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文檔簡介

煤礦重大隱患排查工作方案一、目的

本煤礦重大隱患排查工作方案的目的是確保煤礦生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少煤礦事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。通過建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的隱患排查治理制度,提高煤礦安全管理水平,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè)的隱患排查治理工作。

2.本方案涵蓋煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患排查、治理、監(jiān)控和整改等環(huán)節(jié)。

3.本方案適用于煤礦企業(yè)的全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

4.本方案適用于煤礦企業(yè)所屬的地面設(shè)施、井筒、井下作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)輔助設(shè)施。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人:作為煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),組織制定并實(shí)施本方案,確保隱患排查治理工作的有效開展。

2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督隱患排查治理工作的實(shí)施,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、整改、驗(yàn)收,并建立隱患檔案。

3.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)按照本方案要求,組織開展日常生產(chǎn)過程中的隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保生產(chǎn)安全。

4.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題進(jìn)行排查,為隱患治理提供技術(shù)支持。

5.人事部門:負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。

6.各級(jí)管理人員:負(fù)責(zé)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

7.全體員工:應(yīng)積極參與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

四、隱患排查范圍

1.礦井開拓與采掘

-井筒、巷道、采區(qū)、工作面的設(shè)計(jì)與施工是否符合安全生產(chǎn)要求。

-采掘作業(yè)過程中的支護(hù)、頂板管理、通風(fēng)等安全措施的落實(shí)情況。

2.礦井通風(fēng)與防塵

-通風(fēng)系統(tǒng)的合理性、有效性及風(fēng)量分配情況。

-通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備的安全可靠性。

-礦井防塵措施的實(shí)施情況,包括噴霧、灑水、濕式作業(yè)等。

3.礦井供電與電氣設(shè)備

-供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性。

-電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、絕緣檢測(cè)、漏電保護(hù)等安全措施的執(zhí)行情況。

4.礦井運(yùn)輸與提升

-運(yùn)輸系統(tǒng)的安全設(shè)施是否完善,包括跑車防護(hù)、阻車器等。

-提升系統(tǒng)的安全裝置是否齊全,如限速器、斷繩保險(xiǎn)等。

5.礦井災(zāi)害防治

-防止水害、火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸等災(zāi)害的安全措施是否有效。

-應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況。

6.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)

-安全監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)是否正常。

-監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析、處理與反饋機(jī)制。

7.井下作業(yè)環(huán)境

-井下空氣質(zhì)量、溫度、濕度等環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測(cè)與控制。

-井下作業(yè)場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施是否完善。

8.人員安全教育與培訓(xùn)

-員工的安全意識(shí)、安全技能和安全知識(shí)的掌握情況。

-安全教育與培訓(xùn)的記錄與效果評(píng)估。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任制與管理制度

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

-安全管理制度的執(zhí)行情況,包括作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。

10.礦井周邊環(huán)境

-礦井周邊可能對(duì)生產(chǎn)安全產(chǎn)生影響的因素,如地表沉陷、水源、植被等。

隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋煤礦生產(chǎn)過程中的各個(gè)方面,確保無遺漏,從而有效識(shí)別和控制潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)煤礦整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估的檢查方式。主要包括:

-對(duì)礦井開拓、采掘、通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、提升等主要生產(chǎn)系統(tǒng)的全面檢查。

-對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全設(shè)施、防護(hù)裝置的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。

-對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審查。

-對(duì)員工安全教育培訓(xùn)及安全意識(shí)進(jìn)行評(píng)估。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查,主要包括:

-機(jī)電專業(yè)檢查:對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備及供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行。

-通風(fēng)專業(yè)檢查:對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測(cè),確保通風(fēng)效果滿足安全生產(chǎn)需求。

-地測(cè)專業(yè)檢查:對(duì)礦井地質(zhì)條件、水文情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),預(yù)防自然災(zāi)害。

-安全監(jiān)控專業(yè)檢查:對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的檢查,主要包括:

-春季檢查:重點(diǎn)檢查冬季凍蝕造成的隱患,以及春季解凍帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

-夏季檢查:關(guān)注高溫、雷雨天氣對(duì)礦井安全的影響,以及防暑降溫措施的落實(shí)。

-秋季檢查:檢查礦井周邊環(huán)境變化,防止秋季干燥帶來的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

-冬季檢查:檢查冬季防寒保暖措施,防止凍傷及設(shè)備凍裂。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日期間進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查,主要包括:

-節(jié)假日前夕的全面檢查,確保節(jié)假日期間生產(chǎn)安全。

-節(jié)假日期間的值班檢查,確保關(guān)鍵崗位有人值守,應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制有效。

-節(jié)假結(jié)束后對(duì)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的檢查,確保生產(chǎn)設(shè)備安全可靠。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是保證礦井安全生產(chǎn)的常規(guī)檢查方式,包括:

