煤礦隱患排查整改方案

煤礦隱患排查整改方案一、目的

本煤礦隱患排查整改方案的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化煤礦安全管理，建立健全煤礦隱患排查治理機制，預防和減少事故發(fā)生，保障煤礦生產(chǎn)安全，確保員工生命財產(chǎn)安全，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè)及煤礦生產(chǎn)相關(guān)單位。

2.本方案適用于煤礦生產(chǎn)過程中的隱患排查、整改、治理及安全管理活動。

3.本方案適用于煤礦企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員及全體員工。

三、職責

1.礦級領(lǐng)導職責：

（1）負責煤礦隱患排查整改工作的組織領(lǐng)導，確保隱患排查整改工作的順利進行。

（2）定期研究解決隱患排查整改工作中存在的問題，為隱患排查整改工作提供必要的人力、物力、財力支持。

（3）對煤礦安全生產(chǎn)情況進行全面檢查，督促下屬單位認真開展隱患排查整改工作。

2.安全管理部門職責：

（1）負責組織制定煤礦隱患排查整改方案，明確排查范圍、方法、分級、管理等內(nèi)容。

（2）負責組織煤礦隱患排查整改工作的實施，對排查出的隱患進行登記、分類、分級，并提出整改措施。

（3）負責對煤礦隱患整改情況進行跟蹤督促，確保整改措施落實到位。

（4）負責煤礦隱患排查整改資料的整理、歸檔，為煤礦安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持。

3.礦井各生產(chǎn)單位職責：

（1）負責本單位的隱患排查整改工作，按照煤礦隱患排查整改方案要求，開展隱患排查。

（2）對排查出的隱患進行整改，確保整改措施到位。

（3）及時向安全管理部門報告隱患整改情況，配合安全管理部門做好隱患排查整改工作。

4.全體員工職責：

（1）積極參與煤礦隱患排查整改工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）嚴格遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真執(zhí)行隱患整改措施。

（3）提高自身安全意識，積極參與安全生產(chǎn)培訓，提高安全生產(chǎn)技能。

四、隱患排查范圍

1.礦井開拓與采掘工程：

（1）礦井開拓布局的合理性及開拓方式的安全性。

（2）采掘工作面的布置是否符合設(shè)計要求，采掘工藝是否合理。

（3）礦井通風系統(tǒng)的有效性，包括風量、風質(zhì)、風速等指標的合格性。

（4）礦井排水系統(tǒng)的可靠性，包括排水設(shè)備、排水能力及排水管道的完好性。

2.礦井安全設(shè)施：

（1）礦井安全出口、安全通道的設(shè)置是否符合規(guī)定，是否暢通無阻。

（2）安全避險系統(tǒng)的建設(shè)情況，包括避難硐室、救生艙等設(shè)施的有效性。

（3）礦井監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)的運行狀態(tài)，包括傳感器、監(jiān)控主機、報警裝置等設(shè)備的完好性。

