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文檔簡介
重大事故隱患排查整治活動一、目的
本制度的目的是為了深入貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,加強重大事故隱患的排查和整治工作,確保生產(chǎn)安全,預(yù)防重大事故的發(fā)生,保障員工生命安全和身體健康,維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
具體目的包括以下幾點:
1.明確隱患排查整治的責任主體,確保各級管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的責任明確。
2.建立健全隱患排查整治的長效機制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
3.強化隱患排查整治工作,降低事故風險,確保企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
4.提升員工安全意識,增強事故防范能力,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的安全生產(chǎn)隱患排查整治活動。
2.本制度規(guī)定了企業(yè)在隱患排查整治過程中的組織架構(gòu)、職責分工、排查范圍、排查方法、排查分級、事故隱患報告和建檔監(jiān)控等方面的內(nèi)容。
3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門、安全管理部門及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人職責:
(1)全面負責企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(2)組織制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案。
(3)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度,明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責。
(4)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識。
2.安全管理部門職責:
(1)組織企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治的具體實施工作。
(2)對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行分類、評估,制定整改措施。
(3)對整改措施的落實情況進行跟蹤、檢查,確保整改到位。
(4)建立健全安全生產(chǎn)隱患檔案,定期更新、分析隱患信息。
3.各生產(chǎn)部門職責:
(1)按照企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案,開展本部門的隱患排查整治工作。
(2)對排查出的隱患進行整改,確保整改措施落實到位。
(3)及時向安全管理部門報告本部門隱患排查整治情況。
4.員工職責:
(1)積極參與安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
(2)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,確保自身安全。
(3)協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高自身安全意識。
四、隱患排查范圍
本企業(yè)的隱患排查范圍涵蓋生產(chǎn)過程中的各個層面,具體包括但不限于以下方面:
1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:
-生產(chǎn)設(shè)備:檢查設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)標準,是否存在磨損、老化、故障等情況。
-安全防護設(shè)施:檢查安全防護裝置是否完好,是否能夠正常發(fā)揮作用。
-電氣設(shè)施:檢查電氣線路、開關(guān)、插座等是否存在老化、短路、漏電等安全隱患。
-爆炸危險區(qū)域:檢查爆炸危險區(qū)域的設(shè)備、管道、通風等是否符合防爆要求。
2.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查:
-工作環(huán)境:檢查工作場所的通風、照明、溫度等環(huán)境條件是否滿足安全生產(chǎn)要求。
-職業(yè)健康:檢查是否存在職業(yè)危害因素,如噪音、粉塵、有害氣體等,并評估其控制措施的有效性。
-應(yīng)急處理:檢查應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急處理預(yù)案是否完備,包括消防設(shè)施、急救設(shè)備等。
3.安全管理隱患排查:
-安全規(guī)章制度:檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行。
-安全培訓(xùn):檢查員工是否接受過必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn),是否了解安全生產(chǎn)知識。
-安全標識:檢查安全標識是否醒目、清晰,是否能夠正確指導(dǎo)員工進行安全操作。
4.作業(yè)過程隱患排查:
-作業(yè)程序:檢查作業(yè)程序是否合理,是否存在可能導(dǎo)致事故的操作環(huán)節(jié)。
-操作規(guī)程:檢查操作規(guī)程是否得到遵守,操作人員是否按照規(guī)程進行作業(yè)。
-交叉作業(yè):檢查交叉作業(yè)是否存在安全風險,是否采取了有效的隔離和防護措施。
5.倉儲物流隱患排查:
-倉儲環(huán)境:檢查倉儲環(huán)境是否安全,包括貨架的穩(wěn)定性、物品的存放狀態(tài)等。
-物流運輸:檢查運輸工具和運輸過程是否符合安全要求,是否存在超載、違規(guī)操作等情況。
6.信息與網(wǎng)絡(luò)安全排查:
-信息安全:檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性,包括數(shù)據(jù)保護、網(wǎng)絡(luò)安全防護等。
-網(wǎng)絡(luò)安全:檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件是否存在安全漏洞,是否采取了有效的防護措施。
7.其他特殊領(lǐng)域隱患排查:
-特種設(shè)備:檢查特種設(shè)備是否定期進行檢驗,是否存在安全隱患。
-高風險作業(yè):對于高空作業(yè)、受限空間作業(yè)等高風險作業(yè),檢查安全防護措施是否到位。
企業(yè)應(yīng)確保對以上范圍內(nèi)的隱患進行全面的排查,并對排查結(jié)果進行記錄和分析,以便采取相應(yīng)的整改措施。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和管理部門。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。
3.檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責人牽頭,組織安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)部門共同參與。
