央企 市政項目危險源辨識、事故預警和突發(fā)事件應急預案

央企市政項目危險源辨識、事故預警和突發(fā)事件應急預案一、危險源辨識與分析（一）突發(fā)性觸電、火災危險源識別與分析1、突發(fā)性觸電、火災危險源識別1）未使用TN-S系統(tǒng)，工作零線帶電。2）電動設備金屬外殼與PE線(保護零線)連接失效或連接少于2處(未重復接地)。3）作業(yè)臺架或移動照明未使用安全電壓。4）電線路絕緣破損漏電，且電器設備開關箱漏電保護器失效或漏電保護器參數(shù)選擇不合理。5）機電設備維修帶電作業(yè)；電工、電焊工作業(yè)不使用個體防護用品。6）變配電設備屏護失效等；外電線路防護安全距離不夠。2、突發(fā)性觸電、火災危險源分析1）發(fā)現(xiàn)觸電、起火發(fā)生時，立即呼救報警，迅速關閉電源，在場員工均應立即協(xié)助搶救。事故發(fā)生時，應立即按突發(fā)性事件上報程序上報施工單位領導，同時撥打報警電話。2）發(fā)現(xiàn)火災應迅速將著火物附近的可燃、易燃物移開，并用現(xiàn)場滅火器材滅火。3）火勢較大時，立即通知施工單位應急領導小組，啟動預案，結合實際，迅速制訂滅火方案，組織義務消防隊進行滅火；有人員傷亡時，拔打急救中心電話120，要求急救。如火勢一時不能撲滅，應急領導小組要一面組織指揮疏散人員，一面指揮滅火和搶救物品，同時向當?shù)叵啦块T報警，派人到交通路口引導消防車輛進入現(xiàn)場滅火。（二）危險源識別與分析1、機械傷害危險源識別1）施工過程中機械、車輛轉動部位的絞、碾壓和拖掛、機械部分的鉆、鋸扎、撞、擠等存有重大危險源。2）維修、施工過程中機械失穩(wěn)、傾倒、機況不良、違章操作、機械安全保護設施欠缺等存有重大危險源。3）夾傷：人的身體及四肢在機器的閉合或往返運動中被夾住。在有些情況下，肢體被卷進閉合運動的部件中時，也會發(fā)生夾傷。4）撞傷：施工人員盲目進入機械的旋轉活動范圍內(nèi)時，會造成嚴重傷害。既有道路較多，車速較快，容易造成交通事故。5）接觸傷害：當人體接觸到機器的鋒利的或銼狀的表面時，會發(fā)生傷害。另外，接觸高溫或帶電部件，也會造成傷害。2、機械傷害危險源分析1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向項目領導匯報事故時間、地點、方位、受傷人員情況。2）制定應急預案，施工單位應急領導小組根據(jù)情況啟動預案，組織人員設備進行搶救行動。二、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。應急預案作為項目生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組應急處理生產(chǎn)安全事故的行為規(guī)則，應急處理工作原則包括：項目統(tǒng)一領導指揮原則；緊急處置原則；分級、分部門負責、協(xié)調(diào)一致原則；局部利益服從全局利益原則。組織應急救援行動時，應在遵循“保護人員生命安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的原則下，盡可能的降低事故造成的損失。緊急情況響應流程見：圖10.2-1應急預案響應流程框圖。應急預案響應流程框圖三、安全應急救援的準備（一）應急小組組織結構結合本工程特點，防范自然災害和安全事故造成較大危害，成立應急救援組織機構，制定應急救援預案和措施，確保突發(fā)事件時能夠迅速啟動應急預案程序,便于搶險救災，使突發(fā)事件造成的損失降到最低。項目部成立應急組織機構，配備充足的應急資源。按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，項目部成立事故應急救援領導小組，由項目經(jīng)理/執(zhí)行經(jīng)理擔任應急救援領導小組組長，由項目副經(jīng)理、項目總工程師、項目安全總監(jiān)擔任副組長，由工程部、安全環(huán)保部等牽頭的相關職能部門共同參與的應急救援小組組員。下設搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、事故調(diào)查組六個臨時機動小組，緊急救援組織機構見：圖10.3.1-1緊急救援組織機構圖。緊急救援組織機構圖應急救援辦公室1、應急救援領導小組組長的職責：1）發(fā)布應急救援預案的啟動命令；2）分析緊急狀態(tài)，確定相應的報警級別，根據(jù)現(xiàn)場情況進行指揮和協(xié)調(diào)；3）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；4）事故擴大時，請求外部援助；5）應急撤離，避免造成更多的人員傷亡。2、應急救援領導小組副組長的職責1）協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場應急救援任務；2）向總指揮提出應急反應對策和建議；3）協(xié)調(diào)、組織獲取應急所需的其他資源、設備。3、搶險組職責實施應急處置時，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搜救被困人員。4、救護組職責負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉運工作。嚴重時，立即用車送往醫(yī)院。5、疏導組職責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。6、保障組職責負責迅速調(diào)配搶險物質和器材設備至事故現(xiàn)場，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。7、善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。8、事故調(diào)查組職責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。對事故進行經(jīng)驗性總結，吸取事故教訓。（二）應急物資應急事故的救援物資提前足量儲備，單獨儲存保管，不能移作它用。應急救援物資在進場前必須有出廠合格證或材料品質證明，其性能與材質須經(jīng)試驗室檢驗合格，滿足工程需要。應急救援的設備和機械提前落實，實行“定人定崗定設備”責任制度，經(jīng)常對機械設備進行維護與保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機，保持良好狀態(tài)。