3.礦井電氣設(shè)備：

（1）礦井供電系統(tǒng)的安全性，包括供電線路、變壓器、配電柜等設(shè)備的運行狀態(tài)。

（2）電氣設(shè)備的絕緣性能，防止電氣火災和觸電事故。

（3）電纜敷設(shè)、接線箱等設(shè)備的合規(guī)性及安全性。

4.礦井運輸系統(tǒng)：

（1）礦井提升系統(tǒng)的安全性，包括提升機、鋼絲繩、提升容器等設(shè)備的狀態(tài)。

（2）運輸車輛的安全性能，包括制動系統(tǒng)、燈光信號等設(shè)備的完好性。

（3）礦井軌道的鋪設(shè)質(zhì)量，軌道連接件的緊固情況。

5.礦井災害防治：

（1）礦井防水措施的有效性，包括防水層、排水井、防水門等設(shè)施的完好性。

（2）礦井防塵措施的實施情況，包括噴霧裝置、通風系統(tǒng)等設(shè)備的運行狀態(tài)。

（3）礦井防滅火系統(tǒng)的建設(shè)情況，包括消防設(shè)施、滅火器材的配置與維護。

6.礦井環(huán)境保護：

（1）礦井排放的廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施的有效性。

（2）礦井噪音、粉塵、有害氣體等污染物的控制情況。

（3）礦井周邊環(huán)境保護措施的實施情況，包括綠化、土地復墾等。

7.人員安全行為：

（1）員工的安全意識、安全技能培訓情況。

（2）員工的安全防護用品的穿戴情況。

（3）員工在作業(yè)過程中的安全操作行為是否符合規(guī)定。

8.管理體系與制度：

（1）安全生產(chǎn)管理體系的建立與運行情況。

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與執(zhí)行情況。

（3）安全生產(chǎn)責任制及安全績效考核的落實情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對煤礦整體安全生產(chǎn)狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查，包括礦井開拓、采掘、通風、電氣、運輸、災害防治等各個方面。

2.綜合檢查至少每半年進行一次，由煤礦安全管理部門組織，礦級領(lǐng)導、相關(guān)技術(shù)人員及安全管理人員參加。

3.綜合檢查應(yīng)結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際情況，制定詳細的檢查表，確保檢查內(nèi)容的全面性和針對性。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對煤礦特定專業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況進行檢查，如電氣設(shè)備、提升運輸系統(tǒng)、災害防治等。

2.專業(yè)檢查由煤礦安全管理部門組織，相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員負責實施。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點，制定相應(yīng)的檢查標準和流程，確保檢查的專業(yè)性和深入性。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)特點，對煤礦安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素進行檢查。

2.季節(jié)性檢查主要包括春季防火檢查、夏季防暑降溫檢查、秋季防寒保暖檢查、冬季防凍保暖檢查等。

3.季節(jié)性檢查由煤礦安全管理部門組織，相關(guān)技術(shù)人員及安全管理人員根據(jù)季節(jié)特點進行實施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后，對煤礦安全生產(chǎn)狀況進行的檢查，以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.節(jié)假日檢查由煤礦安全管理部門組織，礦級領(lǐng)導、相關(guān)技術(shù)人員及安全管理人員參加。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注員工的精神狀態(tài)、設(shè)備運行狀況、安全防護措施等方面。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指煤礦安全管理部門及各生產(chǎn)單位在日常生產(chǎn)過程中進行的檢查，以發(fā)現(xiàn)并及時消除安全隱患。

2.日常檢查應(yīng)由安全管理人員和班組長負責，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3.定期檢查是指按照規(guī)定的時間節(jié)點，對煤礦安全生產(chǎn)進行的檢查，如每周、每月的安全生產(chǎn)檢查。

4.定期檢查應(yīng)由煤礦安全管理部門組織，相關(guān)技術(shù)人員及安全管理人員參加，確保檢查的全面性和規(guī)律性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的重點是確保生產(chǎn)設(shè)備的安全運行和生產(chǎn)場所的安全環(huán)境，防止因假期期間管理放松而導致事故的發(fā)生。

2.檢查前，應(yīng)制定詳細的長假期間工業(yè)安全檢查計劃，明確檢查的時間、地點、內(nèi)容、方法和參與人員。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個方面：

-設(shè)備檢查：對主要生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查，包括機械設(shè)備的運行狀態(tài)、防護裝置的完整性、電氣設(shè)備的絕緣性能等。

