核電廠應(yīng)急計劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則 第8部分：場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案與執(zhí)行程序 征求意見稿

1核電廠應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)準(zhǔn)則第8部分：場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案與執(zhí)行程序本文將規(guī)定了編制核電廠場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急執(zhí)行程序應(yīng)遵循的準(zhǔn)則，對核應(yīng)急預(yù)案及GB/T17680.1—2008核電廠應(yīng)急計劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則應(yīng)急計劃區(qū)的GB/T41577—2022核電廠應(yīng)急操作干預(yù)3.1場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案on-sitenuclearemergenc3.2其有效性。在核或輻射應(yīng)急情況下最?？紤]3.3應(yīng)急計劃區(qū)emergencyplan3.4具有確定邊界、在營運(yùn)單位有效控制下的核3.523.63.7用于應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)目的的設(shè)施，包括用于應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)目的的場所及其中的應(yīng)急響3.8應(yīng)急狀態(tài)分級emergencyclassi應(yīng)急狀態(tài)等級的預(yù)先規(guī)定的響應(yīng)行動。我國將核電廠應(yīng)急狀態(tài)劃分為下列四種等級:應(yīng)急待命（emergencystandby出現(xiàn)可能廠房應(yīng)急（plantemergency）：核電廠的安全界，導(dǎo)致場外的放射性照射水平超過緊急防護(hù)行動干預(yù)水平，以至于有必要采取3.9應(yīng)急響應(yīng)分級emergencyresponseclas應(yīng)急響應(yīng)級別的分級。我國將核電廠應(yīng)急響應(yīng)劃分為下列四種等級:超越場區(qū)邊界，可能嚴(yán)重危及公眾健康和環(huán)境安全，進(jìn)入場外應(yīng)急狀態(tài)，啟動Ⅰ級響應(yīng)。Ⅱ級響應(yīng)（levelIIresponse當(dāng)核設(shè)施出現(xiàn)或可能出現(xiàn)放射性物質(zhì)釋放，事故后果影響擴(kuò)大），僅限于核設(shè)施場區(qū)局部區(qū)域，核設(shè)施進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài)，啟動Ⅲ級響應(yīng)。Ⅳ級響應(yīng)（levelIVresponse當(dāng)出現(xiàn)可能危及核設(shè)施安全運(yùn)行的工況或事件，核設(shè)施進(jìn)入應(yīng)3.10應(yīng)急糾正行動emergencycorrective如堆芯損壞緩解控制、緊急檢修、滅火、廠房內(nèi)水淹處理以及抗風(fēng)災(zāi)、地3.1133.123.133.14一個廠址有兩個及以上反應(yīng)堆且各反應(yīng)堆之間的距3.15性物質(zhì)的釋放可能失去應(yīng)有的控制，導(dǎo)致超過可以接受限值的嚴(yán)重注：嚴(yán)重事故屬于設(shè)計擴(kuò)展工況的一種。4場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案4.1.1核電廠場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案是營運(yùn)單位進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和實施應(yīng)急響應(yīng)的工作文件。