形勢(shì)政策課件-社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事

社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件的成因與規(guī)律社會(huì)轉(zhuǎn)型期是社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)價(jià)值觀念發(fā)生重大變革的時(shí)期，也是社會(huì)矛盾集中爆發(fā)、群體性事件多發(fā)的時(shí)期。理解群體性事件的成因和規(guī)律對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件的演變改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了深刻的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也伴隨著新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾。1新時(shí)期以經(jīng)濟(jì)體制改革為中心，社會(huì)矛盾主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。2改革開(kāi)放初期社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾交織，群體性事件頻發(fā)。3新世紀(jì)社會(huì)矛盾日益突出，群體性事件呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，群體性事件的類型、規(guī)模和影響不斷變化，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件的主要類型維權(quán)類事件涉及公民權(quán)利、社會(huì)公平正義和公共利益，表達(dá)訴求，維護(hù)合法權(quán)益。例如，環(huán)境污染問(wèn)題，醫(yī)療糾紛等。利益訴求類事件由于利益分配不公、收入差距過(guò)大，引發(fā)群體性事件。例如，勞資糾紛，征地拆遷等。社會(huì)管理類事件因社會(huì)管理、公共服務(wù)等問(wèn)題而引發(fā)。例如，治安管理，公共安全等。群體性沖突類事件由群體間矛盾沖突引發(fā)，具有一定的暴力傾向。例如，民族沖突，宗教沖突等。當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體性事件的主要特點(diǎn)11.復(fù)雜性社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾交織，利益訴求多元化，群體性事件的成因和表現(xiàn)形式更加復(fù)雜。22.多樣性群體性事件涉及領(lǐng)域廣泛，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等各個(gè)方面，呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。33.突發(fā)性社會(huì)轉(zhuǎn)型期，信息傳播速度加快，社會(huì)情緒變化迅速，群體性事件容易突然發(fā)生，難以預(yù)料。44.擴(kuò)散性網(wǎng)絡(luò)和社交媒體的快速發(fā)展，加劇了群體性事件的傳播速度和范圍，使其更容易引發(fā)社會(huì)恐慌。群眾對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)變遷的期待與訴求生活水平提升群眾渴望獲得更好的物質(zhì)生活條件，追求更高的生活質(zhì)量。教育公平與發(fā)展希望教育資源更加均衡分配，實(shí)現(xiàn)教育公平，為孩子提供更好的教育機(jī)會(huì)。醫(yī)療保障完善期待獲得更優(yōu)質(zhì)、更便捷的醫(yī)療服務(wù)，保障自身健康。社會(huì)公平正義希望社會(huì)更加公平公正，維護(hù)自身合法權(quán)益。群體性事件中群眾訴求的多樣性和復(fù)雜性社會(huì)轉(zhuǎn)型期，群眾訴求呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化趨勢(shì)。涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，包括就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面的訴求。群眾訴求的復(fù)雜性體現(xiàn)在不同群體之間訴求的差異性，以及同一群體內(nèi)部訴求的多樣性。群體性事件中行為主體的多元化利益群體不同的利益群體可能因社會(huì)轉(zhuǎn)型期的政策變化而產(chǎn)生利益沖突，導(dǎo)致群體性事件。社會(huì)階層不同社會(huì)階層可能因社會(huì)轉(zhuǎn)型期的資源分配不均而產(chǎn)生矛盾，引發(fā)群體性事件。社會(huì)組織社會(huì)組織可能因自身的利益訴求或?qū)ι鐣?huì)問(wèn)題的關(guān)注，而參與群體性事件。個(gè)人個(gè)人可能因自身利益受損或?qū)ι鐣?huì)問(wèn)題的關(guān)注，而參與群體性事件。群體性事件中利益沖突的復(fù)雜化多元利益主體社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，群體性事件往往涉及多個(gè)利益主體，例如政府、企業(yè)、居民等。不同主體之間存在著利益沖突，比如政府與企業(yè)在征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的利益沖突。利益訴求多樣隨著社會(huì)發(fā)展，人們的利益訴求日益多元化，對(duì)社會(huì)公平正義的期待也越來(lái)越高。群體性事件中，群眾的訴求可能涉及經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)福利、政治權(quán)利、文化權(quán)益等各個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)社交媒體在群體性事件中的作用網(wǎng)絡(luò)社交媒體在群體性事件中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。它可以迅速傳播信息，擴(kuò)大事件影響力，但也可能加劇社會(huì)情緒，甚至引發(fā)新的矛盾。網(wǎng)絡(luò)社交媒體可以為群體性事件提供一個(gè)平臺(tái)，方便群眾表達(dá)訴求，進(jìn)行信息交流。但同時(shí)也可能導(dǎo)致信息失真，謠言傳播，甚至激化矛盾，引發(fā)更多社會(huì)問(wèn)題。群體性事件傳播的新媒體特征即時(shí)性新媒體平臺(tái)的傳播速度極快，信息可以在短時(shí)間內(nèi)傳播到廣泛的受眾?；?dòng)性用戶可以快速分享和傳播信息，形成輿論的迅速發(fā)酵。廣泛性新媒體平臺(tái)覆蓋范圍廣，突破了地域和時(shí)間限制，信息傳播速度更快，傳播范圍更廣。匿名性用戶可以匿名發(fā)布信息，這可能會(huì)助長(zhǎng)謠言的傳播，并導(dǎo)致情緒的極端化。群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患群體性事件可能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安，損害社會(huì)穩(wěn)定。政府需要做好預(yù)防工作，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。