確保應急救援工作需要。應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在的事故性質和后果分析，配備應急資源，包括：救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和必備藥品、生活保障物資。常備搶險設備、物資見下表：表常備搶險設備、物資表序號物資(設備)名稱規(guī)格型號數(shù)量存放地點1砂袋1000現(xiàn)場2編織袋5000現(xiàn)場3擔架2付現(xiàn)場4砂子10噸現(xiàn)場5水泥10噸現(xiàn)場6對講機10個現(xiàn)場7電焊機BX3002臺現(xiàn)場8木板20mm厚100塊現(xiàn)場9潛水泵（水龍帶若干）15KW、11KW、5.5KW各2現(xiàn)場10消毒用品現(xiàn)場11急救物品無菌敷料、擔架等現(xiàn)場12氧氣袋10個現(xiàn)場13滅火器30個現(xiàn)場14活動圍擋50米現(xiàn)場15急救藥箱3個現(xiàn)場（三）突發(fā)事故應急處理的協(xié)調(diào)一旦發(fā)生應急事故，由應急工作領導小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，快速組建突發(fā)事故應急救援隊，各有關部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責，按突發(fā)事故的緊急預案措施，盡快控制事故態(tài)勢的發(fā)展，縮小事故的擴散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來的損失。與此同時，立即向建設單位、監(jiān)理單位、地方政府有關部門報告。發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍的動態(tài)，非救援和無關人員禁止進入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場與外界道路的暢通。突發(fā)事故應急處理的原則是把人身安全放在第一位，應急醫(yī)療隊利用現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生條件對傷員進行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院進行檢查和治療。四、事故預警（一）預警準備1、建立預防預警機制，強化重大危險源和危險作業(yè)場所的監(jiān)控，落實專業(yè)單位和專業(yè)人員負責監(jiān)控，對可能發(fā)生事故的重大危險源和危險場所進行日常檢查，并收集數(shù)據(jù)信息分析，及時發(fā)出預警信息，提高應對突發(fā)事故的應急反應能力；2、堅持“生產(chǎn)必須安全”“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，強化施工管理，加大日常檢查力度，隨時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時解決，不僥幸、不拖延；3、嚴格執(zhí)行規(guī)范化、標準化施工，沒有論證審批的施工方案絕對不準施工，沒有崗前培訓和交底的工序絕不可以展開施工；4、充分掌握地質情況，強化維護措施，消除安全隱患；5、強化監(jiān)測信息的收集分析，做好動態(tài)控制，及時調(diào)整對策；6、項目部獲得預警信息后，立即召開會議，研究部署應對措施，按照應急案程序通知各施工隊做好各項準備工作。（二）預警級別依據(jù)建設工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。1、藍色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預警。1）有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預警時；2）在重大節(jié)假日、施工高峰期、特殊季節(jié)(如汛期)到來之前；3）國家及本市重要會議到來之前。2、黃色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警。1）有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；2）本市發(fā)生一起較大建設工程施工突發(fā)事故時。3、橙色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預警。1）有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預警時；2）本市發(fā)生一起重大建設工程施工突發(fā)事故時。4、紅色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警。1）有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；2）本市發(fā)生一起特別重大建設工程施工突發(fā)事故時。（三）預警信息預警信息包括建設工程施工突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。主要發(fā)布途徑有短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。預警的發(fā)布和解除由本項目部辦公室發(fā)布和解除。（四）預警響應有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，按照本預案規(guī)定進行應急響應。1、藍色預警響應：按照職責分工，堅持領導帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯(lián)絡暢通。施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。2、黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。各類有線、無線通信設備處于開通狀態(tài)。施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。