水利部門(mén)安全生產(chǎn)工作總結(jié)

水利部門(mén)安全生產(chǎn)工作總結(jié)一、目的

本制度旨在貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)水利部門(mén)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水利事業(yè)健康有序發(fā)展。通過(guò)建立健全隱患排查治理體系，提高水利部門(mén)安全生產(chǎn)管理水平，確保水利設(shè)施安全運(yùn)行。

二、適用范圍

本制度適用于我國(guó)水利部門(mén)所有從事水利設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理的工作人員及相關(guān)部門(mén)。包括但不限于水庫(kù)、水電站、水文站、泵站、堤防、河道整治等水利工程。

三、職責(zé)

（一）水利部門(mén)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

1.負(fù)責(zé)制定水利部門(mén)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；

2.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，督促各相關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)措施；

3.對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改；

4.組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施；

5.對(duì)水利部門(mén)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

（二）水利部門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)措施的落實(shí)；

2.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和技能；

3.對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；

4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和報(bào)告；

5.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

（三）水利部門(mén)各相關(guān)部門(mén)

1.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施，確保安全生產(chǎn)措施的落實(shí)；

2.定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患；

3.對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

4.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；

5.對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改。

（四）水利部門(mén)工作人員

1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和技能；

3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與整改；

4.遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保自身和他人的安全。

四、隱患排查范圍

（一）水利工程設(shè)施本體隱患

1.大壩、堤防、水閘、溢洪道等主體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；

2.水庫(kù)、水電站、泵站等水利設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況；

3.渠道、管道、隧洞等輸水設(shè)施的完好性和暢通性；

4.水文觀測(cè)設(shè)施、氣象觀測(cè)設(shè)施等輔助設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)；

5.水利工程配套設(shè)施，如排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等的可靠性。

（二）水利工程運(yùn)行環(huán)境隱患

1.水利工程周邊地質(zhì)環(huán)境變化，如滑坡、塌陷、地面沉降等；

2.水利工程上下游水環(huán)境變化，如水位波動(dòng)、泥沙淤積、水質(zhì)污染等；

3.水利工程周邊生態(tài)環(huán)境變化，如植被破壞、土壤侵蝕等；

4.水利工程所在區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等；

5.水利工程周邊人類(lèi)活動(dòng)對(duì)工程安全的影響，如非法采砂、違章建筑等。

（三）水利工程安全管理隱患

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；

2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育是否到位，員工安全意識(shí)是否提高；

3.安全生產(chǎn)投入是否充足，安全設(shè)施是否完善；

4.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

5.安全生產(chǎn)信息報(bào)告和事故處理機(jī)制是否暢通。

（四）水利工程設(shè)備設(shè)施隱患

1.電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等運(yùn)行狀態(tài)和安全性；

2.自動(dòng)化控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性；

3.檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備的完好性和準(zhǔn)確性；

4.應(yīng)急設(shè)備，如救生設(shè)備、消防設(shè)備等的可用性；

5.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢修記錄的完整性。

（五）水利工程職業(yè)健康隱患

1.工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素識(shí)別和控制；

2.工作人員的職業(yè)健康檢查和健康檔案管理；

3.職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用；

4.職業(yè)健康安全培訓(xùn)和教育；

5.工作場(chǎng)所的衛(wèi)生條件和工作環(huán)境。

（六）水利工程法律法規(guī)執(zhí)行隱患

1.是否遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

2.是否嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3.是否按照規(guī)定進(jìn)行水利工程的安全評(píng)估和審批；

4.是否落實(shí)水利工程安全監(jiān)督管理的相關(guān)要求；

5.是否對(duì)違法建設(shè)和違規(guī)行為進(jìn)行查處。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)水利工程的各個(gè)部位進(jìn)行全面檢查，包括主體結(jié)構(gòu)、輔助設(shè)施、運(yùn)行環(huán)境等；

2.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的落實(shí)情況；

3.審核安全生產(chǎn)投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等安全管理資料；

4.通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式了解員工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)情況；

5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行記錄，并提出整改措施和建議。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.根據(jù)水利工程的特點(diǎn)，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)特定部位或設(shè)備進(jìn)行深入檢查；

