中央經(jīng)濟工作會議要點梳理

中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行匯報：

時間：202X.XX明年中國經(jīng)濟怎么干？中央經(jīng)濟工作會議要點梳理2025中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。中共中央領導人出席會議并發(fā)表重要講話。明年中國經(jīng)濟怎么干？看要點梳理前言導讀目錄頁2024年經(jīng)濟工作情況和當前形勢研判01做好經(jīng)濟工作的根本保證02五個“必須統(tǒng)籌好”03總體要求04政策部署05“九項任務”--2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容06確保決策部署落到實處07做好歲末年初各項工作082024年經(jīng)濟工作情況和當前形勢研判PART01中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行明年中國經(jīng)濟怎么干？2024年經(jīng)濟工作情況和當前形勢研判2024年經(jīng)濟工作情況和當前形勢研判經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務即將順利完成。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點領域風險化解有序有效，民生保障扎實有力，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟明顯回升。我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。做好經(jīng)濟工作的根本保證PART02中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行明年中國經(jīng)濟怎么干？做好經(jīng)濟工作的根本保證做好經(jīng)濟工作的根本保證黨中央集中統(tǒng)一領導是做好經(jīng)濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節(jié)點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。五個“必須統(tǒng)籌好”PART03中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行明年中國經(jīng)濟怎么干？五個“必須統(tǒng)籌好”五個“必須統(tǒng)籌好”必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎?？傮w要求PART04中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行明年中國經(jīng)濟怎么干？總體要求做好經(jīng)濟工作的根本保證明年要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步。明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。政策部署PART05中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行明年中國經(jīng)濟怎么干？政策部署政策部署要實施更加積極的財政政策要實施適度寬松的貨幣政策要打好政策“組合拳”政策部署提高財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。加大財政支出強度，加強重點領域保障。增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。增加地方政府專項債券發(fā)行使用，擴大投向領域和用作項目資本金范圍。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增后勁，兜牢基層“三?！钡拙€。黨政機關要堅持過緊日子。要實施更加積極的財政政策政策部署發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預期目標相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護金融市場穩(wěn)定。要實施適度寬松的貨幣政策政策部署加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機制，增強政策合力。要打好政策“組合拳”把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程，提高政策整體效能?！熬彭椚蝿铡?-2025a年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容PART06中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行明年中國經(jīng)濟怎么干？“九項任務”--2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容01大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求06統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展02以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系07加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力03發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效08協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型04擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資09加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感05有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線“九項任務”--2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求01實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。02加強自上而下組織協(xié)調(diào)，更大力度支持“兩重”項目。適度增加中央預算內(nèi)投資。加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資。及早謀劃“十五五”重大項目。大力實施城市更新。實施降低全社會物流成本專項行動。“九項任務”--2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系01加強基礎研究和關鍵核心技術(shù)攻關，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動。開展“人工智能+”行動，培育未來產(chǎn)業(yè)。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設。02健全多層次金融服務體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！熬彭椚蝿铡?-2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺民營經(jīng)濟促進法。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。制定全國統(tǒng)一大市場建設指引。加強監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進財稅體制改革，增加地方自主財力。深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應性?！熬彭椚蝿铡?-2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資有序擴大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務授權(quán)，加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地。積極發(fā)展服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。深化外商投資促進體制機制改革。穩(wěn)步推進服務業(yè)開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點，持續(xù)打造“投資中國”品牌。推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系?！熬彭椚蝿铡?-2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關基礎性制度。穩(wěn)妥處置地方中小金融機構(gòu)風險。央地協(xié)同合力打擊非法金融活動?！熬彭椚蝿铡?-2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。保護種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性，健全糧食價格形成機制。因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟?！熬彭椚蝿铡?-2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力01發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應，積極培育新的增長極。02提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。03支持經(jīng)濟大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長。04深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區(qū)經(jīng)濟?！熬彭椚蝿铡?-2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進一步深化生態(tài)文明體制改革。營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長點。推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設。建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定固體廢物綜合治理行動計劃。實施生物多樣性保護重大工程。加強自然災害防治體系建設。加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，制定促進生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴大普惠養(yǎng)老服務。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強公共安全系統(tǒng)施治?！熬彭椚蝿铡?-2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容確保決策部署落到實處PART07中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行明年中國經(jīng)濟怎么干？確保決策部署落到實處確保決策部署落到實處01要強化正向激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。02切實為基層松綁減負，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。03堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環(huán)境、風清氣正的營商環(huán)境。04堅持求真務實，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義。05統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)，有效防范和及時應對社會安全事件。06增強協(xié)同聯(lián)動，