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文檔簡介
?;髽I(yè)安全隱患排查一、目的
?;髽I(yè)安全隱患排查的目的在于強化企業(yè)安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工的生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全。通過系統(tǒng)性地開展隱患排查工作,確保企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險得到有效識別、評估和控制,從而提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、適用范圍
(一)本制度適用于我國境內(nèi)所有從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和廢棄物處理的企業(yè)。
(二)本制度規(guī)定了企業(yè)在隱患排查治理中的基本要求、排查范圍、方法、分級管理、報告和監(jiān)控等內(nèi)容。
(三)本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員,包括但不限于生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等相關(guān)部門。
三、職責(zé)
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
1.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,確保隱患排查工作的有效開展。
2.負(fù)責(zé)制定企業(yè)隱患排查治理規(guī)章制度,明確各部門和人員的職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)隱患排查治理計劃,確保計劃的實施和落實。
4.負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作進行全面監(jiān)督,及時解決排查中發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)安全管理部門
1.負(fù)責(zé)組織制定和修訂企業(yè)隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
2.負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患排查治理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)各部門開展隱患排查工作。
3.負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患排查治理情況進行匯總、分析和上報。
4.負(fù)責(zé)對企業(yè)隱患整改情況進行跟蹤管理,確保整改措施到位。
(三)生產(chǎn)部門
1.負(fù)責(zé)根據(jù)生產(chǎn)實際情況,開展隱患排查工作,確保生產(chǎn)安全。
2.負(fù)責(zé)對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行整改,確保整改效果。
3.負(fù)責(zé)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行定期檢查,確保設(shè)備安全運行。
(四)設(shè)備部門
1.負(fù)責(zé)對設(shè)備設(shè)施進行定期檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。
2.負(fù)責(zé)對設(shè)備設(shè)施的安全隱患進行整改,確保整改效果。
3.負(fù)責(zé)對設(shè)備設(shè)施的操作人員進行安全培訓(xùn),提高操作人員的安全意識。
(五)其他相關(guān)部門
1.負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,確保部門安全。
2.負(fù)責(zé)對部門內(nèi)部安全隱患進行整改,確保整改效果。
3.負(fù)責(zé)對部門內(nèi)部員工進行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識。
四、隱患排查范圍
(一)生產(chǎn)工藝設(shè)備
1.生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用和維護是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.設(shè)備的運行參數(shù)是否在正常范圍內(nèi),是否存在超負(fù)荷、超溫、超壓等異常情況。
3.設(shè)備的安全防護裝置是否齊全、有效,是否定期進行檢查和校驗。
4.設(shè)備的連接管道、閥門、法蘭等是否完好,是否存在泄漏現(xiàn)象。
(二)倉儲設(shè)施
1.危險化學(xué)品儲存設(shè)施是否符合國家關(guān)于危險化學(xué)品儲存的有關(guān)規(guī)定。
2.儲存設(shè)施的防火、防爆、防泄漏等措施是否到位。
3.儲存區(qū)域的標(biāo)志、標(biāo)識是否醒目,安全通道是否暢通。
4.儲存設(shè)施的通風(fēng)、降溫、防潮等措施是否有效。
(三)安全防護設(shè)施
1.防護欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等安全防護設(shè)施是否設(shè)置合理、完好。
2.應(yīng)急救援設(shè)施如消防器材、急救箱、洗眼器等是否齊全、有效。
3.環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如氣體檢測儀、溫度傳感器等是否正常工作。
(四)電氣設(shè)備
1.電氣設(shè)備是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否存在老化、破損現(xiàn)象。
2.電氣線路的敷設(shè)是否規(guī)范,是否存在亂拉亂接現(xiàn)象。
3.電氣設(shè)備的接地、絕緣、防雷等措施是否到位。
(五)作業(yè)環(huán)境
1.作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等是否符合作業(yè)要求。
2.作業(yè)場所的衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo),是否存在有害物質(zhì)超標(biāo)情況。
3.作業(yè)場所的應(yīng)急逃生通道是否暢通,安全出口是否明確標(biāo)識。
(六)職業(yè)健康
1.對員工的職業(yè)健康監(jiān)測是否定期進行,是否存在職業(yè)禁忌癥。
2.員工的個體防護是否到位,防護用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3.對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是否到位,員工的安全意識是否提高。
(七)管理制度
