尋釁滋事應(yīng)急預(yù)案

演講人：日期：尋釁滋事應(yīng)急預(yù)案目錄CONTENTS尋釁滋事概述應(yīng)急預(yù)案制定背景應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立現(xiàn)場處置措施及方法后期處理及善后工作預(yù)案演練、評(píng)估與修訂01尋釁滋事概述尋釁滋事是指在公共場所無事生非、起哄鬧事，追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍瑥?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等破壞社會(huì)秩序的行為。尋釁滋事是一種具有社會(huì)危害性的違法犯罪行為，不僅侵犯了他人的合法權(quán)益，也破壞了社會(huì)的公共秩序和穩(wěn)定。定義與性質(zhì)性質(zhì)定義根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十三條的規(guī)定，尋釁滋事行為破壞社會(huì)秩序的，將受到法律的制裁，包括有期徒刑、拘役或者管制等。刑法規(guī)定對于尚未構(gòu)成犯罪的尋釁滋事行為，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以給予治安管理處罰。治安管理處罰法規(guī)定法律法規(guī)依據(jù)常見行為表現(xiàn)隨意毆打他人在公共場所或私人場所，無故對他人進(jìn)行毆打，造成他人身體傷害。追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)嗽诘缆飞稀⒐矆鏊鹊刈分?、攔截他人，或者對他人進(jìn)行辱罵、恐嚇等精神傷害。強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物以暴力、脅迫等手段強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物，或者任意損毀、占用公私財(cái)物，造成經(jīng)濟(jì)損失。在公共場所起哄鬧事在公共場所制造噪音、擾亂秩序，造成公共場所無法正常運(yùn)營和公眾無法正常生活。破壞社會(huì)秩序侵犯他人權(quán)益敗壞社會(huì)風(fēng)氣影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)危害性分析尋釁滋事行為導(dǎo)致公共場所秩序混亂，影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。尋釁滋事行為的存在和傳播會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣，降低公眾的道德水平和法律意識(shí)。尋釁滋事行為往往伴隨著對他人人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益的侵犯，給受害者帶來身體和心理上的傷害。尋釁滋事行為會(huì)對商業(yè)活動(dòng)、旅游業(yè)等產(chǎn)生負(fù)面影響，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮。02應(yīng)急預(yù)案制定背景社會(huì)治安問題日益突出，尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)頻發(fā)。公共場所、商業(yè)區(qū)、校園周邊等地區(qū)成為尋釁滋事高發(fā)區(qū)域。治安防控體系尚不完善，對尋釁滋事等違法犯罪行為的打擊力度有待加強(qiáng)。當(dāng)前治安形勢有效預(yù)防和應(yīng)對尋釁滋事等突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共秩序，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成合力打擊尋釁滋事等違法犯罪行為。預(yù)案制定必要性相關(guān)部門職責(zé)劃分負(fù)責(zé)尋釁滋事等違法犯罪行為的打擊和處置工作，加強(qiáng)巡邏防控和治安管理。負(fù)責(zé)公共場所、商業(yè)區(qū)、校園周邊等地區(qū)的市容環(huán)境管理和秩序維護(hù)工作。負(fù)責(zé)校園安全管理和學(xué)生教育工作，加強(qiáng)對學(xué)生的思想引導(dǎo)和行為規(guī)范。負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治工作，做好衛(wèi)生防疫和心理健康疏導(dǎo)工作。公安機(jī)關(guān)城市管理部門教育部門衛(wèi)生部門03應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立公眾可通過撥打110報(bào)警電話、向現(xiàn)場執(zhí)勤民警報(bào)告或到公安機(jī)關(guān)報(bào)案等方式進(jìn)行報(bào)警。報(bào)警方式接警流程與報(bào)警人溝通公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后，應(yīng)立即進(jìn)行詢問并記錄，同時(shí)迅速指派警力前往現(xiàn)場進(jìn)行處置。接警人員應(yīng)與報(bào)警人保持溝通，了解事件進(jìn)展和現(xiàn)場情況，為后續(xù)處置提供信息支持。030201報(bào)警與接警流程公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)全面指揮和調(diào)度應(yīng)急處置工作。指揮機(jī)構(gòu)指揮員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，制定處置方案，下達(dá)指令，并組織協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位開展工作。指揮員職責(zé)建立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保指揮部和各參戰(zhàn)單位之間的信息暢通。通訊聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場指揮調(diào)度體系治安部門刑偵部門交通管理部門醫(yī)療救護(hù)部門協(xié)同作戰(zhàn)單位職責(zé)01020304負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏散和警戒工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和追捕犯罪嫌疑人等工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和管制，確保救援車輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場。負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