場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案4.1.2營運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)4.5規(guī)定的格式與內(nèi)容編制其核應(yīng)本文件規(guī)定的主要內(nèi)容，且變動后的書寫格式和內(nèi)容已經(jīng)有關(guān)部營運(yùn)單位應(yīng)至少每5年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修44,4多堆廠址的場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案多堆廠址的核電廠營運(yùn)單位在編制場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案o)多堆廠址的各營運(yùn)單位場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案應(yīng)相互協(xié)調(diào)，并與其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)；4.5場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案的格式與內(nèi)容4.5.1總則4.5.1.2適用范圍4.5.1.3依據(jù)4.5.1.4與其他應(yīng)急預(yù)案的接口說明與場外核應(yīng)急預(yù)案及其他非核應(yīng)急預(yù)案的接口4.5.2核電廠及其環(huán)境概況4.5.2.1核電廠概況4.5.2.1.1地理位置與區(qū)域劃分4.5.2.1.2建設(shè)規(guī)劃、營運(yùn)計劃與發(fā)展規(guī)劃4.5.2.1.3主要設(shè)施與功能54.5.2.1.4多堆廠址4.5.2.2環(huán)境概況4.5.2.2.1地形、地貌4.5.2.2.2氣象4.5.2.2.3災(zāi)難性天氣4.5.2.2.4極端自然災(zāi)害4.5.2.2.5工程水文4.5.2.3人口分布與經(jīng)濟(jì)概況4.5.3應(yīng)急計劃區(qū)4.5.3.1確定應(yīng)急計劃區(qū)大小的原則4.5.3.2應(yīng)急計劃區(qū)的劃分4.5.3.3應(yīng)急計劃區(qū)內(nèi)的人口分布托為核電廠服務(wù)的單位的工作區(qū)與職工宿舍區(qū)）的區(qū)4.5.4應(yīng)急狀態(tài)分級和應(yīng)急響應(yīng)分級64.5.4.1應(yīng)急狀態(tài)分級級應(yīng)急狀態(tài)的基本特征，并簡要說明場內(nèi)外應(yīng)急組織應(yīng)采取的相4.5.4.2應(yīng)急響應(yīng)分級4.5.4.3應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)級別的變化4.5.4.4多堆廠址的其他考慮對于多堆廠址的核電廠，還應(yīng)當(dāng)說明事故電廠處于某一應(yīng)急狀態(tài)時非事故電廠可能受到的影響和4.5.5應(yīng)急行動水平說明應(yīng)急行動水平的適用條件及其編制說明。如果可以的話，給出應(yīng)急狀態(tài)4.5.6應(yīng)急組織與職責(zé)4.5.6.1核電廠正常運(yùn)行組織4.5.6.2核電廠場內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)組織與職責(zé)4.5.6.2.1場內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)組織的結(jié)構(gòu)4.5.6.2.2場內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)組織的組成與職責(zé)4.5.6.2.2.1應(yīng)急指揮部給出應(yīng)急指揮部的組成及各成員的職責(zé)，以及關(guān)鍵成員的替4.5.6.2.2.2運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人4.5.6.2.2.3應(yīng)急行動組射控制、消防和安全保衛(wèi)、醫(yī)學(xué)救護(hù)、公眾信息、應(yīng)急物資供應(yīng)、后勤保障和交通運(yùn)輸?shù)确?.5.6.2.2.4與其他應(yīng)急組織的接口7明確應(yīng)急組織負(fù)責(zé)制定場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案和進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備，應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急b)核安全監(jiān)督管理部門；4.5.7應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備4.5.7.1主要應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施及分布4.5.7.2主控制室4.5.7.2.1概況4.5.7.2.2功能4.5.7.2.3可居留性4.5.7.2.4應(yīng)急文件、器材與防護(hù)用品4.5.7.3輔助控制室4.5.7.3.1概況4.5.7.3.2功能4.5.7.3.3可居