法律資料房屋專項維修資金使用管理法規(guī)及案例分析

房屋專項維修資金提綱一、我市目前房屋專項維修資金的根本情況二、房屋專項維修資金的概念三、相關(guān)規(guī)章和法律要求四、規(guī)章和法律規(guī)定的重點解讀五、維修資金備案辦理的要點六、資金使用備案必備的資料及辦理流程七、影響資金使用辦理的各種因素及其原因八、資金使用案例及分析九、影響業(yè)主意見形成的相關(guān)因素十、對物業(yè)管理企業(yè)的幾點建議一、我市維修資金的根本情況

成立了專門的管理機構(gòu)：“成都市住房專項維修資金監(jiān)督管理辦公室〞隸屬于成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局，專項負責全市房屋專項維修資金的監(jiān)督管理工作。一、我市維修資金的根本情況

成都市人民政府于2004年4月1日正式公布?成都市城市住房專項維修資金管理暫行方法?，即成都市人民政府令第103號。一、我市維修資金的根本情況一、我市維修資金的根本情況

維修資金的建立和使用情況：截至2021年12月，全市先后有5208個物業(yè)區(qū)域建立了房屋專項維修資金，歸集和繳存房屋專項維修資金的業(yè)主達148.22萬戶，建立房屋專項維修資金的物業(yè)區(qū)域占新建物業(yè)區(qū)域的百分比100%；其中已有1419個物業(yè)區(qū)域使用了維修資金，幫助業(yè)主即時維修、改造、更新地震和其它原因而損壞的房屋共用設(shè)施設(shè)備和共用部位達1648件次，受到廣闊業(yè)主和國家建設(shè)部的好評，房屋專項維修資金的監(jiān)督管理工作在全國處于領(lǐng)先行列。

二、房屋專項維修資金的概念概念：房屋專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的資金。是保障房屋使用平安和房屋使用功能正常的必備專項資金。成因：〔1〕是我國住房制度改革以及房屋商品化開展的必然產(chǎn)物?！?〕是建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的根本保障?！?〕是確保房屋使用平安和房屋使用功能正常的客觀需要。三、相關(guān)規(guī)章和法律要求四、規(guī)章和法律規(guī)定的重點解讀規(guī)章和法律明確規(guī)定了專項維修資金使用的根本條件：〔1〕限定了資金的使用范圍：明確規(guī)定專項維修資金的使用范圍只能用于房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修，更新、改造，不得挪作他用；〔2〕明確必備業(yè)主同意意見：?物權(quán)法?第76條明確了專項維修資金的使用應(yīng)當經(jīng)專有局部占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；由此可見專項維修資金的使用范圍和三分之二以上的業(yè)主意見是資金使用備案辦理的前置法規(guī)條件。五、維修資金備案辦理

的要點

專項維修資金的使用備案辦理分為三個階段：一、使用啟動階段：二、使用辦理階段：三、備案終結(jié)階段：五、維修資金備案辦理

的要點五、維修資金備案辦理

的要點五、維修資金備案辦理

的要點六、資金使用備案必備

的資料及辦理流程房屋專項維修資金使用備案流程

準備資料登陸網(wǎng)上填報申報信息所在區(qū)縣分支機構(gòu)進行備案至市維修資金監(jiān)管辦備案完成資金劃撥手續(xù)六、資金使用備案必備

的資料及辦理流程房屋專項維修資金使用備案所需資料預(yù)算資料一、成都市房屋專項維修資金使用備案表〔工程預(yù)算〕〔一式四份〕；二、成都市房屋專項維修資金使用備案業(yè)主意見證明〔工程預(yù)算〕；三、成都市房屋專項維修資金使用備案業(yè)主意見表〔工程預(yù)算〕；四、房屋專項維修資金使用備案意見的公示〔工程預(yù)算〕；五、成都市房屋專項維修資金劃撥情況說明〔一式兩份〕；六、房屋專項維修資金使用方案〔包括維修施工單位的選擇方式、維修施工單位根本情況〔營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等〕、施工方案及施工時間、工程預(yù)算書及工程合同、工程驗收及決算方式、房屋專項維修資金的列支范圍和分攤方式；七、物業(yè)效勞合同〔復(fù)印件〕等；八、如由業(yè)委會委申請人托辦理的，需提供委托書.咨詢:86279908六、資金使用備案必備

