電纜井安全隱患排查

電纜井安全隱患排查一、目的

本制度旨在建立和完善電纜井安全隱患排查治理的管理體系，確保電纜井的安全運(yùn)行，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以及維護(hù)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

電纜井作為電力系統(tǒng)的重要組成部分，其安全狀況直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。通過(guò)本制度的實(shí)施，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除電纜井存在的安全隱患，提高安全管理水平，為我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)各類電纜井的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于電纜井的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢修、改造等環(huán)節(jié)。

3.本制度適用于從事電纜井相關(guān)工作的企事業(yè)單位、政府部門及社會(huì)團(tuán)體。

4.本制度適用于與電纜井安全隱患排查治理相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)企業(yè)電纜井安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定和完善相關(guān)制度，確保隱患排查治理工作的有效實(shí)施。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電纜井安全隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施的落實(shí)。

3.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，協(xié)助安全管理部門制定排查標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)排查出的隱患提出整改措施。

4.維護(hù)檢修部門：負(fù)責(zé)按照排查計(jì)劃開(kāi)展電纜井的日常檢查和維修工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

5.操作人員：負(fù)責(zé)在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。

6.政府監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)電纜井安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保制度的有效執(zhí)行。

7.社會(huì)團(tuán)體和公眾：積極參與電纜井安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。

要

四、隱患排查范圍

1.電纜井本體結(jié)構(gòu)安全：檢查電纜井本體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、沉降、傾斜等安全隱患，確保電纜井的穩(wěn)定性和承載能力。

2.電纜敷設(shè)及固定情況：排查電纜在井內(nèi)的敷設(shè)是否規(guī)范，固定是否牢固，是否存在交叉、打折、損傷等情況。

3.電纜接頭及絕緣性能：檢查電纜接頭是否牢固，絕緣性能是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防止漏電和短路事故。

4.電纜井內(nèi)環(huán)境：評(píng)估電纜井內(nèi)的溫濕度、通風(fēng)條件，檢查是否存在積水、雜物堆放等情況，防止環(huán)境因素對(duì)電纜造成損害。

5.防火封堵情況：檢查電纜井的防火封堵措施是否到位，包括防火泥、防火板等封堵材料的完整性及有效性。

6.接地裝置：檢查電纜井的接地裝置是否良好，接地電阻是否符合要求，確保電纜井的安全接地。

7.安全防護(hù)設(shè)施：檢查電纜井的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，包括防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、防滑設(shè)施等。

8.井蓋及井筒：檢查井蓋的完好性，井筒內(nèi)壁的磨損和腐蝕情況，確保井蓋的密封性和井筒的穩(wěn)定性。

9.電纜井附近環(huán)境：排查電纜井附近是否存在可能導(dǎo)致電纜損害的外部因素，如施工、堆放雜物、腐蝕性液體泄漏等。

10.電纜井的電氣連接：檢查電纜井內(nèi)的電氣連接是否牢固，接觸電阻是否合格，防止接觸不良引發(fā)事故。

11.應(yīng)急設(shè)備與器材：檢查電纜井內(nèi)是否配備必要的應(yīng)急設(shè)備與器材，如絕緣棒、絕緣手套、急救箱等。

12.電纜井的維護(hù)保養(yǎng)記錄：審查電纜井的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)電纜井進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括但不限于電纜井本體結(jié)構(gòu)、電纜敷設(shè)、接地裝置、安全防護(hù)設(shè)施等各個(gè)方面的檢查。綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行，至少每年一次。檢查過(guò)程中需詳細(xì)記錄檢查情況，形成書面報(bào)告，并根據(jù)檢查結(jié)果制定相應(yīng)的整改措施。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)電纜井特定部位或特定設(shè)備進(jìn)行的深入檢查，如電纜接頭絕緣性能測(cè)試、接地電阻測(cè)試等。專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員進(jìn)行，根據(jù)設(shè)備的具體情況確定檢查頻率，一般不應(yīng)超過(guò)一年一次。檢查結(jié)果需詳細(xì)記錄，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定專業(yè)的整改方案。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)對(duì)電纜井進(jìn)行的檢查。例如，雨季前應(yīng)對(duì)電纜井的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，冬季前則需檢查電纜井的保溫措施。季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化定期進(jìn)行，確保電纜井適應(yīng)不同季節(jié)的運(yùn)行要求。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后對(duì)電纜井進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，以防止節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的疏忽和管理真空。檢查內(nèi)容應(yīng)包括電纜井的安全設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前完成，確保節(jié)假日期間電纜井的安全運(yùn)行。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指電纜井工作人員在日常工作過(guò)程中對(duì)電纜井進(jìn)行的常規(guī)檢查，包括電纜井的清潔、電纜的視覺(jué)檢查等。日常檢查應(yīng)每天進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施。

