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文檔簡介
市住建局關于2024年群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作總結報告反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,是老百姓期盼的實事,是關系黨的執(zhí)政根基的大事。2024年以來,市住建局緊緊圍繞群眾關切,以鐵腕治理不正之風,用真心解決民生難題,全力清除住建領域損害群眾利益的腐敗問題,力求為市民打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境?,F將有關工作總結報告如下。一、2024年工作總結(一)工程建設“嚴管精筑”,夯實發(fā)展根基。一是質量管控“精細入微”。強化建筑工程質量監(jiān)管制度建設,細化施工質量標準*項,涵蓋基礎施工、主體結構、裝飾裝修等各環(huán)節(jié)。對全市*個在建項目開展高頻次巡檢,月均檢查*次以上,嚴格把控關鍵工序質量。全年因質量問題責令返工項目*個,整改面積達*平方米,確保新建住宅工程質量驗收合格率達*%以上。引入第三方質量檢測機構*家,對重點項目進行抽檢*次,檢測數據與住建部門實時共享,多維度保障工程質量,為群眾筑牢安全居住防線。二是安全監(jiān)督“常抓不懈”。構建建筑施工安全風險防控體系,識別風險點*個,制定針對性管控措施*項。督促施工企業(yè)落實每日安全自查,住建局組織每周專項督查、每月全面排查,全年累計排查在建工地*個次,整改安全隱患*處,其中重大隱患*處。舉辦建筑施工安全培訓*場次,培訓人員*人次,涵蓋安全法規(guī)、操作規(guī)程等內容,提升從業(yè)人員安全意識。通過嚴格監(jiān)管與培訓教育雙管齊下,全市建筑施工事故發(fā)生率同比下降*%,守護工地一線工人生命健康。三是工期履約“強力保障”。建立工程項目工期跟蹤監(jiān)管機制,為每個項目建檔立卡,明確開工、竣工時間節(jié)點。每月對在建項目工期進度進行比對核查,對滯后項目及時預警,全年發(fā)出工期預警通知*份。針對滯后原因深入剖析,協調解決問題*個,涉及資金周轉困難、原材料供應短缺等方面。對無故拖延工期的*家施工企業(yè)進行約談告誡,對*家情節(jié)嚴重的實施行政處罰,罰款金額總計*萬元,確保工程項目按時交付,減少群眾因延期交房帶來的困擾。(二)住房保障“精準落實”,圓百姓安居夢。一是房源籌集“多元拓展”。創(chuàng)新保障性住房籌集渠道,通過新建、改建、盤活閑置房源等方式加大供給。本年度新建保障性住房*套,利用老舊小區(qū)改造契機,改建保障性租賃住房*套,盤活政府閑置房產及收購存量商品房轉為保障性住房*套,累計新增房源*套,較去年增長*%。同時,探索與企業(yè)合作共建模式,吸引社會資本參與保障性住房建設,籌集資金*萬元,緩解財政壓力,為住房困難群體提供更多選擇。二是分配管理“公平公正”。優(yōu)化保障性住房分配流程,依托大數據平臺整合公安、民政、人社等部門信息*條,精準核實申請家庭收入、資產、住房等情況。對不符合條件的申請家庭篩除*戶,精準率達*%。采用公開搖號與輪候制度相結合的方式分配房源,組織搖號*次,分配保障性住房*套,全程邀請紀檢監(jiān)察部門、新聞媒體及群眾代表監(jiān)督,確保陽光透明,群眾滿意度達*%,讓住房保障福利精準惠及剛需人群。三是后期運維“貼心服務”。建立保障性住房后期運維長效機制,設立專門運維服務熱線,接聽群眾報修、投訴電話*個,及時響應率達*%。組建專業(yè)維修隊伍,配備維修人員*名,制定房屋及設施設備維修標準*項,全年完成房屋維修*次,設施設備養(yǎng)護*次,確保居住環(huán)境良好。加強對保障性住房小區(qū)物業(yè)服務監(jiān)管,開展服務質量考核*次,督促提升服務水平,物業(yè)費收繳率提升至*%,為住戶營造溫馨舒適的家。(三)市場秩序“強力整治”,凈化行業(yè)生態(tài)。一是房地產亂象“靶向打擊”。聚焦房地產市場突出問題,開展專項整治行動*次。重點查處違規(guī)預售、虛假宣傳、捂盤惜售等行為,檢查房地產開發(fā)項目*個,查處問題項目*個,下達整改通知書*份,行政處罰*萬元。建立房地產企業(yè)誠信檔案,記錄違規(guī)行為*起,對失信企業(yè)在土地競拍、項目審批等環(huán)節(jié)予以限制,實施聯合懲戒*次,有效遏制房地產市場亂象,維護購房者合法權益。二是建筑市場違規(guī)“嚴懲不貸”。嚴厲打擊建筑市場轉包掛靠、違法分包、圍標串標等違法違規(guī)行為,排查工程項目*個,查處違規(guī)企業(yè)*家,罰款*萬元,限制市場準入*家次。建立建筑市場監(jiān)管與執(zhí)法聯動機制,住建部門與公安、市場監(jiān)管等部門聯合辦案*次,移送涉嫌犯罪案件*起,形成強大威懾力。