2.對(duì)水利工程結(jié)構(gòu)安全性、穩(wěn)定性進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估；

3.對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、自動(dòng)化控制系統(tǒng)等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)；

4.對(duì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和驗(yàn)證；

5.對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，提出針對(duì)性的整改意見(jiàn)。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對(duì)水利工程進(jìn)行針對(duì)性的檢查；

2.春季檢查主要關(guān)注工程設(shè)施的解凍情況、設(shè)備啟動(dòng)前的準(zhǔn)備；

3.夏季檢查重點(diǎn)檢查防洪度汛措施、防雷設(shè)施和高溫作業(yè)安全；

4.秋季檢查著重檢查工程設(shè)施的秋冬季維護(hù)保養(yǎng)情況；

5.冬季檢查主要關(guān)注防凍保暖措施、設(shè)備停用期間的維護(hù)。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)水利工程進(jìn)行全面的安全檢查；

2.確保節(jié)假日前后工程設(shè)施的安全運(yùn)行，防止因節(jié)假日影響導(dǎo)致的安全隱患；

3.檢查節(jié)假日期間值班安排和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；

4.對(duì)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)，對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行日常巡檢；

2.定期檢查按照預(yù)先制定的時(shí)間表進(jìn)行，對(duì)關(guān)鍵部位和設(shè)備進(jìn)行定期檢查；

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理；

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行記錄，并及時(shí)上報(bào)；

5.定期對(duì)檢查記錄進(jìn)行分析，評(píng)估安全生產(chǎn)狀況，調(diào)整檢查頻率和內(nèi)容。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工作人員安全意識(shí)教育：長(zhǎng)假前對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的重要性，確保每位員工在長(zhǎng)假期間能夠自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

2.設(shè)備設(shè)施安全檢查：

a.對(duì)所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間運(yùn)行正常；

b.檢查電氣線路，確保無(wú)裸露電線、老化現(xiàn)象，防止電氣火災(zāi)；

c.檢查安全防護(hù)裝置是否完好，如限位器、防護(hù)罩等；

d.檢查消防設(shè)施，包括消防泵、消防栓、滅火器等是否處于良好的備用狀態(tài)。

3.安全生產(chǎn)環(huán)境檢查：

a.檢查工作場(chǎng)所的通道、梯子、平臺(tái)等是否安全可靠，無(wú)障礙物；

b.檢查安全警示標(biāo)志是否醒目，安全通道是否暢通；

c.檢查易燃易爆物品的存放是否符合規(guī)定，是否采取了有效的隔離措施；

d.檢查有毒有害物質(zhì)的儲(chǔ)存和使用是否符合安全規(guī)定。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

a.確保應(yīng)急預(yù)案的完善和更新，包括火災(zāi)、泄漏、事故等緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施；

b.檢查應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)情況，確保應(yīng)急人員能夠迅速有效地處理緊急情況；

c.檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否充足，包括急救箱、防護(hù)服、呼吸器等；

d.對(duì)值班人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。

5.長(zhǎng)假期間值班安排：

a.制定長(zhǎng)假期間的值班表，明確值班人員的職責(zé)和任務(wù)；

b.確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和緊急情況的處理流程；

c.值班期間保持通訊暢通，確保能夠及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)情況；

d.值班結(jié)束后，及時(shí)匯總長(zhǎng)假期間的安全情況，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（二）交通安全

1.車(chē)輛安全檢查：長(zhǎng)假前對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車(chē)輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員安全教育：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任感。

3.交通路線審查：根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通流量和天氣狀況，審查和規(guī)劃合理的出行路線，避免高峰時(shí)段和擁堵路段。

4.應(yīng)急預(yù)案制定：針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的交通事故和擁堵情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保能夠快速響應(yīng)和妥善處理。

5.路面狀況監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)路面狀況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解和發(fā)布道路施工、事故、擁堵等信息，引導(dǎo)公眾合理出行。

6.交通安全設(shè)施檢查：檢查和維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通安全設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。

7.客運(yùn)安全管理：對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保車(chē)輛安全性能合格，駕駛員資質(zhì)合規(guī)，防止超員、超速等違法行為。