定期檢查則是指按照預(yù)先設(shè)定的時(shí)間表對(duì)電纜井進(jìn)行的周期性檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋電纜井的各個(gè)關(guān)鍵部位和設(shè)備。定期檢查的頻率應(yīng)根據(jù)電纜井的實(shí)際運(yùn)行情況和設(shè)備特點(diǎn)確定，但不應(yīng)少于每季度一次。檢查結(jié)果需記錄在案，并作為后續(xù)工作的依據(jù)。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.電纜井運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)：長(zhǎng)假期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電纜井運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括電纜溫度、負(fù)荷電流等參數(shù)的監(jiān)測(cè)，確保電纜井在假期期間的正常運(yùn)行。

2.應(yīng)急預(yù)案的制定與落實(shí)：制定針對(duì)長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、救援人員和物資的配備，確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理。

3.安全設(shè)施檢查：對(duì)電纜井內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施的檢查，確保設(shè)施完好、功能正常。

4.電纜井本體結(jié)構(gòu)安全檢查：對(duì)電纜井本體結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，包括井壁、井底、井蓋等部件的完好性檢查，確保電纜井的結(jié)構(gòu)安全。

5.電纜敷設(shè)及連接檢查：對(duì)電纜的敷設(shè)情況進(jìn)行檢查，確保電纜無(wú)損壞、無(wú)打折、無(wú)交叉，電纜接頭連接牢固，絕緣性能良好。

6.接地系統(tǒng)檢查：檢查電纜井的接地系統(tǒng)，確保接地電阻符合要求，接地線路無(wú)斷裂、無(wú)松動(dòng)。

7.防火封堵檢查：對(duì)電纜井的防火封堵措施進(jìn)行檢查，確保封堵材料完整、無(wú)破損，防火隔離效果良好。

8.安全警示標(biāo)志檢查：檢查電纜井附近的安全警示標(biāo)志是否清晰可見(jiàn)，確保警示作用的發(fā)揮。

9.工作人員安全意識(shí)培訓(xùn)：對(duì)長(zhǎng)假期間值班的工作人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

10.巡檢記錄與信息反饋：值班人員應(yīng)做好長(zhǎng)假期間的巡檢記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行信息反饋，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。

（二）交通安全

1.電纜井周邊道路狀況檢查：長(zhǎng)假期間應(yīng)對(duì)電纜井周邊的道路狀況進(jìn)行檢查，包括道路的暢通性、交通標(biāo)志的完整性、道路照明設(shè)施的運(yùn)行狀況等，確保道路安全暢通。

2.交通疏導(dǎo)措施：針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的交通高峰，應(yīng)制定交通疏導(dǎo)措施，包括設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)志、調(diào)整交通信號(hào)燈配時(shí)等，以減少交通擁堵對(duì)電纜井安全的影響。

3.應(yīng)急通道保持暢通：確保電纜井附近的應(yīng)急通道保持暢通，無(wú)障礙物，以便在緊急情況下救援車輛能夠快速到達(dá)。

4.交通安全宣傳教育：在長(zhǎng)假期間加強(qiáng)交通安全宣傳教育，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，提高過(guò)往司機(jī)和行人的交通安全意識(shí)。

5.事故預(yù)防與處理：加強(qiáng)對(duì)電纜井周邊交通事故的預(yù)防工作，制定事故處理預(yù)案，確保在交通事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置。

6.電纜井周邊交通監(jiān)控：利用交通監(jiān)控設(shè)備對(duì)電纜井周邊的交通情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通異常情況。

7.夜間安全照明檢查：對(duì)電纜井周邊的夜間安全照明進(jìn)行檢查，確保照明設(shè)施正常工作，為夜間行駛的車輛提供良好的視線條件。

8.特殊天氣交通管制：在遇到特殊天氣（如雨、雪、霧等）時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取交通管制措施，確保交通安全。

9.交通應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行：執(zhí)行長(zhǎng)假期間的交通應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)，保障電纜井及附近區(qū)域的交通安全。

10.值班人員交通安全培訓(xùn)：對(duì)長(zhǎng)假期間值班的交通管理人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，提高他們的交通安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放監(jiān)測(cè)：長(zhǎng)假期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電纜井及其周邊環(huán)境污染物的排放監(jiān)測(cè)，包括廢水、廢氣和固體廢物等，確保污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：制定針對(duì)長(zhǎng)假期間可能發(fā)生的環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備。