-安全設(shè)施檢查：檢查安全防護設(shè)施是否完好，如防護欄桿、警示標志、緊急停車裝置等。

-作業(yè)環(huán)境檢查：檢查作業(yè)場所的通風、照明、溫度等條件是否符合安全生產(chǎn)要求。

-應(yīng)急準備檢查：檢查應(yīng)急預案的制定和執(zhí)行情況，包括應(yīng)急物資的準備、應(yīng)急演練的開展等。

4.檢查過程中，應(yīng)重點關(guān)注以下方面：

-設(shè)備維護保養(yǎng)情況，是否按照規(guī)定進行定期保養(yǎng)和維修。

-員工的安全意識和操作技能，是否能夠熟練掌握并遵守安全操作規(guī)程。

-安全生產(chǎn)責任制的落實情況，是否明確各崗位的安全職責。

5.檢查組應(yīng)由專業(yè)人員組成，具備相應(yīng)的安全知識和檢查能力，確保檢查結(jié)果的準確性和有效性。

6.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成書面報告，詳細記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改措施，并及時反饋給相關(guān)部門和責任人。

7.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保在長假期間安全生產(chǎn)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

8.安全管理部門應(yīng)跟蹤整改進度，對整改措施的落實情況進行復查，確保安全隱患得到及時消除。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查旨在確保煤礦內(nèi)部及礦區(qū)周邊道路的安全暢通，預防交通事故的發(fā)生，保障員工和訪客的出行安全。

2.檢查前，應(yīng)制定長假期間交通安全檢查計劃，明確檢查的重點區(qū)域、時段、內(nèi)容和方法，以及責任人和參與人員。

3.檢查內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

-道路狀況檢查：檢查礦區(qū)道路是否平整、無障礙，交通標志和信號燈是否完好，排水設(shè)施是否暢通。

-車輛安全檢查：對所有運輸車輛進行安全檢查，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的性能。

-駕駛員資質(zhì)檢查：核實駕駛員的資質(zhì)證書是否有效，是否存在疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)行為。

-交通安全管理制度檢查：檢查交通安全管理制度的制定和執(zhí)行情況，包括車輛調(diào)度、駕駛員培訓、交通規(guī)則遵守等。

4.檢查過程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-道路交通流量大的時段和路段，是否采取了有效的交通疏導措施。

-駕駛員的安全意識和駕駛行為，是否遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程。

-應(yīng)急預案的制定和實施，是否能夠迅速有效地處理交通事故和突發(fā)事件。

5.檢查應(yīng)由具備交通安全管理知識和經(jīng)驗的人員負責，確保檢查的專業(yè)性和有效性。

6.檢查結(jié)束后，應(yīng)編寫詳細的檢查報告，記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的改進建議。

7.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，必要時暫停使用存在安全隱患的車輛，直至問題解決。

8.安全管理部門應(yīng)定期對整改措施的實施情況進行跟蹤檢查，確保交通安全隱患得到有效治理。同時，加強交通安全宣傳教育，提高員工和駕駛員的安全意識。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查的目的是確保煤礦生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響得到有效控制，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境。

2.檢查前，應(yīng)制定長假期間環(huán)境保護安全檢查計劃，明確檢查的重點區(qū)域、時段、內(nèi)容和方法，以及責任人和參與人員。

3.檢查內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

-廢氣排放檢查：檢查煤礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣處理設(shè)施是否正常運行，排放指標是否符合國家標準。

-廢水排放檢查：檢查礦井廢水處理設(shè)施的處理能力和排放質(zhì)量，確保廢水排放達到環(huán)保要求。

-固體廢物處理檢查：檢查固體廢物的分類、存放、處理和處置情況，防止固體廢物對環(huán)境造成污染。

-環(huán)境監(jiān)測設(shè)施檢查：檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的運行狀態(tài)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

-生態(tài)保護措施檢查：檢查礦區(qū)生態(tài)保護措施的實施情況，包括綠化、土地復墾、植被恢復等。

4.檢查過程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-環(huán)保設(shè)施的正常運行情況，是否按照操作規(guī)程進行維護和保養(yǎng)。

-環(huán)保應(yīng)急預案的制定和演練情況，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應(yīng)。

-礦區(qū)周邊環(huán)境的保護情況，包括地表水、土壤、空氣等環(huán)境要素的保護。

5.檢查應(yīng)由具備環(huán)保知識和經(jīng)驗的人員負責，必要時可邀請外部專家參與，確保檢查的專業(yè)性和全面性。

6.檢查結(jié)束后，應(yīng)編寫詳細的檢查報告，記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議和改進措施。

