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文檔簡介
放頂煤開采安全技術(shù)管理暫行規(guī)定第一章總則第一條為強(qiáng)化對放頂煤開采作業(yè)中安全技術(shù)管理的監(jiān)督與管理,旨在減少生產(chǎn)事故,確保生產(chǎn)安全與職工生命財(cái)產(chǎn)不受損害,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定明確適用于放頂煤開采作業(yè)中的職工安全技術(shù)管理,涵蓋技術(shù)指導(dǎo)、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施、安全檢查及事故應(yīng)急等多個(gè)方面。第三條放頂煤開采企業(yè)應(yīng)基于本規(guī)定,制定并落實(shí)安全技術(shù)管理制度,確保管理職責(zé)與要求清晰明確。第四條相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對放頂煤開采企業(yè)的監(jiān)管力度,對違反本規(guī)定的企業(yè)實(shí)施嚴(yán)肅查處,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第五條放頂煤開采企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的安全管理體系,明確職責(zé)分工,以保障安全技術(shù)管理工作的有效執(zhí)行。第二章技術(shù)指導(dǎo)第六條放頂煤開采企業(yè)應(yīng)指定具備專業(yè)資質(zhì)的人員,對放頂煤開采作業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第七條技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)滿足以下條件,并履行相應(yīng)職責(zé):(一)具備相應(yīng)的技術(shù)水平和豐富經(jīng)驗(yàn),持有相應(yīng)的技術(shù)職稱或資格證書;(二)及時(shí)傳達(dá)最新的安全技術(shù)要求和管理規(guī)定至作業(yè)人員;(三)對作業(yè)中出現(xiàn)的問題提供技術(shù)指導(dǎo),確保作業(yè)安全進(jìn)行。第八條技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)對作業(yè)中發(fā)生的問題及時(shí)上報(bào)企業(yè)安全管理部門,并協(xié)助處理。第三章安全培訓(xùn)第九條放頂煤開采企業(yè)應(yīng)組織安全培訓(xùn),確保職工掌握必要的安全知識和操作技能。第十條安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面:(一)深入理解放頂煤開采作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)要求;(二)認(rèn)識作業(yè)過程中可能遭遇的危險(xiǎn)因素及應(yīng)急措施;(三)學(xué)習(xí)處理突發(fā)情況和事故的方法。第十一條作業(yè)人員需完成安全培訓(xùn)并取得合格證明后,方可上崗作業(yè)。第十二條企業(yè)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)活動(dòng),對職工進(jìn)行集中培訓(xùn)和定期復(fù)習(xí)。第十三條企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄職工的培訓(xùn)情況,以備相關(guān)部門查閱。第四章安全設(shè)施第十四條放頂煤開采作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備齊全的安全設(shè)施,以保障作業(yè)安全。第十五條安全設(shè)施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:(一)設(shè)置清晰的安全警告標(biāo)志和標(biāo)識牌,提醒作業(yè)人員注意安全;(二)提供有效的防護(hù)措施和防護(hù)裝置,保護(hù)作業(yè)人員的生命健康;(三)配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材,以應(yīng)對突發(fā)情況和事故。第十六條企業(yè)應(yīng)定期檢查安全設(shè)施的完好情況,及時(shí)修復(fù)或更換損壞或失效的安全設(shè)施。第十七條作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全裝備和防護(hù)用品,確保個(gè)人安全。第五章安全檢查第十八條放頂煤開采企業(yè)應(yīng)定期開展安全檢查,排查并消除安全隱患,確保作業(yè)安全。第十九條安全檢查應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:(一)對設(shè)備和工作場所進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備完好并進(jìn)行必要的維修保養(yǎng);(二)抽查和監(jiān)督作業(yè)人員的安全操作,確保操作規(guī)范;(三)排查并整改作業(yè)過程中可能存在的安全隱患。第二十條企業(yè)應(yīng)建立安全檢查記錄,詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,以備相關(guān)部門查閱。第六章事故應(yīng)急第二十一條放頂煤開采企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)和應(yīng)急措施,以應(yīng)對突發(fā)事故。第二十二條作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急逃生和急救方法,確保有效應(yīng)對突發(fā)情況。第二十三條發(fā)生事故時(shí),企業(yè)應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并防止二次事故的發(fā)生。第七章法律責(zé)任第二十四條對違反本規(guī)定的企業(yè),相關(guān)部門有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并可處以罰款。第二十五條對違反本規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員,相關(guān)部門可給予警告、責(zé)令辭職、停職、降職或調(diào)離職位等處理。第八章附則第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效,有效期為十年。在有效期屆滿前,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)對本規(guī)定進(jìn)行修訂。第二十七條本規(guī)定的解釋權(quán)歸相關(guān)部門所有。放頂煤開采安全技術(shù)管理暫行規(guī)定(二)放頂煤開采安全管理規(guī)定一、概述放頂煤開采作為煤礦開采的常規(guī)方式之一,其作業(yè)過程伴隨一定風(fēng)險(xiǎn)。為確保礦工生命安全,提升煤礦作業(yè)安全性,特制定本管理規(guī)定。二、目的本規(guī)定旨在明確放頂煤開采過程中的安全技術(shù)管理要求,有效預(yù)防安全事故,降低煤礦作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障生產(chǎn)安全。三、適用范圍本規(guī)定適用于所有實(shí)施放頂煤開采的煤礦企業(yè),涵蓋礦井設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營及維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。四、基本要求1.煤礦應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)施、設(shè)備及人員配置符合安全要求。2.礦工需定期接受安全教育培訓(xùn),以提升其安全意識和操作技能。3.煤礦需建立完善的安全管理制度和規(guī)章體系,明確職責(zé)分工和管理權(quán)限。4.煤礦應(yīng)定期實(shí)施安全檢查與評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,確保礦工生命安全。5.在放頂煤開采作業(yè)中,煤礦需強(qiáng)化通風(fēng)、瓦斯抽放、支護(hù)、排水等安全措施的執(zhí)行與監(jiān)管,以維護(hù)礦井安全環(huán)境。五、安全管理措施1.煤礦應(yīng)制定詳細(xì)的放頂煤開采安全技術(shù)方案,并邀請專家進(jìn)行評審論證。2.開采前,需進(jìn)行充分的地質(zhì)勘探與巖層分析,全面掌握礦層情況。3.