4.檢查后應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,提出整改措施,并跟蹤整改進展。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,定期開展專業(yè)檢查,如機械安全、電氣安全、化學(xué)品安全等專業(yè)領(lǐng)域的檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負責,確保檢查的準確性和專業(yè)性。
3.檢查應(yīng)深入到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和操作過程,對專業(yè)設(shè)備和技術(shù)操作進行細致排查。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出專業(yè)性的整改建議,并協(xié)助相關(guān)部門進行整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,針對易發(fā)的自然災(zāi)害和季節(jié)性安全風險,進行專門的季節(jié)性檢查。
2.春季檢查重點在于防風、防火、防雷電等;夏季檢查重點在于防暑降溫、防洪防汛等;秋季檢查重點在于防火、防燥等;冬季檢查重點在于防寒保暖、防凍防滑等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況,制定相應(yīng)的檢查計劃和措施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保安全生產(chǎn)。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于人員流動和工作節(jié)奏變化,應(yīng)進行特別的節(jié)假日安全檢查。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括假期前的安全準備、假期期間的應(yīng)急措施、假期后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全準備等。
3.檢查應(yīng)由安全管理部門負責,其他相關(guān)部門配合,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
4.檢查后應(yīng)形成檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中進行的常規(guī)性安全檢查,由一線員工和班組長負責。
2.定期檢查是指按照一定周期進行的系統(tǒng)性安全檢查,由安全管理部門和生產(chǎn)部門共同負責。
3.日常檢查應(yīng)重點關(guān)注生產(chǎn)過程中的安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。
4.定期檢查應(yīng)全面覆蓋生產(chǎn)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)的各個方面都得到監(jiān)控。
5.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保安全生產(chǎn)措施的持續(xù)改進。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前安全評估:在長假來臨前,組織專業(yè)團隊對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進行全面的安全評估,包括設(shè)備運行狀態(tài)、安全防護裝置的有效性、應(yīng)急措施的完備性等。
2.關(guān)鍵設(shè)備檢查:對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備進行重點檢查,確保設(shè)備在長假期間能夠安全停機或正常運行,檢查內(nèi)容包括設(shè)備緊固件、傳動帶、潤滑系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等。
3.安全防護裝置檢驗:檢查所有安全防護裝置是否處于良好狀態(tài),包括限位開關(guān)、安全閥、防護罩等,確保其在長假期間能夠發(fā)揮保護作用。
4.應(yīng)急預(yù)案演練:組織員工進行應(yīng)急預(yù)案演練,確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng),包括火災(zāi)、泄漏、停電等情況的應(yīng)急處理。
5.安全警示標志檢查:檢查所有安全警示標志是否清晰可見,包括警示燈、警示牌、安全標志等,確保員工能夠及時注意到潛在的危險。
6.逃生與疏散路徑檢查:檢查逃生通道是否暢通無阻,疏散路徑是否明確標識,確保在緊急情況下員工能夠快速安全地疏散。
7.臨時作業(yè)管理:對長假期間可能進行的臨時作業(yè)進行嚴格管理,包括高處作業(yè)、動火作業(yè)等,確保作業(yè)人員了解并遵守安全操作規(guī)程。
8.安全教育培訓(xùn):加強長假前的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我保護能力,確保員工了解長假期間的安全注意事項。
9.安全隱患整改:對長假前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改,確保所有問題在長假開始前得到妥善解決。
10.安全巡查安排:制定長假期間的安全巡查計劃,安排專人對生產(chǎn)區(qū)域進行定期巡查,確保生產(chǎn)設(shè)施的安全狀態(tài)和應(yīng)急措施的可用性。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.司機資質(zhì)審核:對司機的駕駛資質(zhì)進行審核,確保所有司機均具備合法有效的駕駛執(zhí)照,且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。
3.安全駕駛培訓(xùn):組織司機參加安全駕駛培訓(xùn),強調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛習慣及應(yīng)急處理方法,提高司機的安全意識和駕駛技能。
4.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,提前規(guī)劃合理的行車路線,避免高峰期擁堵,減少行車風險。
5.貨物安全裝載:確保貨物按照規(guī)定方式安全裝載,避免超載、不平衡裝載等可能導(dǎo)致交通事故的情況發(fā)生。
6.應(yīng)急物資準備:在車輛中配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車繩等,以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
7.交通安全宣傳:通過企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道,加強交通安全宣傳教育,提醒員工和司機注意長假期間的交通安全。
8.車輛動態(tài)監(jiān)控:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),對車輛行駛狀態(tài)進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理行駛中的異常情況。