的資料及辦理流程六、資金使用備案必備

的資料及辦理流程六、資金使用備案必備

的資料及辦理流程危及房屋及其配套設(shè)施設(shè)備平安的，是指以下一些緊急情況：1、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危險；2、因室內(nèi)線路故障而引起停電和漏電；3、因水泵故障和進水管內(nèi)的水管爆裂造成停水和龍頭嚴重漏水；4、落水管堵塞和水盤等設(shè)備漏水；5、電梯、消防、平安監(jiān)控等出現(xiàn)故障，不能正常運行；6、樓地板、扶梯踏板斷裂和陽臺、曬臺、扶梯等各種扶手欄桿松動、損壞；7、其他屬于危險性急修工程。六、資金使用備案必備

的資料及辦理流程六、資金使用備案必備

的資料及辦理流程房屋緊急維修的申報流程

市監(jiān)管辦根據(jù)評估機構(gòu)的評估報告，書面通知專戶管理銀行劃撥房屋專項維修資金。工程竣工后，物業(yè)管理企業(yè)或維修施工單位應(yīng)當書面征求業(yè)主意見，經(jīng)專有局部占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，憑決算備案資料向市監(jiān)管辦或市監(jiān)管辦授權(quán)分支機構(gòu)備案，辦理決算手續(xù)。七、影響資金使用辦理的各種因素及其原因七、影響資金使用辦理的各種因素及其原因講座七、影響資金使用辦理的各種因素及其原因

三、有的物業(yè)區(qū)域維修資金的使用備案辦理不暢，有的滯后、有的那么無法辦理，從而影響了業(yè)主的居住平安。原因：〔1〕個別物業(yè)區(qū)域的業(yè)主由于各自的利益和述求存在差異，業(yè)主之間缺乏相應(yīng)的溝通和理解?！?〕個別物業(yè)管理企業(yè)不僅欠缺和業(yè)主的交流和溝通，同時又侵占物業(yè)區(qū)域的共公收益等等，激起廣闊業(yè)主的公憤。八、資金使用案例及分析

案例一：某物業(yè)區(qū)域在地震發(fā)生后，房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備受損，多數(shù)業(yè)主在地震發(fā)生后，外出避災(zāi)。物業(yè)效勞企業(yè)為及時修復(fù)，在聯(lián)系業(yè)主無果的情況下，由工作人員擅自代表業(yè)主簽名使用維修資金，雖然迅速修復(fù)了損壞局部，但引發(fā)業(yè)主與物業(yè)效勞企業(yè)的嚴重對立，進而演變成群體性上訪事件，上千名業(yè)主無視相關(guān)部門的勸告，上街游行、示威和阻攔交通等。八、資金使用案例及分析八、資金使用案例及分析八、資金使用案例及分析103號令第三十三條：“因?qū)ｍ椌S修資金的繳存、使用等發(fā)生糾紛，當事人可以自行協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院起訴。〞?最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)效勞糾紛案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋?第三條第一款：“物業(yè)效勞企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)效勞合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)標準確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務(wù)，業(yè)主請求物業(yè)效勞企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任的，人民法院應(yīng)予支持。八、資金使用案例及分析八、資金使用案例及分析

案例二：某物業(yè)區(qū)域一幢小高層電梯公寓的頂層屋面嚴重滲透，頂層業(yè)主屢次向物業(yè)效勞企業(yè)反映情況并請求及時維修，物業(yè)效勞企業(yè)在屢次征求業(yè)主意見無果的情況下始終不能解決維修問題，最終導(dǎo)致頂層業(yè)主長期不繳納物業(yè)管理費。八、資金使用案例及分析

分析：1、業(yè)主責任業(yè)主對于使用維修資金對屋頂進行修繕無法達成一致意見，并非物業(yè)效勞合同中約定的物業(yè)效勞企業(yè)的義務(wù)，業(yè)主拒不繳納物管費，屬于合同違約行為。物業(yè)效勞企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主履行合同，并收取違約金。假設(shè)協(xié)商無果，可依照合同約定，申請仲裁或向人民法院起訴。八、資金使用案例及分析八、資金使用案例及分析八、資金使用案例及分析八、資金使用案例及分析九、影響業(yè)主意見形成

的相關(guān)因素十、對物業(yè)管理企業(yè)的幾點建議十、對物業(yè)管理企業(yè)的幾點建議4、物業(yè)企