7.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

8.安全管理部門應(yīng)定期對整改措施的實施情況進行跟蹤檢查，確保環(huán)境保護安全措施得到有效執(zhí)行，并對員工進行環(huán)保知識的培訓和宣傳，提高環(huán)保意識。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危害程度和可能造成的影響，對隱患進行分類管理，確保重點隱患得到優(yōu)先治理。

2.隱患等級分為以下幾級：

-重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-嚴重隱患：可能導致較重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較小隱患：對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響，但不會造成嚴重后果的隱患。

3.隱患等級的判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍、發(fā)生概率等因素綜合考慮。

4.安全管理部門應(yīng)制定明確的隱患等級判定標準，確保隱患等級劃分的科學性和合理性。

5.隱患等級的判定應(yīng)由專業(yè)人員負責，必要時可邀請外部專家參與評估。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行記錄、評估、整改和跟蹤的全過程管理。

2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則：

-預防為主，防治結(jié)合：注重隱患的早期發(fā)現(xiàn)和預防，及時采取措施消除隱患。

-重點突出，分類管理：根據(jù)隱患等級和影響范圍，突出重點，分類施策。

-責任明確，協(xié)同配合：明確各級管理人員和員工的安全責任，協(xié)同配合，共同推進隱患治理。

3.隱患排查管理的流程包括：

-隱患的發(fā)現(xiàn)與報告：員工在發(fā)現(xiàn)隱患時應(yīng)及時報告，安全管理部門負責記錄和分類。

-隱患的評估與分級：安全管理部門對報告的隱患進行評估，確定隱患等級。

-隱患的整改與治理：根據(jù)隱患等級，制定整改措施，明確整改期限和責任人。

-隱患的跟蹤與復查：對整改措施的實施情況進行跟蹤，定期進行復查，確保隱患得到有效治理。

4.安全管理部門應(yīng)建立隱患排查管理檔案，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改措施和復查結(jié)果。

5.隱患排查管理應(yīng)納入煤礦安全績效考核體系，對隱患排查治理工作進行定期評估和獎懲。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對在隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄和報告，以便及時采取整改措施，防止事故的發(fā)生。

2.隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的具體描述：包括隱患的性質(zhì)、位置、發(fā)現(xiàn)時間等。

-隱患可能導致的后果：分析隱患可能引發(fā)的安全事故及其嚴重程度。

-隱患的評估等級：根據(jù)隱患的嚴重性進行分級。

-隱患的整改措施：提出初步的整改建議和措施。

-隱患的報告人：記錄報告隱患的員工姓名和聯(lián)系方式。

3.隱患報告的流程：

-員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即向班組長或安全管理人員報告。

-班組長或安全管理人員應(yīng)在第一時間內(nèi)向安全管理部門報告。

-安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即進行評估，并根據(jù)隱患等級采取相應(yīng)措施。

4.隱患建檔監(jiān)控是指將發(fā)現(xiàn)的隱患進行記錄、歸檔，并實施持續(xù)監(jiān)控，確保隱患得到有效治理。

5.隱患建檔監(jiān)控的內(nèi)容包括：

-建立隱患檔案：為每個隱患建立詳細的檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復查等信息。

-實施監(jiān)控：對重大隱患和嚴重隱患實施重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進度。

-整改記錄：記錄隱患整改的具體措施、整改期限、整改責任人等。

-復查記錄：記錄隱患整改后的復查情況，包括復查時間、復查人員、復查結(jié)果等。

6.隱患檔案的管理：

-隱患檔案應(yīng)由安全管理部門統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和安全性。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，以反映隱患的最新狀態(tài)。

-隱患檔案應(yīng)便于查詢和分析，為煤礦安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持。

7.安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為煤礦安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。

十、考核

1.考核是指對煤礦隱患排查整改工作的執(zhí)行情況進行評估，以