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,各級管理人員和員工的安全職責(zé)是否明確。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否涵蓋生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
3.安全生產(chǎn)投入是否充足,安全措施是否得到有效執(zhí)行。
(八)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.應(yīng)急預(yù)案是否制定,是否涵蓋所有可能的緊急情況。
2.應(yīng)急救援隊伍是否建立,救援人員的培訓(xùn)是否到位。
3.應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備是否充足,是否定期檢查和更新。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況進行的全面檢查,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、管理制度等多個方面。
2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)部門參與,每年至少進行一次。
3.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間表等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的檢查,如電氣安全、機械安全、化工安全等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行。
3.檢查應(yīng)涵蓋相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的所有要素,包括設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、人員資質(zhì)等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,對存在的問題提出具體的整改意見和改進措施。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)需求進行的檢查,如夏季的高溫、雨季的防洪等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)由相關(guān)部門根據(jù)季節(jié)特點制定檢查計劃,并按照計劃執(zhí)行。
3.檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性變化可能帶來的安全風(fēng)險,如設(shè)備設(shè)施的適應(yīng)性、防雷防靜電措施的可靠性等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,確保安全生產(chǎn)的連續(xù)性。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行的檢查。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
3.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),如人員配備、應(yīng)急措施等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)節(jié)進行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用壽命和維護周期進行的計劃性檢查。
3.日常檢查應(yīng)由操作人員或班組長負(fù)責(zé),定期檢查應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或維護人員負(fù)責(zé)。
4.檢查應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并采取整改措施,確保生產(chǎn)過程中的安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的安全檢查,確保設(shè)備在長假期間處于良好狀態(tài)。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于設(shè)備運行參數(shù)、安全防護裝置、緊急停車系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。
3.對生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位,如轉(zhuǎn)動部位、高溫部位、高壓部位等進行重點檢查,確保防護措施有效。
4.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急逃生通道、安全出口是否暢通,并確保安全標(biāo)志清晰可見。
5.檢查生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否齊全,消防通道是否暢通,消防器材是否處于有效狀態(tài)。
6.對長假期間需要持續(xù)運行的設(shè)備,應(yīng)檢查其自動控制系統(tǒng)和備用系統(tǒng)的可靠性。
7.對長假期間的生產(chǎn)計劃進行審查,確保生產(chǎn)負(fù)荷合理安排,避免設(shè)備超負(fù)荷運行。
8.長假期間,應(yīng)安排值班人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
9.對長假期間可能發(fā)生的突發(fā)事件,如設(shè)備故障、原材料供應(yīng)中斷等,制定應(yīng)急預(yù)案,并確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程。
10.長假結(jié)束后,應(yīng)對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并記錄在案,為下一次長假期間的安全檢查提供參考。
(二)交通安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)對所有運輸車輛進行徹底的安全檢查,包括車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件。
2.檢查車輛的安全標(biāo)識是否完好,如反光背心、警示標(biāo)志、危險品標(biāo)志等。
3.對運輸危險化學(xué)品的車輛,應(yīng)重點檢查其罐體、閥門、密封裝置等,確保無泄漏風(fēng)險。
4.檢查車輛維護保養(yǎng)記錄,確保車輛的定期維護保養(yǎng)得到有效執(zhí)行。
5.對駕駛?cè)藛T進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高安全駕駛意識。
6.制定長假期間的車輛使用計劃,避免長時間駕駛和疲勞駕駛,確保駕駛員休息充分。
7.在車輛上配備必要的應(yīng)急工具和物資,如滅火器、急救包、備用輪胎等。
8.設(shè)立交通安全監(jiān)控機制,對車輛行駛狀態(tài)進行實時監(jiān)控,確保行車安全。
9.長假期間,加強對車輛行駛路線的交通狀況監(jiān)控,及時調(diào)整行駛計劃,避免高峰期擁堵。
