DB45T 2432-2021 政務(wù)服務(wù)“一事通辦”工作規(guī)范

45政務(wù)服務(wù)“一事通辦”工作規(guī)范Workingspecificationofonethingwithfullservicesinadministrativeservice廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布I II II1政務(wù)服務(wù)“一事通辦”工作規(guī)范3.1政務(wù)服務(wù)中心administrativeservicecentre23.23.3服務(wù)對象servicetarget3.4一事通辦onething,fullservices3.5行政機關(guān)行使的，對公民、法人和其他組織的權(quán)利義3.6公共服務(wù)事項publicserviceitem3.7政府部門及其授權(quán)或委托的其他組織行使依申請辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項過程中提供的服4.1一次性告知制度體研究等附加審查程序以及下一步需要進行的程4.2“一件事”套餐制度34.3一窗受理制度4.4容缺受理制度4.6并聯(lián)審批制度對涉及2個以上部門共同審批的事項，應(yīng)由事項主責部門牽頭4.7首問責任制度等公共服務(wù)行政事項，首問責任人應(yīng)熱情接待4.9責任追究制度5.1服務(wù)環(huán)境5.1.1現(xiàn)場環(huán)境5.1.1.1服務(wù)大廳應(yīng)按功能設(shè)置綜合受理窗口、后臺辦理區(qū)，提供一窗受理、按責轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一出件等5.1.2網(wǎng)上平臺環(huán)境5.1.2.1在政務(wù)服務(wù)平臺提供網(wǎng)上辦理服務(wù)，實現(xiàn)全轄區(qū)非涉密行政審批事項一網(wǎng)通辦。45.1.2.2建立人口、法人單位、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)相關(guān)信息的一次采集、一庫5.1.2.3建立網(wǎng)上統(tǒng)一身份認證體系、統(tǒng)一支付體系、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照庫等。5.1.2.4建立審批數(shù)據(jù)資源共享交換機制，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺雙向?qū)崟r互通。5.1.2.5拓展政務(wù)移動端應(yīng)用。5.1.2.6建立第三方安全監(jiān)管系統(tǒng)和各方協(xié)同配合的信息安全防護、監(jiān)測、響應(yīng)、處置機制。5.1.2.7建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的運行維護機制。5.2服務(wù)基礎(chǔ)5.2.1應(yīng)公示政務(wù)服務(wù)事項的服務(wù)指南并及時更新，服務(wù)指南內(nèi)容包括但不限于：5.2.2應(yīng)以“一件事”制度為依據(jù)，整合涉及多部門事項的共性材料，減少申請材料，為服務(wù)對象提5.3咨詢5.3.1電話咨詢5.3.1.1電話咨詢平臺應(yīng)在法定工作時間內(nèi)保持暢通，及時記錄咨詢來電信息。5.3.1.2應(yīng)對服務(wù)對象的咨詢一次性做出明確答復(fù)。不能當場答復(fù)的，應(yīng)告知其答復(fù)時間或其他咨詢5.3.2網(wǎng)上咨詢5.3.3現(xiàn)場咨詢5.3.3.1對服務(wù)對象應(yīng)做好咨詢引導(dǎo)服務(wù)。5.3.3.2實行一次性告知制度，對服務(wù)對象應(yīng)做出清晰明確答復(fù)，并提供相關(guān)事項的服務(wù)網(wǎng)址、服務(wù)5.3.4信函咨詢5.3.4.1及時整理來信，記錄服務(wù)對象信息。5.3.4.2應(yīng)在承諾時限內(nèi)，對信函咨詢問題通過電話或信函方式做出明確答復(fù)，提供查詢服務(wù)指南的55.4預(yù)約5.4.1網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)提供辦事預(yù)約5.4.2可設(shè)置預(yù)約反饋、最大預(yù)約數(shù)、預(yù)約次數(shù)、時段、到期提醒和取消預(yù)約等功能。5.5申請5.5.1現(xiàn)場申請5.5.2網(wǎng)上申請5.6受理5.6.1現(xiàn)場受理5.6.1.1應(yīng)及時接收和受理服務(wù)對象提出的事項辦理申請，對申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當5.6.1.2事項受理后依法需要公示、聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、測繪、現(xiàn)場勘探勘察、鑒定、專家評審、集體研究等附加審查程序的，應(yīng)在受5.6.1.3對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場予以指正，一次性書面告知需要補正的全部內(nèi)容；可以當場更正的，應(yīng)請申請人予以當場更正；對不能當場告知需5.6.1.4符合容缺受理條件的事項，在服務(wù)對象作出承諾后，應(yīng)先予受理，并一次性告知需補正的材5.6.1.5符合告知承諾條件的事項，在服務(wù)對象作出承諾，并確定服務(wù)對象信用狀況符合要求后，應(yīng)予以受理，并一次性告知需補正的材料、時限以5.6.1.6已在政務(wù)服務(wù)大廳辦理的，或者通過信函、傳真、電子郵件等方式申請的事項，不應(yīng)要求服5.6.1.7本窗口受理后應(yīng)及時將受理材料流轉(zhuǎn)至下一部門辦理。