標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 24055.1-2024 環(huán)境管理 建立防治土地退化和荒漠化良好實(shí)踐指南 第1部分:良好實(shí)踐框架》這一標(biāo)準(zhǔn),旨在為組織提供一套系統(tǒng)性的方法論,以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用,并有效應(yīng)對(duì)土地退化及荒漠化問題。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各類企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)以及非政府組織等實(shí)體,在其運(yùn)營(yíng)過程中實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施時(shí)參考使用。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容圍繞著構(gòu)建一個(gè)全面而靈活的框架展開,強(qiáng)調(diào)了通過綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)制定具體策略的重要性。它提倡采用科學(xué)合理的方法評(píng)估土地狀況,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,并基于此設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的土地保護(hù)方案。同時(shí),也鼓勵(lì)各方利益相關(guān)者積極參與到整個(gè)過程之中,共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

在操作層面上,《GB/T 24055.1-2024》提出了若干關(guān)鍵步驟,包括但不限于:明確目標(biāo)設(shè)定、現(xiàn)狀分析、規(guī)劃制定、執(zhí)行監(jiān)督以及效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。這些步驟不僅有助于確保各項(xiàng)活動(dòng)能夠有序開展,而且也為后續(xù)調(diào)整優(yōu)化提供了依據(jù)。此外,標(biāo)準(zhǔn)還特別指出,在整個(gè)生命周期內(nèi)持續(xù)監(jiān)測(cè)并適時(shí)調(diào)整策略對(duì)于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)至關(guān)重要。


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....

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  • 2024-11-28 頒布
  • 2024-11-28 實(shí)施
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文檔簡(jiǎn)介

ICS1302010

CCSZ.00.

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T240551—2024/ISO14055-12017

.:

環(huán)境管理建立防治土地退化和荒漠化良好

實(shí)踐指南第1部分良好實(shí)踐框架

:

Environmentalmanagement—Guidelinesforestablishinggoodpracticesfor

combattinlandderadationanddesertification—Part1Goodracticesframework

gg:p

ISO14055-12017IDT

(:,)

2024-11-28發(fā)布2024-11-28實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T240551—2024/ISO14055-12017

.:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

防治土地退化和荒漠化有關(guān)術(shù)語(yǔ)

3.1…………………1

土地有關(guān)術(shù)語(yǔ)

3.2………………………3

原則

4………………………5

總則

4.1…………………5

可持續(xù)發(fā)展

4.2…………………………6

透明度

4.3………………6

社會(huì)責(zé)任

4.4……………6

伙伴關(guān)系

4.5……………6

科學(xué)方法

4.6……………6

良好治理

4.7……………6

與國(guó)家區(qū)域和國(guó)際倡議保持一致

4.8、…………………7

尊重人權(quán)

4.9……………7

識(shí)別導(dǎo)致土地退化和荒漠化的因素

5……………………7

概述

5.1…………………7

土地退化和荒漠化的驅(qū)動(dòng)因素

5.2……………………7

土地退化形式

5.3………………………9

建立良好實(shí)踐和監(jiān)測(cè)實(shí)施情況準(zhǔn)則

6……………………11

防治土地退化和荒漠化良好實(shí)踐目標(biāo)

6.1……………11

確定適用良好實(shí)踐

6.2…………………12

計(jì)劃和實(shí)施良好實(shí)踐的框架

6.3………………………13

溝通

6.4…………………15

附錄資料性導(dǎo)致土地退化的自然因素

A()……………16

附錄資料性導(dǎo)致土地退化的人為因素

B()……………19

參考文獻(xiàn)

……………………22

GB/T240551—2024/ISO14055-12017

.:

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

本文件是環(huán)境管理建立防治土地退化和荒漠化良好實(shí)踐指南的第部分

GB/T24055《》1。

已經(jīng)發(fā)布了以下部分

GB/T24055:

第部分良好實(shí)踐框架

———1:。

本文件等同采用環(huán)境管理建立防治土地退化和荒漠化良好實(shí)踐指南第

ISO14055-1:2017《1

部分良好實(shí)踐框架

:》。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC207)。

本文件起草單位中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院北京師范大學(xué)山西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障中心山西省