留性4.5.7.3.4應(yīng)急文件、器材與防護(hù)用品4.5.7.4應(yīng)急控制中心4.5.7.4.1概況84.5.7.4.2功能4.5.7.4.3可居留性4.5.7.4.4應(yīng)急文件、器材與防護(hù)用品4.5.7.5技術(shù)支持中心4.5.7.5.1概況4.5.7.5.2功能4.5.7.5.3可居留性4.5.7.5.4應(yīng)急文件、器材與防護(hù)用品4.5.7.6運(yùn)行支持中心4.5.7.6.1概況4.5.7.6.2功能4.5.7.6.3可居留性4.5.7.6.4應(yīng)急文件、器材與防護(hù)用品4.5.7.7公眾信息中心4.5.7.8應(yīng)急通信系統(tǒng)94.5.7.9應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)設(shè)施4.5.7.10評價系統(tǒng)與設(shè)備4.5.7.11輻射監(jiān)測設(shè)施與設(shè)備4.5.7.12輻射防護(hù)設(shè)施與設(shè)備4.5.7.13急救和醫(yī)療設(shè)施4.5.7.14應(yīng)急撤離路線和集合點(diǎn)4.5.7.15其他應(yīng)急設(shè)備與物資描述移動電源、移動泵等其他應(yīng)急設(shè)備與物資的4.5.8.1應(yīng)急通信4.5.8.2應(yīng)急通知描述四種應(yīng)急狀態(tài)下警報通知場內(nèi)應(yīng)急工作人員和非應(yīng)急工作人員（包4.5.8.3應(yīng)急報告4.5.9應(yīng)急運(yùn)行控制與系統(tǒng)設(shè)備搶修4.5.10應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測4.5.10.1環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測4.5.10.2流出物應(yīng)急監(jiān)測4.5.11事故后果評價4.5.11.1事故后果評價的目的與任務(wù)4.5.11.2事故工況評價與堆芯損傷評價4.5.11.2.1事故工況評價4.5.11.2.2堆芯損傷評價4.5.11.2.3事故后果評價計算機(jī)輔助系統(tǒng)4.5.11.2.4事故后果評價查詢手冊4.5.11.3評價參數(shù)的獲取4.5.11.3.1事故源項估計4.5.11.3.2安全殼與流出物的輻射監(jiān)測給出事故狀態(tài)下安全殼與流出物的輻射監(jiān)測的內(nèi)容和方法，盡可能給出監(jiān)測結(jié)果與事故大小或事4.5.11.3.3事故狀態(tài)下氣象參數(shù)的獲取4.5.11.3.4場外氣象信息的支持4.5.11.3.5海洋預(yù)警信息的支持4.5.11.3.6地震預(yù)警信息的支持4.5.11.4事故的輻射后果評價4.5.11.4.1事故輻射后果評價方法與內(nèi)容給出事故輻射后果評價的方法與內(nèi)容，重點(diǎn)描述場外輻射后果評價方法與應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及安排。概述用于不同事故階段的彌散計算與劑量估算的模式與計算機(jī)4.5.11.4.2用于事故輻射后果評價的設(shè)備用于評價的儀表或設(shè)備失效下確定釋放源項和預(yù)期劑4.5.12應(yīng)急響應(yīng)與防護(hù)措施4.5.12.1操作干預(yù)水平析確定的與干預(yù)水平或行動水平相對應(yīng)的計算水平有關(guān)的操作干預(yù)水平設(shè)定值及其修訂4.5.12.2應(yīng)急通知））4.5.12.3場內(nèi)人員清點(diǎn)4.5.12.4碘片的發(fā)放與貯存4.5.12.5非應(yīng)急人員的集合與撤離4.5.12.7其他防護(hù)措施4.5.12.8評價活動4.5.12.9場外公眾防護(hù)行動的建議4.5.13應(yīng)急照射控制4.5.13.1控制應(yīng)急照射遵循的原則4.5.13.2應(yīng)急照射劑量控制水平4.5.13.3控制應(yīng)急照射的措施概述控制應(yīng)急工作人員照射的措施，包括事先評價、應(yīng)急4.5.14.1場內(nèi)應(yīng)急醫(yī)療組4.5.14.2醫(yī)療救護(hù)設(shè)施、設(shè)備及其管理4.5.14.3現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)4.5.14.4醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)行動4.5.14.5場外醫(yī)療救護(hù)支持4.5.14.6異常照射的醫(yī)學(xué)干預(yù)4.5.14.7碘片管理4.5.14.8醫(yī)療救護(hù)急救培訓(xùn)和演習(xí)4.5.15應(yīng)急補(bǔ)救行動4.5.15.1應(yīng)急補