防汛安全隱患排查簡報(bào)

防汛安全隱患排查簡報(bào)一、目的

本防汛安全隱患排查簡報(bào)旨在建立健全防汛安全隱患排查治理體系，明確排查內(nèi)容、程序、責(zé)任和方法，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除防汛安全隱患，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

（1）本簡報(bào)適用于我國各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)防汛安全隱患的排查、評(píng)估、治理和監(jiān)控工作。

（2）適用于各類防汛設(shè)施、工程、設(shè)備及周邊環(huán)境的安全隱患排查。

（3）適用于防汛指揮部、相關(guān)部門及企事業(yè)單位在防汛安全工作中的隱患排查治理。

三、職責(zé)

（1）防汛指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)防汛安全隱患排查治理工作，制定相關(guān)政策和措施，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。

（2）相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)防汛安全隱患的排查、評(píng)估、治理和監(jiān)控工作，對(duì)存在安全隱患的部位及時(shí)采取措施予以整改。

（3）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位防汛安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，建立健全內(nèi)部管理制度，確保安全隱患得到及時(shí)消除。

（4）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)：協(xié)助防汛指揮部和相關(guān)部門開展防汛安全隱患排查工作，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的隱患，協(xié)助做好隱患治理。

（5）專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)對(duì)防汛安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理和監(jiān)控，提供技術(shù)支持。

（6）社會(huì)公眾：積極參與防汛安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，共同維護(hù)防汛安全。

四、隱患排查范圍

（1）防汛設(shè)施隱患排查：包括堤防、圩垸、水閘、泵站、河道整治工程等防汛設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況。

（2）排水系統(tǒng)隱患排查：檢查城市排水管網(wǎng)、雨水井、排水泵站等排水設(shè)施的暢通情況，以及是否存在破損、堵塞、溢流等問題。

（3）水位監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)隱患排查：檢查水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，包括設(shè)備的完好性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及系統(tǒng)的響應(yīng)速度。

（4）水庫隱患排查：對(duì)水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)關(guān)注大壩滲流、裂縫、變形等異常情況。

（5）山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患排查：對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行檢查，評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

（6）城市內(nèi)澇隱患排查：針對(duì)城市易澇區(qū)域，檢查排水設(shè)施能力，分析城市排水系統(tǒng)的排水能力是否滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（7）防溺水安全隱患排查：對(duì)河流、湖泊、水庫等水域進(jìn)行排查，確保警示標(biāo)志的設(shè)置，檢查救生設(shè)備是否完備。

（8）建筑工地及臨時(shí)設(shè)施隱患排查：檢查建筑工地排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施的安全穩(wěn)固性，以及施工過程中的安全措施。

（9）供電系統(tǒng)隱患排查：檢查供電線路、變壓器等電力設(shè)施的安全狀況，確保供電系統(tǒng)的可靠性。

（10）通信系統(tǒng)隱患排查：檢查通信設(shè)施的安全運(yùn)行，包括基站、光纜等通信設(shè)備，確保信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

（11）應(yīng)急物資和設(shè)備隱患排查：檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，包括救生衣、沙袋、排水泵等設(shè)備的功能完好性。

（12）應(yīng)急預(yù)案和救援隊(duì)伍隱患排查：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，檢查救援隊(duì)伍的培訓(xùn)情況和應(yīng)急響應(yīng)能力。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)防汛安全進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容包括但不限于防汛設(shè)施的完整性、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況，以及應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況。綜合檢查通常由防汛指揮部組織，相關(guān)部門和企事業(yè)單位參與，每年至少進(jìn)行一次。檢查過程中需形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理，明確整改責(zé)任人和整改期限。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定防汛設(shè)施或環(huán)節(jié)進(jìn)行的深入、專業(yè)的檢查。此類檢查由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，利用專業(yè)儀器和設(shè)備對(duì)防汛設(shè)施的物理狀態(tài)、性能參數(shù)等進(jìn)行檢測(cè)分析。專業(yè)檢查的頻率根據(jù)設(shè)施的重要性和使用狀況確定，對(duì)于關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對(duì)防汛安全進(jìn)行的檢查。例如，在汛期前對(duì)堤防、水庫、排水系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)施能夠安全度汛。季節(jié)性檢查通常在每年的汛前和汛后進(jìn)行，重點(diǎn)檢查設(shè)施的損傷、磨損、老化等問題，以及應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后對(duì)防汛安全進(jìn)行的檢查。此時(shí)，由于人員流動(dòng)和活動(dòng)增多，可能增加防汛安全風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)假日檢查旨在確保節(jié)假日期間的安全，檢查內(nèi)容包括設(shè)施的安全狀況、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效性以及救援隊(duì)伍的備戰(zhàn)情況。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指防汛工作人員對(duì)防汛設(shè)施進(jìn)行的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決小問題，防止問題擴(kuò)大。日常檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改。定期檢查是指按照既定的周期對(duì)防汛設(shè)施進(jìn)行的檢查，周期可根據(jù)設(shè)施的重要性和使用頻率確定，通常為每月或每季度一次。定期檢查應(yīng)結(jié)合綜合檢查和專業(yè)檢查的結(jié)果，對(duì)設(shè)施的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，確保防汛安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能因人員減少、節(jié)假日模式等原因?qū)е掳踩芾矸潘?，因此必須加?qiáng)工業(yè)安全檢查，具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備安全檢查：確保所有工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，無帶病運(yùn)行情況。檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全有效，如限位器、防護(hù)罩等。