:、、(

生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院中國(guó)科學(xué)院大學(xué)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司

)、、、、

中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司中水珠江規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司北京市應(yīng)對(duì)氣候變化管

、、

理事務(wù)中心北京科技大學(xué)西北農(nóng)林科技大學(xué)中鐵上海工程局集團(tuán)第七工程有限公司中建一局集團(tuán)

、、、、

第三建筑有限公司內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)有限公司浙江省浙南綜合工程勘察測(cè)繪院有限公司廣東藍(lán)

、、、

鯤海洋科技有限公司

本文件主要起草人張邐嘉徐秉聲閆函陳彬侯?yuàn)檹垥躁繌堦?yáng)喬琦霍鵬宋丹宋子健

:、、、、、、、、、、、

丁爽趙磊李志軍丁海芳劉靜王賽鴿孟毅羅麗呂志勇樓永良劉元?jiǎng)钻惿瓬暾孤橥醣?/p>

、、、、、、、、、、、、、、

陸明星張飛梅曉麗王冬張?bào)@宇吳強(qiáng)王志國(guó)莫敏玲羅秋華金希田旭光丁曉妹徐禮根

、、、、、、、、、、、、。

GB/T240551—2024/ISO14055-12017

.:

引言

土地退化和荒漠化是長(zhǎng)期存在的根本和持久的問題它們是由氣候變化例如干旱和洪水其他

。()、

自然因素和不可持續(xù)的人類活動(dòng)造成的如過度耕作過度放牧森林砍伐過度抽水建筑活動(dòng)的影響

,、、、、

和不可持續(xù)的灌溉做法這些活動(dòng)可導(dǎo)致植被和生物多樣性的喪失供水和水質(zhì)的下降土壤侵蝕土

。、、、

壤肥力和結(jié)構(gòu)的喪失中長(zhǎng)期的后果是農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的喪失土壤質(zhì)量和功能的喪失以及生態(tài)系

。、

統(tǒng)服務(wù)的喪失包括生物多樣性的喪失和不利的社會(huì)影響

,。

根據(jù)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告年評(píng)估土地退化會(huì)影響到世界上多達(dá)的旱地并且根

《》(2005),20%,

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織年評(píng)估土地退化會(huì)影響到世界上多達(dá)的農(nóng)田牧場(chǎng)森林和林

(2011),25%、、

地此外地球上三分之一的人口即億人是荒漠化日益嚴(yán)重影響的潛在受害者聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃

。,,20,(

署年土地退化是氣候變化的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)因素一是因?yàn)槿狈m宜植物從大氣中吸收二氧化

,2007)。,

碳的條件二是因?yàn)榈乇硖卣鞯淖兓绊懥颂?yáng)反射率反照率預(yù)計(jì)氣候變化會(huì)加劇土地變化土地

,(),。

退化和荒漠化大大降低了生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)力

土地退化影響土地生產(chǎn)力直接影響人類生計(jì)和健康在極端情況下還會(huì)影響生命安全社會(huì)面

,,,。

臨著清潔水供應(yīng)減少空氣質(zhì)量惡化糧食安全受到威脅和經(jīng)濟(jì)地位下降的問題從某一地區(qū)到全

、、。

球所有人都能感受到這些影響尤其是窮人和弱勢(shì)群體

,,。

認(rèn)識(shí)到土地退化導(dǎo)致旱地地區(qū)荒漠化的重要性為了干旱地區(qū)防治荒漠化和減輕干旱的影響特別

,,

是在撒哈拉以南非洲制定了聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約承認(rèn)荒漠化既是一個(gè)環(huán)境

,《》(UNCCD)。UNCCD

問題也是一個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題因此它的主要重點(diǎn)是消除貧困和促進(jìn)有荒漠化風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)的可持續(xù)