(bǔ)救行動的原則4.5.15.2應(yīng)急補(bǔ)救行動與工程搶險措施4.5.15.2.1消防4.5.15.2.2防抗熱帶氣旋（臺風(fēng)）4.5.15.2.3防抗地震災(zāi)害4.5.15.2.4其他能力4.5.16應(yīng)急終止和恢復(fù)活動4.5.16.1應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)的終止4.5.16.1.1應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)終止的條件4.5.16.1.2應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)終止的批準(zhǔn)與發(fā)布4.5.16.2恢復(fù)行動4.5.16.2.1場內(nèi)恢復(fù)組織及職責(zé)4.5.16.2.2恢復(fù)正常秩序的計劃4.5.16.2.3主要恢復(fù)措施及其優(yōu)化分析4.5.17集團(tuán)公司核事故應(yīng)急支援核事故應(yīng)急支援方案和營運(yùn)單位核事故應(yīng)急狀態(tài)下需要所屬集團(tuán)支4.5.18公眾信息溝通與輿情應(yīng)對4.5.18.1正常運(yùn)行條件下的公眾信息溝通與輿情應(yīng)對描述核電廠營運(yùn)單位在與公眾信息溝通與輿情應(yīng)對中的職責(zé)，信息溝通的內(nèi)容與方法以及公眾獲4.5.18.2應(yīng)急情況下的公眾信息溝通與輿情應(yīng)對4.5.19記錄和報告4.5.19.1記錄4.5.19.2報告4.5.20應(yīng)急響應(yīng)能力的保持4.5.20.1培訓(xùn)4.5.20.1.2對象4.5.20.2演習(xí)4.5.20.2.2分類4.5.20.2.3規(guī)模及范圍和頻度4.5.20.2.4情景設(shè)計4.5.20.2.5評議4.5.20.3應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的檢查、測試和維護(hù)4.5.20.4場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案的評議與修改4.5.21術(shù)語列出本應(yīng)急預(yù)案中使用的、使用者并不十分熟悉的或為本核電廠及其營運(yùn)單位專用的主要名詞術(shù)根據(jù)其場內(nèi)核應(yīng)急預(yù)案，編制相應(yīng)的包括用于應(yīng)急期間采取應(yīng)急響應(yīng)行動的程序和用于應(yīng)急準(zhǔn)備5.2.5責(zé)任者程序應(yīng)提供確定是否已出現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)及屬于該級別應(yīng)急狀態(tài)的方法，還應(yīng)說明若核電廠條件和環(huán)(EAL)可以包括設(shè)備設(shè)定值、極限運(yùn)行工況或事先計算的源項釋放率或其5.3.3事故機(jī)組狀態(tài)診斷及分析或堆芯損傷分析方法程序應(yīng)包括在各級應(yīng)急狀態(tài)下各主要應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施(如應(yīng)急控制中心、技術(shù)支持中心和運(yùn)行支持中心等)的啟動和工作程序，其他設(shè)施可根據(jù)它們在應(yīng)急狀態(tài)下的作用和功及通信系統(tǒng)等，建立通信聯(lián)系以及確保各種必需的設(shè)備和物資到通知場內(nèi)全體人員的程序應(yīng)包括通知已出現(xiàn)的應(yīng)急狀態(tài)以及有關(guān)的5.3.7.1堆芯與乏燃料損傷評價程序應(yīng)描述評價堆芯損傷和乏燃料水池中燃料組件損傷的方法和步驟，建立堆芯損傷狀況與一回5.3.7.2事故后取樣和分析這些程序?qū)⒂糜谠u價堆芯損傷程度和輻射后果大小。事故后取樣程序應(yīng)包括有比常規(guī)程序更廣泛5.3.7.3場外輻射監(jiān)測和環(huán)境取樣5.3.7.4輻射后果評價應(yīng)建立大氣彌散計算與輻射劑量評價程序，以對核電廠事故釋放的放射性產(chǎn)生的輻射劑量做出評5.3.8.1人員清點(diǎn)應(yīng)建立開始與持續(xù)進(jìn)行人員的集合與清點(diǎn)的程序。該程序應(yīng)提供場內(nèi)所有人員的指定集合地點(diǎn)以5.3.8.2場區(qū)隱蔽5.3.8.3場區(qū)撤離域氣載放射性核素的活度濃度、輻射水平或要求撤離的其他核電廠5.3.8.4去污場外醫(yī)學(xué)組織的要求與計劃安排，場外醫(yī)學(xué)支援人員進(jìn)人核電廠的程序及營運(yùn)單位與醫(yī)學(xué)后援單位的5.3.8.6搜尋和營救污染控制與呼吸防護(hù)(包括發(fā)放穩(wěn)定碘)及受5.3.10場外應(yīng)急防