-日常檢查:班前、班中、班后對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行的常規(guī)檢查。

-定期檢查:根據(jù)礦井實(shí)際情況,定期對(duì)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)是對(duì)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面的安全評(píng)估,確保長假期間生產(chǎn)安全。具體內(nèi)容包括:

1.設(shè)備安全檢查

-對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),無故障隱患。

-檢查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)工作按時(shí)完成。

-檢查設(shè)備防護(hù)裝置是否齊全,安全防護(hù)措施是否有效。

2.電氣安全檢查

-對(duì)礦井供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查,包括變壓器、配電柜、電纜等電氣設(shè)備。

-檢查電氣設(shè)備接線的安全性,防止短路、漏電等事故發(fā)生。

-檢查漏電保護(hù)裝置的可靠性,確保在發(fā)生漏電時(shí)能夠及時(shí)切斷電源。

3.通風(fēng)安全檢查

-檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,風(fēng)量是否滿足生產(chǎn)需求。

-檢查通風(fēng)設(shè)施是否完好,通風(fēng)構(gòu)筑物是否安全可靠。

-檢查通風(fēng)設(shè)備(如風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒等)的運(yùn)行狀態(tài),確保通風(fēng)效果。

4.采掘安全檢查

-檢查采掘工作面的支護(hù)情況,確保頂板安全。

-檢查采掘設(shè)備的安全防護(hù)措施,如防跑車裝置、阻車器等。

-檢查采掘工作面的逃生通道是否暢通,安全出口是否明確標(biāo)識(shí)。

5.運(yùn)輸安全檢查

-檢查礦井運(yùn)輸系統(tǒng),包括皮帶輸送機(jī)、提升機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備的安全運(yùn)行。

-檢查運(yùn)輸設(shè)備的安全防護(hù)措施,如防護(hù)欄、限速器等。

-檢查運(yùn)輸巷道的照明、通訊設(shè)施,確保運(yùn)輸過程中的安全通訊。

6.應(yīng)急處理與救援檢查

-檢查礦井應(yīng)急處理預(yù)案的制定與落實(shí)情況。

-檢查救援設(shè)備(如急救箱、擔(dān)架、滅火器等)的配置與維護(hù)情況。

-檢查應(yīng)急演練的記錄,確保員工熟悉應(yīng)急處理流程。

(二)交通安全

長假期間交通安全檢查的重點(diǎn)是對(duì)煤礦企業(yè)內(nèi)部及礦區(qū)周邊的交通安全進(jìn)行全面評(píng)估,確保員工通勤和礦區(qū)物流運(yùn)輸?shù)陌踩?。具體內(nèi)容包括:

1.車輛安全檢查

-對(duì)企業(yè)內(nèi)部通勤車輛、貨運(yùn)車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。

-檢查車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)和維修。

-確保車輛配備必要的急救用品和安全設(shè)施,如滅火器、急救包等。

2.駕駛員安全培訓(xùn)

-對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全法規(guī)和安全駕駛技能的培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識(shí)。

-檢查駕駛員的資質(zhì)證書,確保駕駛員具備合法的駕駛資格。

-定期開展駕駛員的安全考核,評(píng)估駕駛員的安全駕駛行為。

3.交通設(shè)施安全檢查

-檢查礦區(qū)道路的路面狀況,確保道路平整、無障礙物。

-檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置是否合理,確保交通指示清晰明確。

-檢查礦區(qū)內(nèi)的交通信號(hào)燈、監(jiān)控系統(tǒng)等交通設(shè)施的運(yùn)行狀況。

4.交通安全管理

-制定并執(zhí)行礦區(qū)交通安全管理制度,包括車輛行駛規(guī)定、交通秩序維護(hù)等。

-定期開展交通安全宣傳教育活動(dòng),提高員工交通安全意識(shí)。

-建立交通安全事故報(bào)告和處理機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理交通事故。

5.應(yīng)急處理與救援準(zhǔn)備

-制定交通安全應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

-配置必要的救援設(shè)備,如拖車、救援車輛等,并確保其處于良好的待命狀態(tài)。

-定期組織交通事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)交通事故的能力。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點(diǎn)是對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)控和治理,確保礦區(qū)環(huán)境安全。具體內(nèi)容包括:

1.環(huán)境污染源檢查

-對(duì)礦井排放的廢水、廢氣和固體廢物進(jìn)行檢查,確保污染物排放符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查礦井污水處理設(shè)施和排放系統(tǒng),確保污水處理效果達(dá)標(biāo)。

-檢查廢氣處理設(shè)施,如除塵、脫硫、脫硝等設(shè)備的工作狀態(tài)。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施檢查

-檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀況,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

-檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施是否按照規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性。

3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

-制定并檢查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性,確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況,包括防污材料、吸油氈、應(yīng)急泵等。