群體性事件還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，影響人民生活水平。這些事件可能引發(fā)政治危機(jī)，挑戰(zhàn)政府公信力。群體性事件的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)潛在影響社會(huì)秩序混亂擾亂社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)民眾恐慌情緒加劇社會(huì)不安定政府公信力下降損害政府形象社會(huì)資源浪費(fèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展群體性事件的政治風(fēng)險(xiǎn)群體性事件可能對(duì)政治穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和政治不穩(wěn)定。1信任危機(jī)政府公信力下降，損害社會(huì)凝聚力。2政策調(diào)整政府被迫做出政策調(diào)整，可能影響政策的連貫性。3社會(huì)成本事件處理需要大量人力物力，增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。4國(guó)際影響事件可能引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注，損害國(guó)家形象。群體性事件的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)生活秩序混亂企業(yè)停工停產(chǎn)公共設(shè)施破壞投資環(huán)境惡化社會(huì)信任度下降外資撤離經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻群體性事件的群眾生活影響11.生活秩序群體性事件會(huì)擾亂正常的社會(huì)生活秩序，影響居民的安全感和穩(wěn)定感。22.經(jīng)濟(jì)損失群體性事件可能會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民收入。33.心理影響群體性事件會(huì)給居民帶來(lái)心理壓力和恐懼，影響他們的情緒和心理健康。44.社會(huì)信任群體性事件會(huì)損害社會(huì)信任，影響居民對(duì)政府和社會(huì)的信心。政府應(yīng)對(duì)群體性事件的總體策略1預(yù)防為主加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，防患于未然。建立健全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和分析。2化解矛盾注重源頭治理，化解矛盾糾紛。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映的突出問(wèn)題。3依法處置堅(jiān)持依法辦事，依法處置。對(duì)違法犯罪行為，依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)政府預(yù)防和化解群體性事件的能力提高基層政府的應(yīng)急處置能力加強(qiáng)基層政府的應(yīng)急處置能力，提高基層政府的應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。及時(shí)有效地處理突發(fā)事件，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)政府應(yīng)該及時(shí)公開(kāi)信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，有效引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)秩序。完善群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決群眾合理訴求，防止矛盾激化。建立健全群體性事件預(yù)警和處置機(jī)制信息收集收集社會(huì)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建多層次、立體化信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)，對(duì)海量信息進(jìn)行分析，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警信號(hào)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立科學(xué)評(píng)估體系，對(duì)社會(huì)矛盾、熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并進(jìn)行預(yù)警和預(yù)判。評(píng)估事件的發(fā)生可能性、影響程度和演變趨勢(shì)，制定相應(yīng)的預(yù)案和處置措施。應(yīng)急處置建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，制定科學(xué)的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保事件處置高效、有序。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和演練，提高政府應(yīng)急處置能力和效率，最大限度減少事件的影響。責(zé)任追究建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)預(yù)警不力、處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任人進(jìn)行追究。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，督促相關(guān)部門和責(zé)任人履職盡責(zé)，提高責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)工作改進(jìn)。完善群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制暢通表達(dá)渠道建立健全基層民主協(xié)商制度，讓群眾有表達(dá)訴求的平臺(tái)。協(xié)商解決矛盾建立多元化的矛盾化解機(jī)制，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決利益糾紛。依法維護(hù)權(quán)益完善法律援助體系，為弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)，確保他們依法維護(hù)自身權(quán)益。推進(jìn)政府信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)公開(kāi)透明及時(shí)公開(kāi)政府信息，提升政府透明度，贏得群眾信任，減少誤解，避免謠言傳播。積極引導(dǎo)引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道，澄清事實(shí)真相，正面解讀政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧輿論環(huán)境。加強(qiáng)互動(dòng)鼓勵(lì)群眾參與公共事務(wù)，表達(dá)意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，增進(jìn)政府與群眾的理解和溝通。