建設(shè)工程法規(guī)-講述人 吳超58課件講解

建設(shè)工程法規(guī)講述人吳超興：10.5建設(shè)工程民事訴訟概述10.5建設(shè)工程民事訴訟概述【本節(jié)目標(biāo)】

通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生:知悉民事訴訟這一解決平等主體間建設(shè)工程爭議的途徑相關(guān)法律規(guī)定了解民事訴訟的管轄、第一審程序、第二審程序、審判監(jiān)督程序的提起與的相互關(guān)系的法律規(guī)定。正確理解“兩審終審制”與審判監(jiān)督程序之間的關(guān)系。能夠在發(fā)生建設(shè)工程爭議時(shí)，用盡民事訴訟這一解決糾紛的路徑。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述【本節(jié)內(nèi)容】一、建設(shè)工程民事訴訟的概念二、建設(shè)工程民事訴訟的管轄三、建設(shè)工程民事訴訟的基本程序一、建設(shè)工程民事訴訟的概念

建設(shè)工程民事訴訟是指人民法院在建設(shè)工程爭議雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下，審理和解決工程建設(shè)民事爭議的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所發(fā)生的訴訟關(guān)系，其本質(zhì)同是國家強(qiáng)制解決建設(shè)工程爭議的一種方式，是權(quán)利主體憑借國家力量實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的司法程序。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述二、建設(shè)工程民事訴訟的管轄（一）級別管轄（二）地域管轄（三）移送管轄（四）指定管轄10.5建設(shè)工程民事訴訟概述

建設(shè)工程民事訴訟的管轄是指各級法院之間和同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。它是在法院內(nèi)部具體確定特定的民事案件由哪個(gè)法院行使民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度,可分為以下四種：二、建設(shè)工程民事訴訟的管轄（一）級別管轄級別管轄是要?jiǎng)澐稚舷录壏ㄔ褐g受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。1.基層人民法院2.中級人民法院

3.高級人民法院

4.最高人民法院

10.5建設(shè)工程民事訴訟概述二、建設(shè)工程民事訴訟的管轄（二）地域管轄根據(jù)當(dāng)事人以及標(biāo)的物與地域之間的關(guān)系，確定同級人民法院之間受理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件的分工和權(quán)限。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，地域管轄分為一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、共同管轄和協(xié)議管轄.10.5建設(shè)工程民事訴訟概述1.一般地域管轄2.特殊地域管轄3.協(xié)議地域管轄4.專屬地域管轄5.共同地域管轄（二）地域管轄1.一般地域管轄

也稱普通管轄，指依當(dāng)事人所在地為標(biāo)準(zhǔn)而確定的管轄，即以被告住所地的人民法院為訴訟管轄法院“原告就被告”。在被告的住所地和經(jīng)常居住地不一致時(shí)，則以經(jīng)常居住地的人民法院為管轄法院。例外情況：對被監(jiān)禁的人提起訴訟時(shí)，得依法律規(guī)定，以原告住所地的人民法院為訴訟管轄法院。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述涉及建筑工程特殊地域管轄的情況：（1）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄；

（2）因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄；

（3）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄；

（4）因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（二）地域管轄2.特殊地域管轄（二）地域管轄3.協(xié)議地域管轄

協(xié)議地域管轄指當(dāng)事人在爭議發(fā)生之前或發(fā)生之后，用書面協(xié)議的方式，選擇管轄法院。但在選擇法院管轄時(shí)，不得違背級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（二）地域管轄4.專屬地域管轄專屬地域管轄指基于法律規(guī)定,某些案件必須由特定的人民法院管轄,其他法院無權(quán)管轄,也不準(zhǔn)許當(dāng)事人協(xié)議變更管轄。專屬地域管轄具有強(qiáng)制性和排他性。涉及建設(shè)工程的專屬地域管轄有以下兩種情況:（1）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；（2）因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（二）地域管轄5.共同地域管轄指依照法律規(guī)定，就同一訴訟，兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)。在存在共同管轄時(shí)，則允許當(dāng)事人選擇管轄，原告可以向其中任何一個(gè)人民法院起訴。如果原告同時(shí)向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴，則由最先立案的法院管轄。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（三）移送管轄

移送管轄是指人民法院受理某一案件后，發(fā)現(xiàn)自己對此案并無管轄權(quán)，移送給有管轄權(quán)的人民法院審理，或者在特定情況下，下級人民法院將自己有管轄權(quán)的案件，報(bào)請上級人民法院審理，或者上級人民法院將自己有管轄權(quán)的案件，交給下級人民法院審理。移送管轄在實(shí)踐中有2種情況：