2.安全設(shè)施檢查：檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等安全設(shè)施是否完好，確保在緊急情況下能夠正常使用。

3.電氣安全檢查：對(duì)電氣線路、配電箱、開關(guān)等電氣設(shè)備進(jìn)行細(xì)致檢查，防止電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品管理：加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄處理的檢查，確?；瘜W(xué)品的安全儲(chǔ)存和規(guī)范操作。

5.應(yīng)急預(yù)案檢查：評(píng)估長假期間應(yīng)急預(yù)案的適用性，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，應(yīng)急物資充足并處于可用狀態(tài)。

6.安全教育培訓(xùn)：對(duì)留守員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

7.安全巡查記錄：加強(qiáng)安全巡查，并做好巡查記錄，確保對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

8.環(huán)境安全檢查：檢查工業(yè)生產(chǎn)對(duì)周邊環(huán)境的影響，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

9.交通安全檢查：對(duì)于涉及運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)，應(yīng)檢查運(yùn)輸車輛的安全狀況，確保駕駛員遵守交通規(guī)則，防止交通事故的發(fā)生。

長假期間工業(yè)安全檢查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，確保企業(yè)能夠在節(jié)假日期間保持安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

（二）交通安全

長假期間，交通安全尤為重要，需對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致檢查：

1.公共交通檢查：確保公共交通工具如公交車、地鐵、輕軌等的運(yùn)營安全，檢查車輛維護(hù)狀況、駕駛員資質(zhì)以及安全設(shè)施是否完備。

2.道路狀況檢查：對(duì)主要道路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)路面坑洼、交通標(biāo)志損壞等問題，確保道路通行安全。

3.交通事故預(yù)防：加強(qiáng)對(duì)易發(fā)交通事故路段的監(jiān)控，設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)增派交通警察進(jìn)行現(xiàn)場指揮，減少交通事故發(fā)生。

4.駕駛員管理：對(duì)長途客車、旅游包車等駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審核，確保駕駛員休息充分，避免疲勞駕駛。

5.車輛安全檢查：對(duì)運(yùn)營車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢查，特別是制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

6.乘客安全教育：通過廣播、視頻、宣傳冊(cè)等形式，對(duì)乘客進(jìn)行安全教育，提醒乘客遵守交通規(guī)則，注意個(gè)人安全。

7.應(yīng)急處理能力：評(píng)估長假期間的交通事故應(yīng)急處理能力，確保救援隊(duì)伍隨時(shí)待命，救援設(shè)備齊全并處于良好狀態(tài)。

8.交通管制措施：根據(jù)交通流量情況，適時(shí)采取交通管制措施，如疏導(dǎo)交通、限制部分車輛通行等，防止交通擁堵。

9.旅游交通安全：針對(duì)旅游景點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全管理，設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)志，增派交通管理人員，確保游客交通安全。

10.信息發(fā)布：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布交通信息，包括路況、天氣情況、交通管制措施等，引導(dǎo)公眾合理選擇出行方式。

長假期間交通安全檢查需要多部門協(xié)同合作，確保交通系統(tǒng)安全有序，減少交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全同樣不容忽視，以下是重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

1.污染源監(jiān)控：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、建筑施工、餐飲業(yè)等可能產(chǎn)生環(huán)境污染的單位的監(jiān)控，確保其污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施檢查：檢查各類環(huán)保設(shè)施如污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、尾氣凈化設(shè)施等的運(yùn)行狀態(tài)，確保其正常工作并達(dá)到環(huán)保要求。

3.應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況，確保應(yīng)急隊(duì)伍、物資和設(shè)備隨時(shí)可用。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)強(qiáng)化：加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。

5.生態(tài)保護(hù)檢查：對(duì)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行巡查，防止非法捕撈、采伐、挖掘等破壞生態(tài)行為的發(fā)生。

6.旅游區(qū)環(huán)保管理：加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)環(huán)境安全的檢查，確保旅游區(qū)垃圾處理、污水處理等環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行。