加強對建筑企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管,復查企業(yè)*家,撤銷不符合資質條件企業(yè)*家,凈化建筑市場環(huán)境,保障工程質量與安全生產。三是中介服務規(guī)范“從嚴從緊”。加強房地產中介服務行業(yè)監(jiān)管,制定中介服務規(guī)范標準*項,涵蓋房源信息發(fā)布、服務收費、合同簽訂等環(huán)節(jié)。對全市*家中介機構開展檢查*次,查處違規(guī)中介*家,責令停業(yè)整頓*家,罰款*萬元。建立中介從業(yè)人員實名登記與信用評價制度,評價人員*人,對信用不良者限制從業(yè),規(guī)范中介市場秩序,提升服務質量,讓群眾放心交易。二、存在問題(一)監(jiān)管能力“深度優(yōu)化”仍有差距住建領域監(jiān)管任務與日俱增,現有監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,部分人員缺乏對新型建筑技術、綠色節(jié)能標準的深入理解,在面對諸如裝配式建筑、海綿城市建設項目監(jiān)管時,難以精準識別潛在風險與合規(guī)問題。例如,在裝配式建筑構件連接節(jié)點質量檢測方面,專業(yè)知識不足導致部分關鍵問題漏檢,影響整體工程質量把控。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),信息化程度不高,雖有部分信息系統(tǒng)應用,但數據整合共享不足,各業(yè)務板塊數據孤立,無法形成有效監(jiān)管合力。如工程質量監(jiān)管數據與安全監(jiān)管數據未能互通,難以及時關聯分析,發(fā)現深層次問題。此外,監(jiān)管人員培訓缺乏系統(tǒng)性與前瞻性,培訓內容更新滯后,跟不上行業(yè)發(fā)展步伐,制約監(jiān)管能力提升,無法滿足群眾對高品質住建產品與服務的需求。(二)住房供需“均衡適配”面臨挑戰(zhàn)保障性住房在區(qū)域分布上存在失衡現象,中心城區(qū)房源相對集中,而新興發(fā)展區(qū)域、產業(yè)園區(qū)周邊房源短缺,供需矛盾突出。以某新興產業(yè)園區(qū)為例,住房需求缺口達*套,導致園區(qū)企業(yè)員工通勤距離遠、租房成本高,影響企業(yè)人才引進與產業(yè)發(fā)展。住房保障結構有待優(yōu)化,面向不同收入群體、家庭結構的房源細分不夠精準,小戶型、低租金房源供應不足,難以滿足年輕群體、單身人士及低收入家庭的多樣化需求。同時,住房保障動態(tài)管理機制不完善,部分家庭收入狀況改善后,退出保障房不及時,造成資源浪費,影響分配公平性,據統(tǒng)計應退未退家庭占比達*%,亟需強化動態(tài)核查與退出引導機制。(三)協同聯動“高效暢通”尚待加強住建部門與其他部門在市場監(jiān)管、項目推進等方面協同配合不夠緊密高效。在房地產市場調控中,與金融、稅務部門信息溝通不暢,數據共享不及時,導致政策協同性差。如房貸政策調整時,住建部門不能第一時間掌握銀行信貸額度、利率變化,難以及時預判對房地產市場供需的影響,調控政策落地出現延遲或偏差,影響市場平穩(wěn)運行。在城市建設項目實施過程中,與城管、交通運輸等部門職責交叉區(qū)域存在推諉扯皮現象,對建筑工地渣土運輸、揚塵污染治理等問題,聯合執(zhí)法難度大,行動組織協調緩慢,執(zhí)法效率低下,削弱對違法違規(guī)行為的打擊力度,不利于住建領域整體環(huán)境優(yōu)化,損害群眾對城市建設的滿意度。三、2025年工作謀劃市住建局將在2025年通過創(chuàng)新舉措與不懈努力,持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,全力推動住建事業(yè)高質量發(fā)展,為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,讓住房城鄉(xiāng)建設成果更多更公平地惠及廣大群眾。(一)監(jiān)管革新“精準發(fā)力”,筑牢住建防線。一是隊伍建設“專業(yè)精強”。根據住建領域發(fā)展需求,精準引進建筑結構、綠色建筑、智能建造等專業(yè)人才*名,充實監(jiān)管隊伍。制定個性化培訓方案,針對不同崗位、業(yè)務領域,組織內部培訓課程*次,邀請行業(yè)權威專家授課,培訓內容涵蓋新型建筑技術應用、監(jiān)管法規(guī)政策解讀、信息化監(jiān)管實操等。設立實踐培訓基地*個,選取典型在建項目作為實操場地,讓監(jiān)管人員實地參與項目監(jiān)管全過程,通過案例分析、模擬執(zhí)法等方式提升實戰(zhàn)能力,確保監(jiān)管人員熟練掌握前沿知識與技能,適應住建行業(yè)快速發(fā)展,精準高效履職。二是智慧監(jiān)管“科技賦能”。