8.長(zhǎng)假期間交通疏導(dǎo)：安排足夠的交通疏導(dǎo)人員，特別是在高速公路、橋梁、隧道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保交通有序流暢。

9.實(shí)時(shí)信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，實(shí)時(shí)發(fā)布交通信息，提醒公眾注意出行安全。

10.事故處理準(zhǔn)備：加強(qiáng)事故處理能力，確保事故發(fā)生后能夠迅速響應(yīng)，減少事故對(duì)交通的影響。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：長(zhǎng)假前對(duì)水利工程可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行評(píng)估，包括水質(zhì)污染、土壤侵蝕、噪音污染等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

2.污染治理設(shè)施檢查：檢查所有污染治理設(shè)施，如污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的污染事件，制定應(yīng)急預(yù)案，包括污染物的收集、處理、排放等環(huán)節(jié)，確保能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪音等環(huán)境因素的監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查水利工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)，確保不發(fā)生違法行為。

6.環(huán)保宣傳教育：長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

7.生態(tài)保護(hù)措施：檢查生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施情況，如綠化工程、生態(tài)修復(fù)工程等，確保工程對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。

8.固廢處理：加強(qiáng)對(duì)固體廢物的分類(lèi)、收集、存儲(chǔ)和處理，確保不發(fā)生固廢污染事件。

9.環(huán)境安全隱患排查：對(duì)水利工程周邊環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

10.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，防止因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

6.隱患級(jí)別的判定應(yīng)基于專(zhuān)業(yè)的安全評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任人和處理時(shí)限。

2.隱患排查應(yīng)按照隱患級(jí)別進(jìn)行分類(lèi)管理，對(duì)重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和專(zhuān)項(xiàng)治理。

3.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)及時(shí)登記、報(bào)告，并根據(jù)隱患級(jí)別制定整改措施和整改計(jì)劃。

4.對(duì)重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.整改措施實(shí)施后，應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估，確保隱患得到有效消除。

6.定期對(duì)隱患排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化隱患排查治理機(jī)制。

7.加強(qiáng)對(duì)隱患排查工作的監(jiān)督和考核，確保隱患排查制度得到有效執(zhí)行。

8.對(duì)不履行隱患排查職責(zé)或故意隱瞞隱患的個(gè)人或單位，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

a.工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，必須及時(shí)填寫(xiě)《事故隱患報(bào)告單》，詳細(xì)記錄隱患的部位、性質(zhì)、可能造成的后果以及已采取的臨時(shí)措施。

b.隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)人、隱患描述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、臨時(shí)措施和建議整改措施。

c.隱患報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交至安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)一步評(píng)估和分類(lèi)。

d.對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即報(bào)告給單位負(fù)責(zé)人，并啟動(dòng)緊急預(yù)案。

2.隱患建檔監(jiān)控

a.對(duì)排查出的所有隱患進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，建立詳細(xì)的隱患檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改、復(fù)查等全過(guò)程記錄。

b.隱患檔案應(yīng)包含隱患的描述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、整改措施及計(jì)劃、整改責(zé)任人、整改完成情況、復(fù)查記錄等。

c.隱患檔案應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，確保檔案的實(shí)時(shí)更新和快速檢索。

d.對(duì)重大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施的有效實(shí)施。

e.隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行分析，以識(shí)別隱患治理的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化隱患排查治理策略。

f.隱患檔案應(yīng)在整改完成后進(jìn)行歸檔，作為安全生產(chǎn)管理的重要資料保存。

g.對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析，查找深層次原因，采取系統(tǒng)性措施加以解決。

十、考核

1.考核目的：通過(guò)考核評(píng)估水利部門(mén)隱患排查治理工作的效果，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高安全管理水平。

2.考核內(nèi)容：

a.隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況；

b.隱患排查的頻率、質(zhì)量和覆蓋面；

c.隱患整改措施的制定和實(shí)施效果；

d.隱患檔案的管理情況；

e.安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率及處理情況；

f.員工的安全意識(shí)和安全技能水平。

3.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，特殊情況下可根據(jù)需要進(jìn)行不定期考核。

4.考核方法：

a.通過(guò)查閱隱患排查