1.同級人民法院之間的移送；2.上下級人民法院之間的移送。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（三）移送管轄

移送法院對移送管轄要作出裁定。移送裁定對接受移送的人民法院具有約束力，接受移送的人民法院不能再自行移送。就是說，既不能退回移送的人民法院，也不能自行轉(zhuǎn)送其他人民法庭。如果確是移送錯(cuò)誤或者審理有困難的，應(yīng)說明理由，報(bào)請上級人民法院指定管轄。經(jīng)上級人民法院作出指定管轄裁定后移送的案件，不屬“自行移送”。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述二、建設(shè)工程民事訴訟的管轄（四）指定管轄指定管轄是指人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，或者有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使審判權(quán)，由它們的共同上級人民法院指定某一人民法院管轄。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述三、建設(shè)工程民事訴訟的基本程序（一）第一審程序（二）第二審程序（三）審判監(jiān)督程序（四）執(zhí)行程序10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（一）第一審程序1.起訴和受理原告向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。起訴條件：（1）原告應(yīng)與本案有直接利害關(guān)系；（2）起訴狀采用書面形式；（3）被告明確、訴訟請求、事實(shí)和理具體；（4）原告應(yīng)提交起訴狀和副本及有關(guān)證據(jù)等。人民法院經(jīng)審查后，認(rèn)為符合上述起訴條件的，應(yīng)在7日內(nèi)立案。立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告。

被告針對原告請求的事實(shí)和理由，在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提出答辯狀（副本）。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（一）第一審程序2.開庭審理

人民法院應(yīng)在開庭3日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。

公開審理的，應(yīng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)

開庭前:書記員應(yīng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀(jì)律。審判長宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述法庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:（1）當(dāng)事人陳述；（2）證人作證，宣讀未到庭的證人證言（3）出示書證、物證和視聽資料（4）宣讀鑒定結(jié)論；（5）宣讀勘驗(yàn)。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述

如原告增加訴訟請求或被告提出反訴，可以合并審理。

法庭辯論:原、被告依次發(fā)言、答辯，再互相辯論。辯論終結(jié)，由審判長按原、被告先后順序征詢雙方最后意見，進(jìn)行法庭調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。（二）第二審程序

第二審程序是指當(dāng)事人不服地方各級人民法院和專門法院的第一審判決、裁定而上訴至上一級人民法院進(jìn)行審理所適用的程序。

時(shí)效：對判決的上訴期限為15日，對裁定的上訴期限為10日。

上訴狀的內(nèi)容：當(dāng)事人的姓名，法人的名稱及其法定代表人的姓名或其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名；原審人民法院名稱、案件的編號(hào)和案由；上訴的請求和理由。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（二）第二審程序

第二審人民法院對上訴案件進(jìn)行審理后作出如下之一的處理:1.判決駁回上訴，維持原判決；

2.依法改判；3.裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。兩審終審制：二審人民法院的判決、裁定，當(dāng)事人不得再上訴發(fā)回原審人民法院重審的案件：由于適用第一審程序，當(dāng)事人對其判決，裁定不服，仍可以上訴。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（三）審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，依法進(jìn)行再審予以糾正的一種特殊程序。再審程序的提起，通過有4種途徑：1.由本院院長提出，提交審判委員會(huì)討論決定；2.最高人民法院、上級人民法院提審或指令下級人民法院再審；3.最高人民檢察院、上級人民檢察院按審判監(jiān)督程序提出抗訴；4.由當(dāng)事人申請，經(jīng)人民法院審查決定是否再審。

當(dāng)事人申請?jiān)賹忢氃谂袥Q、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。

同時(shí)，不得因申請?jiān)賹復(fù)Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述（四）執(zhí)行程序

所謂執(zhí)行程序，就是人民法院依法強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)糾紛案件的義務(wù)人履行義務(wù)的特殊程序。對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書，義務(wù)人如拒不執(zhí)行，權(quán)利人可以在法定期限內(nèi)（雙方或一方當(dāng)事人為公民的為1年，雙方都是法人或其他組織的為6個(gè)月）向人民法院申請執(zhí)行。

對于人民法院發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位和個(gè)人必須辦理執(zhí)行的具體措施有：扣留、提取、劃拔被執(zhí)行人的收入或銀行、信用合作社存款，查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等。10.5建設(shè)工程民事訴訟概述項(xiàng)目小結(jié)本章簡