3、橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，密切關注隱患整改及自然災害情況，項目領導要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調(diào)整施工時段或停止戶外現(xiàn)場施工。應急隊伍隨時待命，接到事故報告后，立即進行搶險，建議市民避開有關工程。4、紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，項目領導高度關注重大危險源及自然災害動態(tài)，值班領導同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止高處作業(yè)。五、應急報告程序（一）險情報告制度在施工過程中一旦遇到險情由應急領導小組成員及時準確的向監(jiān)理、建設單位、上級相關部門匯報。使相關部門能隨時掌握險情的動態(tài)變化，以給予幫助指導。在特殊情況下聯(lián)系不上時可越級匯報。如發(fā)生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定，及時上報有關部門，并堅持“四不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。（二）應急預案啟動程序根據(jù)事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序要求，按過程分為：接事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。1、事故情況與響應級別確定接到事故報告后，按程序，對施工情況分析做出判斷，初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。2、應急響應級別確定后，按所確定的響應級別啟動應急程序，通知指揮人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡、通知調(diào)配救援資源（包括應急隊伍和物資、設備等）、成立現(xiàn)場指揮部，向臨近單位和群眾發(fā)出警報，疏散人員，撤離危險物品，妥善保護文件資料和重要的設施設備，隔離或切斷其他危險源的擴散途徑，及時進行現(xiàn)場撲救、傷員轉移、急救等。如不能控制事故時，應立即向協(xié)助單位求援，以避免事故的蔓延擴大。六、救援程序一旦事故發(fā)生時，應及時調(diào)動并合理利用應急資源，采取應急對策，使事故傷害降低到最低程度。1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場知情人員立即上報安全部，安全部負責人立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理必須在第一時間啟動事故應急救援預案，施工現(xiàn)場的應急救援小組成員必須接受統(tǒng)一指揮，投入搶險救援工作。2、搶險組立即分析事故情況，將現(xiàn)場人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搜救被困人員。采取強有力的技術措施，防止事故進一步擴大，防止發(fā)生二次事故，將事故損失減少到最低。3、疏導組立即組織現(xiàn)場人員從安全通道向安全出口方向迅速疏散、撤離。并組織隔離、疏導交通和保護現(xiàn)場，盡量減少受傷人員。4、保障組立即從倉庫拿出應急準備物質，并快速的送到搶險人員手中，需要其它特殊搶險車輛（如大型汽車吊）和機器設備時，必須在短時間內(nèi)將救援車輛和機器設備調(diào)配至事故地點，提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護，及時提供后續(xù)的搶險物資。5、救護組負責搶救傷員，將受傷人員用擔架抬到安全地方，對傷員進行臨時救治：對輕傷人員進行創(chuàng)面清洗、包扎，傷較重的，應用敷料或用清潔床單、被單、衣服等包扎創(chuàng)面。在有人員受傷嚴重的情況下，立即通知“120”急救中心，并派專人至路口接應。6、有可能危及周圍居民的安全時，疏導組應立即通知政府組織及當?shù)鼐游瘯?，組織居民安全有序的撤離。并對現(xiàn)場通道進行封鎖，疏散圍觀人員，勸說無關人員不要進入事故現(xiàn)場。7、辦公室負責做好前來指揮搶險的各級領導專家的接待工作，安排好辦公、生活、住宿、車輛等后勤保障工作。及時提供所需的技術資料，做好聯(lián)絡，確保信息傳遞暢通。8、善后組負責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。9、確定重大事故未能有效控制時，應當立即向公司、上級單位或業(yè)主提出啟動上一級的重大事故應急救援預案的建議。啟動公司的重大事故應急救援預案及申請啟動上級救援預案，必須由公司總經(jīng)理批準。10、事故調(diào)查組迅速查明現(xiàn)場的實際情況（如發(fā)生時間、地點、部位、原因、過程、已采取的措施及可能發(fā)展趨勢導致的后果等），在確保安全的前提下運用拍照、錄相等手段取得資料，為現(xiàn)場搶險、事故調(diào)查分析提供相關資料。七、應急保障要求（一）預案執(zhí)行保障1、在危險源辨識、風險評價的基礎上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，制定本項目部的各類事故應急預案，報公司備案。2、應急領導小組成員及各部門都必須認真學習本項目的事故應急預案，每年必須組織一次大型應急演練，每半年組織一次現(xiàn)場應急演練。演練可采用全面演練的方法，也可采用功能演練的方法，但必須保證演練質量，讓所有員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。3、任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務立即向本項目部應急領導小組報告。4、項目部值班人員在接到事故報告后，要立即向值班工程師和項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理在接到報告后，迅速進行分析判斷，若事故較大立即啟動本項目的事故應急救援預案，同時向公司報告。5、啟動事故預案后，項目經(jīng)理要立即召集項目部有關人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。