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文檔簡介
生產(chǎn)安全事故隱患排查制度一、目的
本生產(chǎn)安全事故隱患排查制度旨在加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。通過建立和完善隱患排查體系,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和事故應(yīng)急處理能力。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司所有生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)活動。
2.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員及其他相關(guān)崗位人員。
3.本制度適用于公司所屬各分公司、子公司、控股公司和關(guān)聯(lián)企業(yè)。
4.本制度適用于與公司生產(chǎn)活動相關(guān)的協(xié)作單位、外包單位及供應(yīng)商。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),對隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)包括:
-制定公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo);
-審批公司安全生產(chǎn)管理制度;
-組織開展公司安全生產(chǎn)大檢查;
-對重大安全隱患的整改負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)公司隱患排查治理工作的組織實(shí)施,其主要職責(zé)包括:
-制定隱患排查治理計(jì)劃;
-組織開展隱患排查治理工作;
-對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、建檔;
-跟蹤督促隱患整改措施的落實(shí);
-組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。
3.各生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理工作的具體實(shí)施,其主要職責(zé)包括:
-貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針和制度;
-組織開展本部門隱患排查工作;
-對排查出的隱患及時(shí)整改;
-配合公司安全生產(chǎn)管理部門開展相關(guān)工作。
4.各崗位員工:負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查治理工作,其主要職責(zé)包括:
-嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定和操作規(guī)程;
-及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患;
-積極參與隱患整改工作;
-不斷提高安全生產(chǎn)意識和技能。
四、隱患排查范圍
1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:
-生產(chǎn)設(shè)備的安全性、可靠性和運(yùn)行狀態(tài);
-設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效;
-電氣線路、管道、閥門等是否老化、破損;
-機(jī)械設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
-特種設(shè)備是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。
2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:
-生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫度等環(huán)境條件是否符合標(biāo)準(zhǔn);
-安全通道、安全出口是否暢通無阻;
-消防設(shè)施是否完好、有效,消防通道是否暢通;
-生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生情況;
-噪音、粉塵、有害氣體等職業(yè)危害因素的控制情況。
3.安全管理隱患排查:
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況;
-安全教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練;
-安全生產(chǎn)投入的保障情況;
-安全生產(chǎn)管理人員的配備及能力。
4.人為因素隱患排查:
-員工的安全意識和安全技能水平;
-違章操作、習(xí)慣性違章行為;
-人員疲勞、酒后作業(yè)等不安全行為;
-員工心理健康狀況。
5.作業(yè)過程隱患排查:
-生產(chǎn)過程中的安全操作規(guī)程是否得到遵守;
-臨時(shí)作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的安全措施是否到位;
-作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源識別和風(fēng)險(xiǎn)控制;
-交叉作業(yè)、高空作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)的安全管理。
6.應(yīng)急管理隱患排查:
-應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況;
-應(yīng)急設(shè)備、物資的配置與維護(hù);
-應(yīng)急演練的開展情況;
-應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的建立與運(yùn)行。
7.外部因素隱患排查:
-協(xié)作單位、外包單位及供應(yīng)商的安全生產(chǎn)條件;
-周邊環(huán)境、自然災(zāi)害等對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響;
-政策法規(guī)變化對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、安全管理、人為因素、作業(yè)過程和應(yīng)急管理等方面。
3.綜合檢查應(yīng)由公司安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)生產(chǎn)部門、專業(yè)人員參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定設(shè)備、工藝流程或?qū)I(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司實(shí)際情況進(jìn)行。
3.專業(yè)檢查應(yīng)定期開展,對關(guān)鍵設(shè)備和重要環(huán)節(jié)應(yīng)加大檢查頻次。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)制定整改計(jì)劃,并跟蹤整改效果。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),對易受季節(jié)影響的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。