7.環(huán)保法規(guī)宣傳：通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。

8.環(huán)保投訴處理：確保環(huán)保投訴渠道暢通，對(duì)公眾的環(huán)保投訴及時(shí)響應(yīng)和處理，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。

9.環(huán)保安全巡查：增加環(huán)保安全巡查頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和單位進(jìn)行不定期抽查，確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

10.環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防范：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取預(yù)防措施，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

長假期間環(huán)境保護(hù)安全的檢查需要環(huán)保部門與其他相關(guān)部門密切配合，共同確保環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾提供一個(gè)清潔、健康的生活環(huán)境。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)旨在根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理，具體分級(jí)如下：

1.嚴(yán)重隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需立即上報(bào)，并迅速采取應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生。

2.較大隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并盡快采取措施予以整改。

3.一般隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需在一定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并按照既定程序進(jìn)行整改。

4.小型隱患：指對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成較小影響，不會(huì)引發(fā)安全事故的隱患。這類隱患可由企事業(yè)單位自行整改，并記錄在案。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的組織、實(shí)施、跟蹤和整改進(jìn)行系統(tǒng)管理，具體措施如下：

1.組織實(shí)施：由防汛指揮部統(tǒng)一部署，相關(guān)部門和企事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)，明確隱患排查的責(zé)任人和參與人員。

2.排查流程：制定隱患排查的工作流程，包括排查計(jì)劃、排查方法、記錄填報(bào)、問題上報(bào)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)。

3.排查頻次：根據(jù)隱患的級(jí)別和特點(diǎn)，確定排查頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患。

4.隱患整改：對(duì)排查出的隱患，按照級(jí)別和緊急程度，制定整改措施和整改期限，并跟蹤整改進(jìn)展。

5.隱患上報(bào)：建立隱患上報(bào)機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重隱患和較大隱患及時(shí)上報(bào)防汛指揮部和相關(guān)部門。

6.資料歸檔：對(duì)隱患排查和整改情況進(jìn)行記錄，形成檔案資料，以備查閱和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

7.培訓(xùn)與宣傳：定期對(duì)排查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高排查技能和安全意識(shí)，并通過多種渠道開展安全宣傳活動(dòng)。

8.考核與獎(jiǎng)懲：對(duì)隱患排查工作實(shí)行考核，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或處罰。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保防汛安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.排查報(bào)告制度

-制定統(tǒng)一的隱患排查報(bào)告格式和標(biāo)準(zhǔn)，確保報(bào)告內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。

-明確隱患報(bào)告的流程和時(shí)間要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類，并按照緊急程度和影響范圍及時(shí)上報(bào)。

-隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施和推薦的整改措施。

2.隱患建檔

-對(duì)排查出的每一個(gè)隱患建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、排查人員、上報(bào)部門等信息。

-檔案中還應(yīng)記錄隱患的整改措施、整改責(zé)任人和整改期限，以及整改后的復(fù)查結(jié)果。

3.隱患監(jiān)控

-對(duì)重大隱患和較大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，通過技術(shù)手段和人工巡查相結(jié)合的方式，實(shí)時(shí)掌握隱患發(fā)展動(dòng)態(tài)。

-對(duì)整改過程中的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時(shí)消除。

4.隱患整改反饋

-整改完成后，責(zé)任人需提交整改報(bào)告，內(nèi)容包括整改措施的實(shí)施情況、整改效果評(píng)估以及后續(xù)的維護(hù)計(jì)劃。

-對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，確保整改效果符合要求。

5.隱患信息更新

-定期更新隱患檔案信息，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行銷號(hào)，對(duì)新增隱患及時(shí)增補(bǔ)檔案。

-通過信息化手段，建立隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)隱患信息的快速查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

6.隱患監(jiān)控預(yù)警

-對(duì)隱患監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)展趨勢(shì)或整改效果不理想時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

-在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保能夠迅速應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故。

十、考核

考核是確保防汛安全隱患排查治理管理制度得以有效執(zhí)行的重要手段，具體考核內(nèi)容包括：

1.考核對(duì)象：考核對(duì)象包括防汛指揮部、相關(guān)部門、企事業(yè)單位以及隱患排查工作人員。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況。

-隱患排查的頻次和質(zhì)量，以及隱患整改的及時(shí)性和有效性。

-隱患報(bào)告的準(zhǔn)確性和上報(bào)的及時(shí)性。

-隱患檔案的管理情況，包括檔案的完整性、更新及時(shí)性和信息準(zhǔn)確性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實(shí)際應(yīng)用效果。

-安全教育培訓(xùn)的開展情況及效果評(píng)估。

3.考核方法：

-定期開展內(nèi)部考核，通過自查、互查等方式，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行評(píng)估。

-定期組織外部考核，邀請(qǐng)專家或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行評(píng)估