,。,

發(fā)展的締約方同意執(zhí)行國(guó)家區(qū)域和次區(qū)域的行動(dòng)方案并尋求解決土地退化的原因如不

。UNCCD、,,

可持續(xù)的土地管理本文件旨在補(bǔ)充和支持的活動(dòng)向土地管理人員提供建立良好管理實(shí)踐

。UNCCD,

的指導(dǎo)這些實(shí)踐在實(shí)施時(shí)將減少土地退化和荒漠化的風(fēng)險(xiǎn)并協(xié)助恢復(fù)受退化影響的土地預(yù)計(jì)將從

,,。

該文件中受益的土地管理人員包括土地使用者技術(shù)專家民營(yíng)和公共組織以及為實(shí)現(xiàn)生態(tài)生產(chǎn)力

、、,、、

經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目標(biāo)的土地資源管理決策者

。

本文件的目的是為了在干旱和非干旱地區(qū)防治土地退化和荒漠化方面提供開展良好實(shí)踐的準(zhǔn)則

,。

注提供了區(qū)域案例研究展示了本文件的框架在一系列土地退化案例中的應(yīng)用

:ISO/TR14055-2,。

本文件是指為防治或盡量減少土地退化或在土地已經(jīng)退化的地方幫助恢復(fù)退化的土地以提高

,,,

生產(chǎn)力和生態(tài)系統(tǒng)健康而采取的行動(dòng)或干預(yù)措施

。

本文件旨在提供一種靈活的辦法來(lái)執(zhí)行防治土地退化和荒漠化的良好實(shí)踐本文件允許不同類型

和規(guī)模的活動(dòng)以便本文件中的指導(dǎo)可適用于所有活動(dòng)適用于公共組織和私人使用它旨在適用于地

,,。

理氣候文化和其他情況圖說(shuō)明了本文件下提出的制定良好實(shí)踐的準(zhǔn)則與適用于土地管理的環(huán)境

、、。1

管理制度和良好實(shí)踐方案之間的關(guān)系

防治土地退化對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要因此良好實(shí)踐方案需要尋求在環(huán)境社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目

,,、

標(biāo)之間取得平衡這些目標(biāo)是相互依存的需要相互加強(qiáng)例如個(gè)別土地管理人員和社區(qū)實(shí)施防治土

。,。,

地退化的良好實(shí)踐的能力可受到貧困和饑餓的直接挑戰(zhàn)的限制相反對(duì)抗土地退化將有助于提升社

。,

會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境恢復(fù)力

提供關(guān)于建立管理土地退化和荒漠化的良好實(shí)踐的指導(dǎo)意見對(duì)土地使用者和更廣泛的社區(qū)都有

,

利并有助于提高他們對(duì)氣候變化的適應(yīng)力它還可以補(bǔ)充政府防治土地退化和荒漠化的政策并有助

,。,

于實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)

UNCCD。

GB/T240551—2024/ISO14055-12017

.:

圖1建立防治土地退化和荒漠化良好實(shí)踐的框架

擬分為以下部分

GB/T24055:

第部分良好實(shí)踐框架

———1:;

第部分區(qū)域案例研究

———2:。

GB/T240551—2024/ISO14055-12017

.:

環(huán)境管理建立防治土地退化和荒漠化良好

實(shí)踐指南第1部分良好實(shí)踐框架

:

1范圍

本文件為建立土地管理的良好實(shí)踐提供了指南以防治或最大限度地減少土地退化和荒漠化不

,。

包括對(duì)沿海濕地的管理

。

本文件根據(jù)對(duì)土地退化驅(qū)動(dòng)因素以及與當(dāng)前和過去實(shí)踐相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估確定了識(shí)別土地管理

,

中良好實(shí)踐的框架同時(shí)還提供了關(guān)于監(jiān)測(cè)和報(bào)告良好實(shí)踐的實(shí)施情況的指導(dǎo)意見

。,。

本文件旨在供負(fù)責(zé)土地管理的民營(yíng)和公共部門組織使用并允許一個(gè)組織交流良好實(shí)踐的實(shí)施情況

,。

2規(guī)范性引用文件

本文件無(wú)規(guī)范性引用文件

。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

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