2.如夏季高溫季節(jié)對電氣設(shè)備、防暑降溫措施的檢查,冬季對防凍、保暖措施的檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)和公司實(shí)際,制定專門的檢查方案和應(yīng)急預(yù)案。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應(yīng)組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保假期期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急響應(yīng)和設(shè)備設(shè)施的維護(hù)狀態(tài)。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門共同組織,確保檢查的全面性和有效性。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指根據(jù)設(shè)備運(yùn)行周期和安全生產(chǎn)需要,定期進(jìn)行的檢查。
3.日常檢查應(yīng)由操作人員負(fù)責(zé),定期檢查由安全生產(chǎn)管理部門或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改進(jìn)展。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前應(yīng)對所有工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)是否正常,是否存在異常磨損或損壞;
-傳動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)是否可靠,緊急停車裝置是否有效;
-電氣系統(tǒng)是否安全,包括絕緣性能、接零保護(hù)、漏電保護(hù)等;
-安全防護(hù)裝置是否完好,如限位器、防護(hù)罩、安全柵欄等;
-檢查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)周期和內(nèi)容符合要求。
3.對生產(chǎn)線的每一個(gè)關(guān)鍵部位和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查,特別是容易忽視的地方,如設(shè)備的隱蔽部位、連接處、支撐結(jié)構(gòu)等。
4.檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全通道和緊急出口是否暢通,確保在緊急情況下人員可以迅速疏散。
5.檢查車間內(nèi)的警示標(biāo)志是否醒目,安全標(biāo)志是否完好,確保員工能夠識別潛在的危險(xiǎn)。
6.對長假期間留守的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們了解應(yīng)急響應(yīng)程序和事故處理流程。
7.檢查長假期間的值班安排,確保有足夠數(shù)量的熟練員工在崗,能夠處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
8.制定長假期間的安全應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)事件的應(yīng)對措施、救援資源的調(diào)度和人員的緊急疏散計(jì)劃。
9.檢查消防設(shè)施是否完好,包括消防泵、滅火器、消防水系統(tǒng)等,確保其在長假期間處于可用狀態(tài)。
10.對長假期間可能進(jìn)行的維修保養(yǎng)工作,必須提前制定詳細(xì)的安全措施和操作規(guī)程,確保工作的安全性。
(二)交通安全
1.長假期間應(yīng)對公司所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括但不限于客車、貨車、叉車等。
2.檢查車輛的關(guān)鍵部件,如制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等是否正常工作。
3.確保車輛配備必要的安全設(shè)施,如滅火器、急救包、安全錘等,并檢查其有效性。
4.對車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行檢查,確保保養(yǎng)周期和內(nèi)容符合要求。
5.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,以及酒后駕車、疲勞駕駛的危害。
6.制定長假期間車輛使用計(jì)劃,包括行駛路線、目的地、預(yù)計(jì)行駛時(shí)間等,并確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)更新。
7.檢查車輛GPS定位系統(tǒng)和通訊設(shè)備的運(yùn)行狀況,確保在緊急情況下可以及時(shí)聯(lián)系到駕駛員。
8.對駕駛員的長假期間出車任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定相應(yīng)的安全措施。
9.檢查車輛的應(yīng)急工具和備胎情況,確保在車輛故障時(shí)能夠迅速處理。
10.對車輛進(jìn)行外觀檢查,確保車身清潔、標(biāo)識清晰,以增強(qiáng)公司的形象和安全意識。
11.在長假前對駕駛員進(jìn)行交通安全知識的測試,確保駕駛員具備必要的交通安全知識。
12.對于長途運(yùn)輸任務(wù),應(yīng)安排合適的休息站點(diǎn)和休息時(shí)間,確保駕駛員有足夠的休息,避免疲勞駕駛。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假期間應(yīng)對公司的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其正常運(yùn)行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-廢水處理設(shè)施是否正常工作,排放指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
-廢氣處理設(shè)施是否有效運(yùn)行,排放的污染物是否達(dá)標(biāo);
-固廢處理和處置是否符合相關(guān)法規(guī)要求;
-噪音控制設(shè)施是否完好,廠界噪聲是否在允許范圍內(nèi)。
3.對長假期間可能產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類管理,確保廢棄物的儲存、運(yùn)輸和處理符合環(huán)保要求。
4.檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)周期和內(nèi)容符合規(guī)定。
5.對環(huán)保設(shè)施的操作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們了解設(shè)備的使用方法和應(yīng)急處理流程。
6.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,包括污染事故的應(yīng)對措施和環(huán)境污染的緊急處理流程。
7.確保環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行,定期監(jiān)測環(huán)境指標(biāo),及時(shí)掌握環(huán)境狀況。
8.對長假期間的環(huán)保工作進(jìn)行合理安排,確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和環(huán)境污染的防治。