10.長假結(jié)束后,對交通安全情況進行評估總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改,對駕駛員的駕駛行為進行評估,對優(yōu)秀駕駛員給予表彰,對存在問題的駕駛員進行培訓(xùn)和教育。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物排放進行全面的檢查,確保治污設(shè)施正常運行。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施和噪聲控制設(shè)施的有效性。
3.對環(huán)保設(shè)施的運行狀態(tài)進行監(jiān)測,確保排放指標(biāo)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求。
4.檢查環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性,如氣體檢測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等,確保數(shù)據(jù)的真實可靠。
5.加強對危險廢物儲存和轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,確保符合相關(guān)法規(guī)要求,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
6.對長假期間的生產(chǎn)計劃進行環(huán)保風(fēng)險評估,合理安排生產(chǎn)活動,減少對環(huán)境的影響。
7.制定長假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速響應(yīng)和處理。
8.加強長假期間的環(huán)保巡查,確保環(huán)保設(shè)施的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
9.對長假期間的環(huán)境保護情況進行記錄,包括污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)保設(shè)施運行記錄等,以便于長假后的總結(jié)和改進。
10.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全進行檢查總結(jié),對環(huán)保設(shè)施的運行效果進行評估,對存在的問題進行整改,確保企業(yè)的環(huán)境保護工作持續(xù)有效。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個級別。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
5.較小隱患是指對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小影響的隱患。
6.隱患級別的判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果以及發(fā)生概率等因素綜合考慮。
7.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn),明確各級隱患的判定條件和處理要求。
八、隱患排查管理
1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、工作流程等。
2.企業(yè)應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工對隱患識別和評估的能力。
3.隱患排查應(yīng)按照制定的工作計劃進行,確保排查工作全面、系統(tǒng)、有序。
4.對排查出的隱患,應(yīng)按照隱患級別和性質(zhì),制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
5.對重大隱患,企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
6.整改措施的實施應(yīng)進行跟蹤管理,確保整改效果符合要求。
7.隱患整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查驗證,確保隱患得到有效消除。
8.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查檔案,記錄隱患排查和整改的全過程,為今后的安全生產(chǎn)提供參考。
9.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。
10.企業(yè)應(yīng)將隱患排查治理情況納入安全生產(chǎn)績效考核,確保隱患排查工作的有效執(zhí)行。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告的格式、內(nèi)容、流程和時間要求。
2.隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)按照規(guī)定格式及時填寫《事故隱患報告表》,并提交至安全管理部門。
3.《事故隱患報告表》應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時控制措施等信息。
4.安全管理部門應(yīng)對上報的隱患進行分類、編號,并建立隱患檔案,記錄隱患的排查、整改、復(fù)查等全過程。
5.對于重大隱患,企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
6.隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查情況等資料。
7.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。
8.企業(yè)應(yīng)建立隱患監(jiān)控機制,對重大隱患和較大隱患進行重點監(jiān)控,確保整改措施的有效實施。
9.隱患整改期間,企業(yè)應(yīng)采取臨時安全措施,防止隱患發(fā)展成為事故。
10.整改完成后,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對整改效果進行評估,并將評估結(jié)果記錄在隱患檔案中。
11.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行分析,識別隱患產(chǎn)生的規(guī)律和趨勢,為隱患預(yù)防提供數(shù)據(jù)支持。
12.隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資料,用于安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)績效考核等方面。
十、考核
1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理工作的考核機制,確保隱患排查治理工作的有效實施。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時性和有效性、隱患檔案管理的規(guī)范性等。
3.考核對象應(yīng)涵蓋企業(yè)內(nèi)部所有參與隱患排查治理的部門和員工。
4.考核周期可設(shè)置為每月、每季度或每年,根據(jù)企業(yè)實際情況確定。
5.考核結(jié)果應(yīng)與部門和員工的績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給
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