4.環(huán)境保護(hù)措施

-檢查礦區(qū)綠化和生態(tài)保護(hù)措施的執(zhí)行情況,確保礦區(qū)生態(tài)平衡。

-檢查噪聲控制措施,如隔音屏、減震設(shè)施等,確保噪聲污染得到有效控制。

5.環(huán)保法規(guī)遵守

-檢查企業(yè)是否遵守國家及地方環(huán)保法規(guī),包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行規(guī)范等。

-檢查企業(yè)環(huán)保管理制度的制定和執(zhí)行情況,確保環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。

6.環(huán)保宣傳教育

-在長假期間加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識(shí)。

-組織環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)和競(jìng)賽,鼓勵(lì)員工參與環(huán)?;顒?dòng),形成良好的環(huán)保文化氛圍。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是為了更有效地識(shí)別和管理安全隱患,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為以下幾級(jí):

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需要立即上報(bào)并優(yōu)先處理。

2.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)處理,并制定整改計(jì)劃。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。

4.小型隱患:對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會(huì)造成嚴(yán)重后果的安全隱患。這類隱患應(yīng)記錄在案,并適時(shí)整改。

隱患分級(jí)的目的是為了確保重點(diǎn)隱患得到及時(shí)有效的處理,同時(shí)合理分配資源和精力,提高隱患排查治理的效率。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告和整改。具體管理措施包括:

1.隱患排查計(jì)劃的制定:根據(jù)礦井實(shí)際情況,制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃,包括排查時(shí)間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查人員等。

2.隱患排查的組織:成立專門的隱患排查小組,明確各小組成員的職責(zé),確保排查工作的順利進(jìn)行。

3.隱患評(píng)估與分類:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí),確定整改的優(yōu)先級(jí)。

4.隱患報(bào)告與整改:對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,并按照隱患分級(jí)制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。

5.隱患整改的跟蹤與驗(yàn)收:對(duì)整改措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤,確保整改到位,并進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)證整改效果。

6.隱患排查記錄與歸檔:對(duì)隱患排查過程進(jìn)行記錄,包括排查情況、整改措施、整改結(jié)果等,并將相關(guān)資料歸檔保存。

7.隱患排查的持續(xù)改進(jìn):通過分析隱患排查的數(shù)據(jù),不斷優(yōu)化隱患排查流程,提高隱患排查的效率和效果。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效治理的重要環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括:

1.事故隱患排查報(bào)告

-隱患報(bào)告制度:建立完善的隱患報(bào)告制度,明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告時(shí)限。

-隱患報(bào)告方式:提供多種報(bào)告途徑,如口頭報(bào)告、書面報(bào)告、在線報(bào)告等,確保隱患信息能夠及時(shí)上報(bào)。

-隱患報(bào)告內(nèi)容:隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能導(dǎo)致的后果、已采取的臨時(shí)措施等。

-隱患報(bào)告處理:對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度及時(shí)采取處理措施。

2.隱患建檔監(jiān)控

-建檔流程:對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患描述、排查時(shí)間、排查人員、整改措施、整改責(zé)任人等,形成隱患檔案。

-隱患檔案管理:建立隱患檔案管理系統(tǒng),對(duì)隱患檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和可追溯性。

-隱患監(jiān)控跟蹤:對(duì)已建檔的隱患進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)控,確保整改措施的執(zhí)行和整改效果。

-隱患整改反饋:整改完成后,責(zé)任人需對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果反饋至隱患檔案中。

-隱患檔案更新:隨著隱患的整改和復(fù)查,及時(shí)更新隱患檔案信息,確保檔案的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

-隱患檔案分析:定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預(yù)防和減少隱患提供數(shù)據(jù)支持。

-隱患檔案保密:對(duì)涉及企業(yè)核心安全和敏感信息的隱患檔案進(jìn)行保密管理,防止信息泄露。

十、考核

考核是對(duì)煤礦重大隱患排查治理工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要手段,旨在確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,具體內(nèi)容包括:

1.考核體系建立

-制定考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核流程和考核結(jié)果的應(yīng)用。

-設(shè)立考核小組,由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)考核工作的實(shí)施。

2.考核內(nèi)容

-隱患排查計(jì)劃的執(zhí)行情況:考核隱患排查計(jì)劃是否得到有效執(zhí)行,包括排查的頻率、范圍和質(zhì)量。

-隱患治理的成效:考核隱患治理措施是否到位,整改后的隱患是否得到有效控制。

-隱患檔案的管理:考核隱患檔案的建立、更新和管理是否規(guī)范,信息是否準(zhǔn)確、完整。

-安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況:考核安全生產(chǎn)指標(biāo)是否達(dá)到企業(yè)設(shè)定的目標(biāo),如事故發(fā)生率、隱患整改率等。

3.考核流程

-自我評(píng)估:各部門根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估,提交自評(píng)報(bào)告。

-現(xiàn)場(chǎng)檢查:考核小組對(duì)各部門的隱患排查治理工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和核實(shí)。

-綜合評(píng)

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