加強(qiáng)社會(huì)民主法治建設(shè)完善法律制度建立健全法律體系，完善司法制度，確保法律面前人人平等，依法辦事，維護(hù)公平正義。保障公民權(quán)利保障公民的言論自由、集會(huì)自由、結(jié)社自由等基本權(quán)利，維護(hù)公民合法權(quán)益。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用，保障人民民主權(quán)利。培育和諧社會(huì)文化社會(huì)公正社會(huì)公正是和諧社會(huì)文化的重要基石，促進(jìn)社會(huì)公平正義?；突ブ岢突ブ鰪?qiáng)社會(huì)凝聚力，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。家庭和睦家庭和睦是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，營(yíng)造溫馨和諧的家庭氛圍。社會(huì)安定構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民安居樂(lè)業(yè)。構(gòu)建Party群眾密切聯(lián)系的新機(jī)制1加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)發(fā)揮基層黨組織在聯(lián)系服務(wù)群眾中的作用，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。2創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，開(kāi)展走訪、座談、調(diào)查研究等活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾困難。3建立健全溝通機(jī)制暢通群眾訴求表達(dá)渠道，定期召開(kāi)座談會(huì)、意見(jiàn)征求會(huì)等，及時(shí)收集和反饋群眾意見(jiàn)。4提高服務(wù)群眾能力加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，提高黨員干部為人民服務(wù)的能力和水平，更好地滿足群眾需求。發(fā)揮基層黨組織的引導(dǎo)作用基層黨組織深入群眾，了解民情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，有效引導(dǎo)群眾合理訴求，防止矛盾激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，維護(hù)社會(huì)秩序，積極參與社會(huì)治理，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)和諧。提升干部群眾工作能力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)不斷學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。提升業(yè)務(wù)水平加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力，提升群眾工作水平，不斷增強(qiáng)群眾工作效能。改進(jìn)工作方法堅(jiān)持群眾路線，深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾訴求，解決群眾困難，不斷提高群眾工作能力。增強(qiáng)黨政干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)責(zé)任感強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)人民利益。領(lǐng)導(dǎo)力提高解決問(wèn)題的能力，敢于直面矛盾，敢于觸碰利益，在工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。廉潔自律嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持原則，清正廉潔，做到為政清廉，克己奉公，以身作則。完善信訪維穩(wěn)工作體系健全信訪制度進(jìn)一步完善信訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，及時(shí)受理群眾信訪，認(rèn)真辦理群眾信訪事項(xiàng)，妥善處理群眾信訪問(wèn)題，確保群眾信訪權(quán)益得到有效維護(hù)。加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部業(yè)務(wù)能力和工作水平，增強(qiáng)信訪干部責(zé)任感和使命感，樹(shù)立信訪干部良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)。強(qiáng)化信訪工作保障加強(qiáng)信訪工作經(jīng)費(fèi)保障，完善信訪工作信息化建設(shè)，為信訪工作提供必要的物質(zhì)和技術(shù)保障，為信訪干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。推進(jìn)社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制1建立健全多元化解機(jī)制完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式2加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解3推動(dòng)社會(huì)矛盾源頭治理預(yù)防和化解社會(huì)矛盾4促進(jìn)社會(huì)公平正義維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定多元化解機(jī)制有利于將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，從根本上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，才能有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)治理模式1多元主體參與政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾協(xié)同參與治理。2科技賦能治理利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升治理效能。3社會(huì)協(xié)同機(jī)制構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的治理體系。4網(wǎng)格化管理通過(guò)網(wǎng)格化管理，將治理觸角延伸到基層。促進(jìn)公平正義社會(huì)建設(shè)司法公正公正的司法體系是維護(hù)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵，確保法律面前人人平等，公正審判，杜絕冤假錯(cuò)案。法律援助提供法律援助，保障弱勢(shì)群體訴訟權(quán)利，幫助他們獲得平等的法律保護(hù)，消除司法資源分配不公?；鶎又卫砑訌?qiáng)基層治理，建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。永葆黨的先進(jìn)性和純潔性加強(qiáng)黨的政治建設(shè)堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)明黨的政治生活，不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)