3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)電纜井周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括對(duì)周邊水體、土壤和空氣的潛在污染風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.應(yīng)急處理設(shè)施檢查：檢查電纜井內(nèi)的應(yīng)急處理設(shè)施，如事故池、油水分離器、吸油氈等，確保設(shè)施處于良好的備用狀態(tài)。

5.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況檢查：對(duì)電纜井內(nèi)的環(huán)保設(shè)施，如通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染。

6.噪音控制：對(duì)電纜井及其周邊的噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，確保噪音水平不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)周邊居民的影響。

7.廢棄物處理：長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)電纜井內(nèi)廢棄物的處理，確保廢棄物分類收集、妥善存放，并按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

8.環(huán)保宣傳教育：在長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)電纜井周邊居民的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。

9.環(huán)保巡查：加強(qiáng)對(duì)電纜井周邊的環(huán)保巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能對(duì)環(huán)境造成污染的行為。

10.環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄：詳細(xì)記錄長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括污染物排放數(shù)據(jù)、噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，作為環(huán)境安全管理的重要依據(jù)。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度以及緊急程度，將隱患分為以下三個(gè)等級(jí)：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患，需要立即采取措施，并上報(bào)相關(guān)部門。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致一定的人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患，需在短時(shí)間內(nèi)采取措施，并報(bào)告上級(jí)管理人員。

（3）一般隱患：對(duì)人身安全、設(shè)備運(yùn)行或環(huán)境有一定影響的隱患，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。

2.隱患等級(jí)的確定應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估依據(jù)包括隱患的歷史記錄、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)于不同級(jí)別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的處理流程和整改期限，確保隱患得到及時(shí)、有效的處理。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和工作人員的職責(zé)，確保隱患排查治理工作的落實(shí)。

2.制定隱患排查計(jì)劃，明確排查的頻次、范圍、內(nèi)容和要求，確保排查工作有序進(jìn)行。

3.建立隱患排查記錄和檔案管理系統(tǒng)，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行記錄、分析，為隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。

4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改效果驗(yàn)證方法。

5.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時(shí)消除。

6.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析隱患產(chǎn)生的原因，不斷完善隱患排查治理體系。

7.加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督和檢查，確保隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行。

8.對(duì)因隱患排查治理不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

（1）排查人員應(yīng)在每次隱患排查工作結(jié)束后，及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告中需詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及初步評(píng)估。

（2）事故隱患排查報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：隱患的具體描述、可能造成的危害、臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施、建議的整改措施、預(yù)計(jì)整改時(shí)間等。

（3）排查報(bào)告需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至安全管理部門，安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，并根據(jù)隱患等級(jí)制定相應(yīng)的處理措施。

（4）對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在報(bào)告中對(duì)應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行記錄。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對(duì)于排查出的所有隱患，安全管理部門應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、處理措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

（2）隱患檔案應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤，記錄整改的進(jìn)度和結(jié)果。

（3）整改完成后，安全管理部門應(yīng)對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，并將驗(yàn)證結(jié)果記錄在隱患檔案中。

（4）隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查和更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（5）對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)分析原因，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)的管理，防止隱患的再次發(fā)生。

（6）安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的隱患排查治理工作提供參考。

十、考核

1.考核目的：通過(guò)考核確保電纜井安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行，促進(jìn)各相關(guān)部門和人員履行職責(zé)，提高安全管理水平。

2.考核對(duì)象：考核對(duì)象包括參與電纜井安全隱患排查治理工作的所有部門和人員，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門、技術(shù)部門、維護(hù)檢修部門及操作人員等。

3.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查制度的執(zhí)行情況：包括隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行、隱患報(bào)告的提交和處理等。

（2）隱患整改措施的落實(shí)情況：包括整改措施的制定、整改進(jìn)度的跟蹤和整改效果的驗(yàn)證等。

（3）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況：包括應(yīng)急預(yù)案的完善程度、應(yīng)急演練的開(kāi)展和效果評(píng)估等。

（4）安全管理培訓(xùn)情況：包括安全培訓(xùn)的開(kāi)展、培訓(xùn)效果的評(píng)估和培訓(xùn)記錄的完整性等。

（5）安全設(shè)施和安全標(biāo)識(shí)的維護(hù)情況：包括安全設(shè)施的完好率、安全標(biāo)識(shí)的清晰度等。

4.考核方法：

（1）定期考核：每季度至少進(jìn)行一次全面考