xué)規(guī)劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排，加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)整治，促進(jìn)改造，為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助10000元。同時(shí)，對(duì)帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的，牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締，需要進(jìn)行案件移送的，及時(shí)移送有關(guān)部門斷電、吊證。對(duì)妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的，公安部門要給予嚴(yán)厲打擊，推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。（五）長(zhǎng)效監(jiān)管，鞏固成果。綜合整治結(jié)束后，相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對(duì)違反規(guī)定的單位和人員，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案9為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。一、農(nóng)村污水治理方面（一）工作目標(biāo)xxxx年，完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)（附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》）;推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)（附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》）。xxxx-xxxx年，鞏固完善建設(shè)成果，重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。（二）治理標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxxx）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量（需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GBxxxxx-xxxx）建設(shè)）達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的，要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理，包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理，具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。（三）資金補(bǔ)助根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予一定的配套，主要有兩個(gè)方面：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施（含提升改造），總投資在xxx萬(wàn)元（含）以下，按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元（不含）以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元。2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助（1）三格化糞池補(bǔ)助省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元，縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè)，縣補(bǔ)助資金xxx.xx萬(wàn)元，總投資xxxx.xx萬(wàn)元。（2）村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。（3）污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。（四）工作要求1、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。2、具體落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)，按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)助資金的，原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制，對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)辦等部門，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題，按照農(nóng)村布局建立檔案（xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會(huì)資本開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。（五）建立督查機(jī)制1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一。根據(jù)考核結(jié)果，達(dá)到要求的，全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的，視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的（根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。3、未按要求落實(shí)管理制度，年終考核無(wú)法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等），責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，發(fā)現(xiàn)x次（含x次）以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。5、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的，不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。二、農(nóng)村垃圾治理方面（一）工作原則按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各級(jí)部門職責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系，加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（二）工作目標(biāo)通過(guò)強(qiáng)化管理、集中整治，建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)，xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》）生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，以及自選建設(shè)一個(gè)（霍口鄉(xiāng)）陽(yáng)光堆肥房任務(wù)（附件x：《羅源縣農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》）。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;xxxx年鞏固提升治理成果，改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，多數(shù)行政村達(dá)到國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制。（三）工作步驟1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x-x月，制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì)，研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，并廣泛宣傳。2、集中治理階段:xxxx年x-xx月，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式，購(gòu)置垃圾桶;各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。四是完善治理工作資金投入機(jī)制。1、檢查驗(yàn)收階段:xxxx年xx月，縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾，并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。xxxx年xx月，市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上抽查x個(gè)行政村。2、鞏固成果階段:xxxx年l月x日起，對(duì)于抽查驗(yàn)收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸，縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系，確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。（四）農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)（1）一般要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍，并配置垃圾運(yùn)輸車輛。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。（2）具體要求①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來(lái)常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標(biāo)準(zhǔn)，配備清掃保潔人員和必要的工具。②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，確保村域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾，無(wú)垃圾亂堆亂放。③各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對(duì)接，壓縮式運(yùn)輸車原則上按xx～xx個(gè)村一臺(tái)配置。2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無(wú)害化處理設(shè)施處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，可區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存，定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會(huì)爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì)）利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾“干濕”分類試點(diǎn)，成熟后全面推廣。3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施（1）一般要求①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快村莊垃圾房（池）建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時(shí)新、改（擴(kuò)）建無(wú)害化處理設(shè)施。（2）具體要求①縣將建成一座垃圾處理場(chǎng)，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置，鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施。②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買垃圾壓縮運(yùn)輸車直接轉(zhuǎn)運(yùn)。③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶（箱）。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個(gè)，村莊公共設(shè)施、停車場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx～xxx平方米設(shè)置x個(gè)，沿街道路按每xxx米配置x個(gè)，其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式（1）一般要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過(guò)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后，經(jīng)垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置。（2）具體要求①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符，操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。②采用壓縮車直運(yùn)模式的，如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x～x噸的垃圾運(yùn)輸車輛，如運(yùn)輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車噸位宜選擇x～x噸。③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎(chǔ)，將收集的’垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng);當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí)，采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”，將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)。5、完善村規(guī)民約（1）充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任，并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。（2）村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理，正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高村內(nèi)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。6、健全資金投入機(jī)制（3）一般要求我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中，省財(cái)政補(bǔ)助xx元，市財(cái)政補(bǔ)助xx元，縣（市）財(cái)政補(bǔ)助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財(cái)政補(bǔ)助xxx.x萬(wàn)元，總補(bǔ)助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外，市、縣財(cái)政各出一半（市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元）;市對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬(wàn)元。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi)，確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。（4）具體要求①清掃保潔員工資村委會(huì)負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補(bǔ)助，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)擔(dān)。②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補(bǔ)助。③垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。（五）工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作，成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，定進(jìn)度，定人員，定效果，分解落實(shí)責(zé)任。2、落實(shí)例會(huì)，推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開(kāi)一次專題會(huì)，安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。3、制定方案，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報(bào)考核結(jié)果，下發(fā)整改意見(jiàn)。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組，實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度，定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力，整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位，要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。5、加大宣傳，輿論引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)辟專欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作方案10根據(jù)《xx縣水務(wù)局