9.事故應(yīng)急預(yù)案:制定詳細的交通事故應(yīng)急預(yù)案,確保在事故發(fā)生時能夠快速響應(yīng),減少事故造成的損失和影響。
10.事故處理與報告:明確交通事故的處理流程和報告機制,確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地處理,并按照規(guī)定報告相關(guān)部門。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查:長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進行全面檢查,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運行并符合環(huán)保標準。
2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核:對近期環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常數(shù)據(jù)。
3.應(yīng)急處理預(yù)案:制定針對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理預(yù)案,包括泄漏、溢出、火災(zāi)等情況,確保在緊急情況下能夠迅速采取措施減少環(huán)境污染。
4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:檢查企業(yè)是否遵守國家及地方的環(huán)境保護法規(guī),包括排放標準、廢物處理規(guī)定等。
5.環(huán)保培訓(xùn)與教育:加強員工的環(huán)保培訓(xùn)和教育,提高員工的環(huán)保意識,確保員工了解和遵守環(huán)保規(guī)定。
6.廢物分類與處理:確保企業(yè)在長假期間對產(chǎn)生的廢物進行正確的分類和處理,避免對環(huán)境造成污染。
7.環(huán)境風險排查:對可能存在環(huán)境風險的環(huán)節(jié)進行排查,如化學(xué)品存儲、廢物轉(zhuǎn)運等,采取相應(yīng)措施降低風險。
8.環(huán)保設(shè)施維護保養(yǎng):對環(huán)保設(shè)施進行定期維護保養(yǎng),確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運行,不影響環(huán)保效果。
9.環(huán)境安全巡查:安排專人在長假期間對環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能的環(huán)境安全問題。
10.環(huán)保事件記錄與報告:建立環(huán)保事件記錄和報告機制,確保所有環(huán)保相關(guān)事件都能夠得到記錄并按照規(guī)定報告給相關(guān)部門。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能造成的事故嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-輕微隱患:對人身、財產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響,不會導(dǎo)致嚴重后果的隱患。
2.隱患等級評估:由專業(yè)團隊對排查出的隱患進行等級評估,評估應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及當前的控制措施。
3.隱患等級標識:對評估后的隱患進行等級標識,確保所有相關(guān)人員能夠清晰識別隱患的嚴重程度。
4.隱患等級動態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患的整改情況和發(fā)展趨勢,定期對隱患等級進行動態(tài)調(diào)整。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定詳細的隱患排查計劃,包括排查范圍、排查頻率、排查方法、責任人員等。
2.隱患排查實施:按照排查計劃,組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作,確保排查工作有序進行。
3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并記錄整改過程和結(jié)果。
4.隱患信息記錄:建立隱患信息管理系統(tǒng),對所有排查出的隱患進行記錄,包括隱患描述、排查時間、整改措施、整改責任人等。
5.隱患整改驗收:對整改后的隱患進行驗收,確保整改措施達到預(yù)期效果,隱患得到有效控制。
6.隱患排查反饋:對隱患排查和整改情況進行反饋,包括對排查工作的評價、整改效果的評估以及后續(xù)改進建議。
7.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進行隱患排查相關(guān)的培訓(xùn),提高員工的隱患識別能力和排查技巧。
8.隱患排查激勵機制:建立隱患排查激勵機制,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)和整改隱患的員工給予獎勵。
9.隱患排查持續(xù)改進:根據(jù)隱患排查的實際情況,不斷優(yōu)化排查流程和方法,提高隱患排查的效果和效率。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報告制度:建立事故隱患報告制度,明確報告流程、報告內(nèi)容和責任人。要求所有員工在發(fā)現(xiàn)隱患后及時報告,確保隱患能夠得到快速響應(yīng)和處理。
2.隱患報告格式:規(guī)定統(tǒng)一的隱患報告格式,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果、臨時措施和整改建議等。
3.隱患報告處理:安全管理部門應(yīng)對收到的隱患報告進行分類處理,根據(jù)隱患的嚴重程度和緊急性,采取相應(yīng)的處理措施。
4.隱患整改通知:對于需要整改的隱患,安全管理部門應(yīng)向責任部門或責任人發(fā)出整改通知,明確整改要求和期限。
5.隱患整改跟蹤:建立隱患整改跟蹤機制,對整改過程進行監(jiān)督,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
6.隱患檔案建立:對排查出的所有隱患進行建檔管理,每個隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。
7.隱患檔案更新:定期更新隱患檔案,對整改完畢的隱患進行標注,對新增的隱患及時補充檔案信息。
8.隱患監(jiān)控機制:建立隱患監(jiān)控機制,對重點隱患進行持續(xù)監(jiān)控,確保其處于受控狀態(tài)。
9.隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)分析:對隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析,評估隱患發(fā)展趨勢和整改效果,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。
10.隱患檔案查閱:確保隱患檔案的查閱
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