加大資金投入,打造一體化住建智慧監(jiān)管平臺,整合工程質量、安全、市場監(jiān)管等多源數據,數據量達*條以上,實現互聯互通與實時共享。運用物聯網、大數據、人工智能等技術,對建筑工地進行全方位智能監(jiān)控,安裝智能傳感器*個、高清攝像頭*個,實現對施工進度、設備運行、人員在崗、環(huán)境質量等情況的實時監(jiān)測與預警,預警準確率達*%以上。開發(fā)移動監(jiān)管APP,為監(jiān)管人員配備移動終端*臺,實現隨時隨地查閱監(jiān)管信息、處理業(yè)務,提升監(jiān)管效率與精準度,以科技手段破解監(jiān)管難題,為住建事業(yè)保駕護航。三是協同監(jiān)管“高效聯動”。建立住建與相關部門協同監(jiān)管長效機制,與金融、稅務、市場監(jiān)管等部門簽訂合作協議*份,明確信息共享范圍、頻率與使用規(guī)則。每月定期召開協同監(jiān)管聯席會議*次,共同研討市場動態(tài)、政策落實情況,聯合制定房地產市場調控、建筑市場規(guī)范等政策措施*項。在執(zhí)法層面,與公安、城管等部門組建聯合執(zhí)法隊伍,開展聯合執(zhí)法行動*次以上,對房地產市場亂象、建筑違法違規(guī)行為進行精準打擊,形成強大監(jiān)管合力,確保住建領域秩序井然。(二)保障升級“攻堅突破”,助力住有所居。一是規(guī)劃統(tǒng)籌“精準布局”。結合城市發(fā)展規(guī)劃與人口流動趨勢,科學編制保障性住房建設規(guī)劃,以需求為導向,精準確定房源選址與建設規(guī)模。未來三年,計劃在新興發(fā)展區(qū)域、產業(yè)園區(qū)周邊新建保障性住房*套,配套建設幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務站、商業(yè)設施等公共服務配套*處,打造宜居宜業(yè)的居住社區(qū),縮短通勤距離,吸引人才集聚。同時,根據不同收入群體、家庭結構調研結果,優(yōu)化保障性住房戶型結構,提高小戶型房源占比至*%,設計推出單身公寓、家庭合租型房源等多樣化產品,滿足各類人群住房需求,實現保障性住房供需精準匹配。二是動態(tài)管理“精細高效”。建立健全保障性住房動態(tài)管理信息系統(tǒng),整合民政、人社、不動產登記等多部門數據,實現信息實時共享與動態(tài)更新,數據更新頻率為每周*次。每月對保障家庭進行精準核查,核查戶數不少于*戶,運用大數據分析比對技術,及時發(fā)現收入、資產變化超出保障范圍的家庭。制定靈活退出激勵措施,對主動按時退出保障房的家庭,給予租房補貼、優(yōu)先購房資格等優(yōu)惠,補貼金額達*萬元,引導家庭在條件改善后自愿退出,提高房源流轉效率,確保住房保障資源公平分配,惠及更多困難群眾。三是品質提升“匠心打造”。強化保障性住房品質管控,提高建設標準,新建保障性住房執(zhí)行綠色建筑二星級以上標準的項目占比提升至*%,應用節(jié)能門窗、太陽能熱水系統(tǒng)等綠色節(jié)能技術,降低居住成本。加強小區(qū)配套設施建設,打造智能安防、智能停車、智能照明等智慧社區(qū)系統(tǒng),提升居住便利性與安全性。開展保障性住房小區(qū)物業(yè)服務質量提升行動,培訓物業(yè)從業(yè)人員*人次,制定服務質量考核標準*項,考核結果與物業(yè)企業(yè)獎懲掛鉤,確保物業(yè)服務貼心優(yōu)質,為住戶營造舒適溫馨的居住環(huán)境,增強住房保障獲得感。(三)協同增效“強力推進”,規(guī)范行業(yè)生態(tài)。一是信息共享“暢通無阻”。牽頭搭建住建與多部門信息共享平臺,涵蓋金融、稅務、城管、交通運輸等部門,明確各部門數據接入標準、接口規(guī)范與共享權限,確保信息實時、準確、安全共享,共享數據量每月達*條以上。在房地產市場調控方面,住建部門實時推送房地產項目建設進度、預售許可、銷售情況等信息,金融部門同步反饋信貸投放、利率調整數據,稅務部門共享稅收征管信息,通過共享平臺聯合開展市場分析研判,每季度召開市場協同分析會議*次,共同制定精準有效的調控政策,促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是執(zhí)法協作“緊密高效”。完善住建與相關部門執(zhí)法協作機制,制定聯合執(zhí)法工作流程與規(guī)范*份,明確在建筑工地渣土運輸、揚塵污染治理、房地產市場違法違規(guī)行為查處等跨領域問題上的職責分工與協作方式。建立聯合執(zhí)法指揮中心,配備專業(yè)指揮人員*名,統(tǒng)一調度執(zhí)法行動,實現快速響應、精準打擊。定期開展聯合執(zhí)法實戰(zhàn)演練*次,加強部門間溝通協調與協作默契,提高聯合執(zhí)法效能。如在建筑工地渣土運輸
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