按項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案和搶救方案積極行動，防止事態(tài)擴大。（二）通信保障1、任何人確保在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時，手機必須24小時開機。在接到通知后，要立即趕赴指定地點。2、綜合辦公室要公布應急上報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各部門。（三）物資裝備保障1、材料設備部保證項目部在各種重、特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。2、倉庫的搶救物資、設備要按規(guī)定配備配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。3、物資供應組在接到援救電話后，要迅速召集有關人員，按應急領導小組的要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。4、應急物資與裝備保障安全帶、安全繩、鋼管、安全網(wǎng)，消毒用品、急救物品、醫(yī)藥箱及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、棉被等物資。（四）人力資源保障1、救護隊、消防隊要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救。2、搶救隊要加強訓練，保證在各種應急情況下積極參與事故搶救。3、保證在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。4、安全部要對重特大事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安全關。5、各部門必須無條件地服從應急領導小組的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推讓扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推讓扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。6、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。（五）應急經(jīng)費保障1、財務部要做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。2、財務部必須要保證發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金，必須要保證能夠配備必要的應急物資和裝備。八、事故報告和調(diào)查處理程序（一）事故報告1、及時報告事故。事故發(fā)生后項目經(jīng)理應立即報告監(jiān)理、業(yè)主和洛陽市建設安全監(jiān)督站等部門。2、情況緊急時，項目部可以直接向洛陽市建設安全監(jiān)督站和有關部門報告。（二）事故調(diào)查1、事故調(diào)查組根據(jù)“四不放過”的原則處理事故。配合上級部門或政府牽頭組成的調(diào)查組到現(xiàn)場進行勘察并確定具體調(diào)查內(nèi)容，協(xié)助調(diào)查組查明事故的事情經(jīng)過，分析原因，確定主要責任者。2、調(diào)查組分析事故的原因，制定防止類似事故發(fā)生的措施，根據(jù)事故后果對事故責任者提出責任意見。3、調(diào)查組將事故經(jīng)過，原因分析和處理意見，事故教訓和改進措施寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報批。4、事故調(diào)查報告，須經(jīng)有關機關審批后報案，結案批文和有關資料及時歸案。九、應急救援預案（一）火災事故應急預案工地上任何施工人員一旦發(fā)現(xiàn)初起火災，迅速呼喊周圍的作業(yè)人員撲救。最先趕到事故現(xiàn)場的施工人員在撲救火災的同時，若發(fā)現(xiàn)是電焊或氣焊所致的火勢，應首先關閉電源和氣源。應急救援領導小組人員接報火情后，立即趕赴現(xiàn)場了解火災情況，組織對火災的有效撲救，并在最短時間內(nèi)做出正確判斷。對火勢不能控制或有蔓延可能，或附近有大量的化學物質等特殊情況時，應立即向上級領導匯報并報警，報警后派專人到附近路口接應消防車，負責保持火災現(xiàn)場道路暢通。搶險小組接到通知或得到火災發(fā)生的信息后應立即趕到現(xiàn)場，按照職責分工投入撲救，搶救組應按照醫(yī)務人員或消防人員的要求，將傷員轉移到安全區(qū)域進行搶救。警戒組應對現(xiàn)場通道進行封鎖，疏散閑雜人員，設立警戒線，禁止無關人員進入現(xiàn)場圍觀。（二）管線保護應急預案認真核實地下管線資料，調(diào)查清楚各管線類型、規(guī)格、埋深，做好詳細的懸吊、保護方案，經(jīng)監(jiān)理批準后實施管線支吊。對懸吊加固的不同管線建立與各自單位的聯(lián)系卡片，向管理單位咨詢支吊保護的技術要點，對可能破壞的各類管線，結合施工現(xiàn)場及工程施工階段分別制定相的急處理措施，并取得相管理單位的認可。根據(jù)管線的分布及其特點，建立各自的安全區(qū)域，掛牌標志，嚴禁機械設備碰撞。確保各類管線閘閥始終處于正常工作狀態(tài)，一旦出現(xiàn)滲水、漏氣等異常情況，立即查明原因，采取措施，并與管理單位取得聯(lián)系，確保管線安全。（三）坍塌應急預案1、當發(fā)生開挖坍塌時，對未開挖地段進行雙液注漿固結土體，減小發(fā)生險情的土體量。對部分坍塌的上體打入工字鋼，以減小險情的進一步發(fā)展。2、涉及到管線、建筑物時應通知相關單位對事故現(xiàn)場附近管線、建筑物進行排查，發(fā)現(xiàn)管線斷、裂等情況，立即進行處理，以免對周圍居民生活造成影響。發(fā)現(xiàn)周邊建筑物開裂、傾斜等情況時，立即與建筑物業(yè)主聯(lián)系，疏散建筑物內(nèi)居民，現(xiàn)場立即對建筑物進行支撐、注漿等加固措施，以確保周邊建筑物的安全，將附近居民的損失降到最低。3、塌方處理全過程，搶險人員隨時觀察塌方情況，防止塌方傷人。必須確保通訊暢通，并對處理情況、圍巖變化情況、人員及機械設備狀況等及時上報，在搶險有困難或需要救援時，以便領導決策，及時提供救援。4、結構施工至橫通道時，應及時貫通橫通道，以供緊急救援時使用。