5.6.2網(wǎng)上受理5.6.2.1政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)通過電子受理回執(zhí)單等方式對受理結(jié)果予以確認，電子受理回執(zhí)單符合5.6.1.1和5.6.1.2的要求，并告知申請編號，并及時提醒。5.6.2.2政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)及時查看服務(wù)對象提交的相關(guān)信息和材料，并按下列要求辦理：6a)符合全流程網(wǎng)上辦理條件的辦理事項，按照事項的辦理流程作出辦理決定，通過郵寄送達或b)符合辦理條件，不在網(wǎng)上全流程辦理事項范圍內(nèi)的，及時通知服務(wù)對象攜帶有關(guān)材料到現(xiàn)場c)需核驗的辦理事項，通知服務(wù)對象攜帶相關(guān)材5.7審查5.7.1審查方式5.7.2審查部門5.7.2.1對于共同審查的內(nèi)容，由牽頭的政務(wù)服務(wù)部門負責組織協(xié)調(diào)，根據(jù)工作需要明確牽頭的政務(wù)5.7.2.2經(jīng)下級政務(wù)服務(wù)部門審查后報上級政務(wù)服務(wù)部門決定的事項，下級政務(wù)服務(wù)部門在法定期限5.7.3材料審核5.7.3.1申請材料應(yīng)合法、必要、簡化，不應(yīng)要求服務(wù)對象提交下列材料：f)上一個政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)已收取的申辦材料。5.7.3.2政務(wù)部門應(yīng)同步對涉及本部門受理材料的完整性、合法性和規(guī)范性進行審核。5.7.4現(xiàn)場核查5.7.4.1需對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的事項，應(yīng)組織現(xiàn)場核查。5.7.4.2需2個以上部門進行現(xiàn)場核查的事項，應(yīng)聯(lián)合進行現(xiàn)場核查。5.7.5附加審查程序5.8決定5.8.1屬于權(quán)限內(nèi)的事項，經(jīng)審查符合條件的，可以當場作出決定的，應(yīng)當場作出書面辦理決定，不5.8.2經(jīng)審查不符合條件的，作出不予批準的決定，應(yīng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行5.8.3辦理結(jié)果依法需要公示的，應(yīng)按規(guī)定公示。75.9制證、出件5.9.1證件交接5.9.1.1政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)在承諾辦結(jié)時限截止前將證照、批文轉(zhuǎn)交至出件窗口。5.9.1.2出件窗口核對證照、批文信息無誤后簽收，經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)信息有誤的，能當場更正的，政務(wù)服5.9.1.3對于發(fā)件時需收取材料的，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)列明收取材料的名稱、要求。需出件窗口核驗材5.9.2出件5.10.1辦理結(jié)果應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的需求采取現(xiàn)場遞交、郵寄等方式送達申請人。5.12.1政務(wù)服務(wù)過程應(yīng)有記錄、可追溯。6.1服務(wù)對象可通過網(wǎng)上、現(xiàn)場、信函和電話等進行投訴。6.2政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)公開投訴處置的接待場所、意見箱、電話號碼、網(wǎng)址、電子郵箱以及信函郵寄地址等,確保渠道暢通有效、便捷可及。6.3政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)設(shè)置投訴表單，內(nèi)容主要包括但不86.4監(jiān)察機關(guān)應(yīng)在本級政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立行政效能監(jiān)察窗口并派駐監(jiān)察工作人員，負責受理申請6.6應(yīng)提供投訴結(jié)果反饋查詢功能，及時向服務(wù)對象反饋。7.1總體要求7.2監(jiān)督管理主體7.2.1政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)加強對政務(wù)服務(wù)部門開展政務(wù)服務(wù)“一事通辦”工作的監(jiān)督檢查。7.2.2辦理政務(wù)服務(wù)事項實行全程跟蹤和預(yù)警、督辦，推行