礦井設(shè)計(jì)與施工需符合安全標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防塌陷、冒頂?shù)仁鹿省?.嚴(yán)格管理瓦斯檢測與抽放工作,確保礦井內(nèi)瓦斯?jié)舛忍幱诎踩秶?.定期維護(hù)礦井通風(fēng)系統(tǒng),確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行。6.在放頂煤作業(yè)區(qū)域設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志,礦工作業(yè)時(shí)需佩戴必要的安全防護(hù)裝備。7.加強(qiáng)礦井安全巡查與監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)安全事故隱患。8.建立安全獎(jiǎng)懲機(jī)制,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn),嚴(yán)肅處理違規(guī)操作與事故責(zé)任人。六、安全應(yīng)急措施1.建立健全安全逃生通道與應(yīng)急疏散預(yù)案,確保礦工在緊急情況下能迅速撤離。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備與器材,及時(shí)開展事故救援與救助工作。3.定期組織應(yīng)急演練,提升礦工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織救援與事故調(diào)查工作。七、安全監(jiān)督與評估1.煤礦需建立完善的安全監(jiān)督體系,加強(qiáng)對放頂煤開采安全管理的監(jiān)督與檢查。2.定期開展安全評估與技術(shù)檢測工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問題。3.各級政府與相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦的安全監(jiān)管力度,對不符合安全要求的礦井采取整改或停產(chǎn)整頓等措施。八、總結(jié)鑒于放頂煤開采的高風(fēng)險(xiǎn)性,加強(qiáng)安全管理至關(guān)重要。本規(guī)定旨在規(guī)范放頂煤開采的安全技術(shù)管理行為,切實(shí)保障礦工生命安全,減少安全事故的發(fā)生。各煤礦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定內(nèi)容,確保煤礦開采活動(dòng)的安全與穩(wěn)定。放頂煤開采安全技術(shù)管理暫行規(guī)定(三)第一章總則第一條為了加強(qiáng)對放頂煤開采作業(yè)的安全管理,保障從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于進(jìn)行放頂煤開采作業(yè)的煤礦企業(yè)和相關(guān)部門。第三條本規(guī)定所稱放頂煤,是指在煤礦井下,通過剝離或者爆破等方式將頂煤剝離或者破碎落下的作業(yè)。第四條放頂煤開采應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估,采取有效措施預(yù)防和控制事故的發(fā)生。第五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的放頂煤開采安全技術(shù)管理制度,明確責(zé)任,科學(xué)組織,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,并配備相應(yīng)的安全設(shè)備。第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能,確保其具備安全作業(yè)所需的知識和能力。第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援體系,配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備,并定期組織演練,提高應(yīng)急救援能力。第二章放頂煤開采前期安全管理第八條放頂煤開采前,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放頂煤開采區(qū)域的圍巖穩(wěn)定性評估,確保區(qū)域內(nèi)的巖層、煤層和瓦斯等氣體的安全。第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制放頂煤開采方案,并經(jīng)礦長或者安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。放頂煤開采方案應(yīng)當(dāng)包括開采方法、設(shè)備選用、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。第十條在進(jìn)行放頂煤開采前,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全教育,明確作業(yè)規(guī)程和注意事項(xiàng),確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全操作技能。第十一條放頂煤開采前,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展必要的設(shè)備檢查和維護(hù),確保設(shè)備的安全可靠。第十二條放頂煤開采前,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對煤礦井下的通風(fēng)、照明等設(shè)施進(jìn)行檢查和改造,保證礦井內(nèi)的通風(fēng)、照明等設(shè)施能夠滿足放頂煤作業(yè)的需要,并保證從業(yè)人員的安全。第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全放頂煤作業(yè)的管控措施,明確放頂煤作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式,確保作業(yè)的安全進(jìn)行。第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備足夠的安全設(shè)備,包括防塵、防火、防炸等設(shè)備,并進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。第三章放頂煤作業(yè)中的安全管理第十五條在放頂煤作業(yè)中,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的崗前培訓(xùn),提高其安全意識,嚴(yán)格遵守放頂煤作業(yè)規(guī)程。第十六條在放頂煤作業(yè)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,保證操作的規(guī)范和安全。第十七條在放頂煤作業(yè)中,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立切塊煤的標(biāo)準(zhǔn),確保切塊的尺寸符合要求。第十八條在放頂煤作業(yè)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通風(fēng)、防塵和防爆設(shè)備的檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。第十九條在放頂煤作業(yè)中,應(yīng)當(dāng)定期對放頂煤的巖層和煤層進(jìn)行穩(wěn)定性評估,及時(shí)采取安全措施。第二十條在放頂煤作業(yè)中,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行瓦斯抽放和瓦斯監(jiān)測,確保瓦斯?jié)舛仍诎踩秶鷥?nèi)。第四章事故應(yīng)急救援管理第二十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全放頂煤作業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援措施和人員職責(zé)分工。第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,并對其進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。第二十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急救援能力。第二十四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)作,及時(shí)報(bào)告和處理事故,保障事故救援工作的順利進(jìn)行。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十五條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
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