（四）支架模板倒塌應急預案1、事故發(fā)生后查看現(xiàn)場情況，立即用切割機等工具搶救被支架壓住的人員，挖掘被掩埋的人員，并轉移到安全地方。2、保持受傷人員呼吸道暢通，清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。3、進行簡易包扎、止血，若有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫(yī)院。4、對呼吸、心跳停止的傷員予以心肺復蘇。5、盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。（五）觸電事故應急預案1、觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。2、脫離電源的基本方法有：1）將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。2）用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。3）必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。4）救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。5）如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。6）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8～10m的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8～10m以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。3、在使觸電者脫離電源時應注意的事項：1）未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2）嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。3）在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。4）當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。5）夜間發(fā)生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。4、觸電者未失去知覺的救護措施：應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。5、觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。6、對“假死”者的急救措施：當判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法地搶救，方法如下：1）通暢氣道；2）口對口（鼻）人工呼吸；3）胸外心臟按壓。（六）機械傷害應急預案1、首先搶救傷員，保護現(xiàn)場。采取措施制止事故擴大和蔓延。2、及時向有關領導報告。3、必須建立和健全緊急救援職責，根據(jù)事故緊急救援領導職責及職責分解，本工程救援措施第一責任人為項目經(jīng)理。4、其他管理人員為救援隊伍必須配合人員。5、被搶救人員以就近醫(yī)院救治為原則，同時可根據(jù)受傷部位送?？萍疤厣t(yī)院。食物中毒視情況立即報告衛(wèi)生部門。6、火災立即報告消防部門。7、水災立即通知水利專管部門。8、根據(jù)災情制定現(xiàn)場緊急措施，立即在現(xiàn)場布置警戒線，并維護現(xiàn)場秩序，組織做好人員疏散工作。9、根據(jù)事故調(diào)查和處理程序，組織進行事故調(diào)查和處理。（七）勞資糾紛事件應急預案勞資糾紛事件應急工作流程應遵循以下原則1、預案啟動階段相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。項目部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內(nèi)必須向公司領導和業(yè)主報告，報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質、時間、地點、原因、經(jīng)過、社會反應及其他已掌握的情況。2、預案實施階段處理勞資糾紛事件要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，公正處理、妥善解決工人提出的實際問題和合理要求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導工人返回工作崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定。當事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧、違反治安處罰條例的人員，建議公安部門依法處理。（八）節(jié)假日事故應急預案1、緊急事故發(fā)生后，節(jié)假日值班人立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門、各單位主要負責人立即中止休假返回工作崗位，共同做好事故處理工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。2、緊急事故處理結束后，節(jié)假日值班負責人填寫記錄，假日結束后，召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。（九）重大交通事故應急預案1、事件發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。2、項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院。并派人保護現(xiàn)場。協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。3、做好事后人員的安撫、善后工作。（十）異常自然災害應急預案地震、夏季暴雨是本工程嚴密注視的異常災害，工程開工后，隨時收集國家地震局的地震預警及未來7天內(nèi)天氣狀況的信息，一旦得到國家地震局或國家氣象中心預警預報，工程應急機制小組即啟動。1、地震應急措施1）地震前，重