建設(shè)工程法規(guī)-第8章 信用體系建設(shè)與勞動(dòng)法律制61課件講解

建設(shè)工程法規(guī)第8章信用體系建設(shè)與勞動(dòng)法律制度本章學(xué)習(xí)要求了解建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的內(nèi)容；熟悉勞動(dòng)合同法律制度；了解勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律制度主要法律法規(guī)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》《全國建筑市場(chǎng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《工傷保險(xiǎn)條例》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。社會(huì)信用體系以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和契約為依據(jù)，以健全覆蓋社會(huì)成員的信用記錄和信用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以信用信息合規(guī)應(yīng)用和信用服務(wù)體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚(yáng)誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求，以守信激勵(lì)和失信約束為獎(jiǎng)懲機(jī)制，目的是提高全社會(huì)的誠信意識(shí)和信用水平。8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)8.1.1社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要1.社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo)主要目標(biāo)是：到2020年，社會(huì)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場(chǎng)體系比較完善，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)2.商務(wù)誠信建設(shè)商務(wù)誠信建設(shè)包括：生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)、流通領(lǐng)域信用建設(shè)、金融領(lǐng)域信用建設(shè)、稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)、工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)、政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)、電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)、中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)、會(huì)展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)、企業(yè)誠信管理制度建設(shè)等。8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)3.社會(huì)誠信建設(shè)社會(huì)誠信建設(shè)包括：醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)、社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)、勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)、教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)、文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)、社會(huì)組織誠信建設(shè)、自然人信用建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)等。（1）勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。（2）自然人信用建設(shè)。8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)8.1.2建筑市場(chǎng)誠信行為信息分類分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類。1.良好行為記錄良好行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為記錄。2.不良行為記錄不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)8.1.3建筑市場(chǎng)施工單位及注冊(cè)建造師不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2）承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（3）工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（4）工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（5）拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2.注冊(cè)建造師不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）注冊(cè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2）執(zhí)業(yè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（3）其他不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)8.1.4建筑市場(chǎng)誠信行為的公布和獎(jiǎng)懲機(jī)制1.建筑市場(chǎng)誠信行為的公布（1）公布的時(shí)限（2）公布的內(nèi)容和范圍（3）公告的變更2.建筑市場(chǎng)誠信行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制8.1建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)8.1.5建筑市場(chǎng)主體誠信評(píng)價(jià)的基本規(guī)定1.政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠信評(píng)價(jià)2.社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評(píng)價(jià)8.2勞動(dòng)合同制度8.2.1勞動(dòng)合同的訂立1.勞動(dòng)合同的種類（1）固定期限勞動(dòng)合同（2）無固定期限勞動(dòng)合同（3）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同8.2勞動(dòng)合同制度2.勞動(dòng)關(guān)系確定與勞動(dòng)合同的訂立《勞動(dòng)合同法》第7條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查?！庇萌藛挝徽杏脛趧?dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物?！秳趧?dòng)合同法》第10條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立?！?.2勞動(dòng)合同制度3.勞動(dòng)合同的內(nèi)容根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第17條的規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：①用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；②勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；③勞動(dòng)合同期限；④工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；⑤工作時(shí)間和休息休假；⑥勞動(dòng)報(bào)酬；⑦社會(huì)保險(xiǎn)；⑧勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；⑨法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。8.2勞動(dòng)合同制度4.勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h與勞動(dòng)合同試用期規(guī)定《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定：“勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭(zhēng)議的，用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的，適用國家有關(guān)規(guī)定?！薄秳趧?dòng)合同法》第20條的規(guī)定：“勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！?.2勞動(dòng)合同制度5.勞動(dòng)合同的服務(wù)期6.勞動(dòng)合同無效的規(guī)定根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條的規(guī)定，下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效：①以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；②用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；③違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。對(duì)勞動(dòng)合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)?！秳趧?dòng)合同法》第27條規(guī)定：“勞動(dòng)合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效?！薄秳趧?dòng)合同法》第28條規(guī)定：“勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定?！?.2勞動(dòng)合同制度8.2.2勞動(dòng)合同的履行和變更1.勞動(dòng)合同的履行1）用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。2）用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。3）用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。4）勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。8.2勞動(dòng)合同制度2.勞動(dòng)合同的變更1）用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行。2）用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。3）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)1份。8.2勞動(dòng)合同制度8.2.3勞動(dòng)合同的解除和終止勞動(dòng)合同的解除，是指勞動(dòng)合同在訂立以后，尚未履行完畢或者未全部履行以前，由于合同雙方或者單方的法律行為導(dǎo)致雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同終止是指勞動(dòng)合同的法律效力依法被消滅的法律行為，即勞動(dòng)關(guān)系由于一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而終結(jié)，勞動(dòng)者與用人單位之間原有的權(quán)利義務(wù)不再存在。8.2勞動(dòng)合同制度勞動(dòng)合同的解除可分為協(xié)商解除、法定解除和約定解除三種情況。1.協(xié)商解除勞動(dòng)合同的規(guī)定2.勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的規(guī)定3.勞動(dòng)者行使特別解除權(quán)的規(guī)定4.用人單位單方解除勞動(dòng)合同的規(guī)定5.用人單位無過失性解除勞動(dòng)合同的規(guī)定6.用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定7.用人單位不得解除勞動(dòng)合同的規(guī)定8.勞動(dòng)合同終止的規(guī)定9.終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償8.3勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理8.3.1勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定1.勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假（1）工作時(shí)間（2）休息休假2.勞動(dòng)者的工資（1）基本規(guī)定（2）最低工資保障制度8.3勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理3.勞動(dòng)安全衛(wèi)生1）用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。2）勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3）用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。4）從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。5）勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。8.3勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理4.女職工和未成年工特殊保護(hù)（１）女職工的特殊保護(hù)（２）未成年工特殊保護(hù)5.勞動(dòng)者的社