9.加強(qiáng)長假期間的環(huán)保巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能存在的環(huán)境安全隱患。
10.在長假前對員工進(jìn)行環(huán)保意識教育,提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。
11.對環(huán)保設(shè)施的關(guān)鍵部件進(jìn)行備品備件的檢查,確保在緊急情況下可以快速更換。
12.加強(qiáng)對周邊環(huán)境的影響評估,確保長假期間的生產(chǎn)活動不會對周邊環(huán)境造成不利影響。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的危害程度和可能造成的影響分為三個(gè)等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。
-例如:設(shè)備設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷可能導(dǎo)致事故的,安全防護(hù)裝置缺失或失效的,作業(yè)環(huán)境嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的。
3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
-例如:設(shè)備設(shè)施運(yùn)行異??赡芤鹗鹿实模踩雷o(hù)裝置部分缺失或功能減弱的,作業(yè)環(huán)境存在一定風(fēng)險(xiǎn)的。
4.一般隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在日常生產(chǎn)中整改。
-例如:設(shè)備設(shè)施的輕微磨損或老化,作業(yè)環(huán)境的一般性問題,員工的不安全行為等。
5.隱患等級的判定由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況進(jìn)行評估確定。
八、隱患排查管理
1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立隱患排查管理檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復(fù)查等信息。
2.對排查出的隱患,應(yīng)按照隱患等級制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限。
3.對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,必要時(shí)停產(chǎn)停業(yè),確保安全。
4.較大隱患應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成整改,并由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證。
5.一般隱患應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成整改,并由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證。
6.整改完成后,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織對整改效果進(jìn)行評估,確保隱患得到有效消除。
7.對于未能按時(shí)完成整改的隱患,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并采取相應(yīng)的處罰措施。
8.定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,不斷改進(jìn)隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)水平。
9.加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督考核,確保隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-在隱患排查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門。
-報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施等信息。
-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后立即組織評估,確定隱患等級,并按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。
-對于重大隱患,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和政府部門報(bào)告,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復(fù)查等全過程的信息。
-隱患檔案應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的描述、等級、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、復(fù)查結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。
-對整改完成的隱患,應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)管理,確保整改措施得到有效實(shí)施。
-定期對隱患檔案進(jìn)行審查,對重復(fù)出現(xiàn)的隱患應(yīng)分析原因,制定針對性的改進(jìn)措施。
-隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)涵蓋整個(gè)生產(chǎn)周期,包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、維護(hù)等各個(gè)階段。
-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
-隱患檔案作為安全生產(chǎn)管理的重要資料,應(yīng)妥善保管,防止丟失或損壞。
十、考核
1.公司應(yīng)建立完善的隱患排查治理考核制度,確保隱患排查治理工作的有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
-隱患排查的及時(shí)性和全面性;
-隱患整改的效率和質(zhì)量;
-隱患檔案管理的規(guī)范性;
-安全生產(chǎn)管理部門和各生產(chǎn)部門的協(xié)作效果。
3.考核周期:考核應(yīng)按月、季度和年度進(jìn)行,與公司的整體考核周期相一致。
4.考核流程:
-安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定考核方案,明確考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn);
-各生產(chǎn)部門根據(jù)考核方案進(jìn)行自評,并將自評結(jié)果報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門;
-安全生產(chǎn)管理部門對自評結(jié)果進(jìn)行審核,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)評;
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