信息報(bào)告與通報(bào)制度信息報(bào)告各參戰(zhàn)單位應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展、現(xiàn)場情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題。信息通報(bào)指揮部應(yīng)及時(shí)將事件進(jìn)展、處置情況和需要公眾注意的事項(xiàng)通過媒體向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。保密要求在應(yīng)急處置過程中，各參戰(zhàn)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保信息安全。04現(xiàn)場處置措施及方法

隔離與警戒設(shè)置立即設(shè)置警戒線，隔離滋事現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大。部署警力，對現(xiàn)場周邊進(jìn)行巡邏，維護(hù)秩序。使用警戒帶、路障等設(shè)施，確保隔離效果。對受傷人員進(jìn)行緊急救援，及時(shí)送往醫(yī)院治療。根據(jù)現(xiàn)場情況，有序疏散其他人員，避免混亂和踩踏事件。優(yōu)先疏散現(xiàn)場無辜群眾，確保群眾安全。疏散與救援優(yōu)先順序制定詳細(xì)的抓捕計(jì)劃，明確抓捕目標(biāo)和分工。采用適當(dāng)?shù)淖ゲ妒侄危缡褂镁?、武器等，確保抓捕行動(dòng)安全有效。對滋事者進(jìn)行控制，防止其繼續(xù)實(shí)施違法犯罪行為。抓捕與控制策略部署對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，如視頻監(jiān)控、物證、人證等。對證據(jù)進(jìn)行固定和保全，確保證據(jù)的完整性和真實(shí)性。對收集到的證據(jù)進(jìn)行整理和分析，為案件偵破提供有力支持。證據(jù)收集與固定要求05后期處理及善后工作案件調(diào)查取證結(jié)束后，需將案件移交至相關(guān)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行進(jìn)一步處理。案件移交條件整理案件相關(guān)證據(jù)材料，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言等，確保材料真實(shí)、完整。移交材料準(zhǔn)備按照法律規(guī)定，將案件材料逐級(jí)上報(bào)，最終移交至有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)。移交程序案件移交程序說明救治流程迅速將受傷人員送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源進(jìn)行全力救治。救治原則優(yōu)先救治重傷人員，確保受傷人員生命安全。救治費(fèi)用協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保受傷人員救治費(fèi)用得到妥善解決。受傷人員救治安排03賠償流程協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成賠償協(xié)議后，按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行賠償。如無法達(dá)成協(xié)議，則通過法律途徑解決。01財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估組織專業(yè)人員對事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，包括直接損失和間接損失。02賠償原則按照法律規(guī)定，對受損方進(jìn)行公正、合理的賠償。財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估及賠償問題123密切關(guān)注事件引發(fā)的社會(huì)輿論，及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)。輿論監(jiān)測通過官方渠道發(fā)布事件處理進(jìn)展和結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論客觀、理性看待事件，防止惡意炒作。同時(shí)，對于不實(shí)言論和謠言，及時(shí)予以澄清和駁斥。輿論引導(dǎo)社會(huì)輿論引導(dǎo)策略06預(yù)案演練、評(píng)估與修訂確定演練周期根據(jù)尋釁滋事事件的特點(diǎn)和發(fā)生頻率，合理確定預(yù)案演練的周期，如每季度、半年或每年進(jìn)行一次。設(shè)計(jì)演練方案針對不同類型的尋釁滋事事件，設(shè)計(jì)具有針對性的演練方案，包括場景設(shè)置、參與人員、物資準(zhǔn)備等。實(shí)施演練過程按照演練方案，組織相關(guān)部門和人員參與演練，確保演練過程真實(shí)、有效。定期組織演練活動(dòng)對演練過程進(jìn)行全面評(píng)估，包括參與人員的表現(xiàn)、物資使用情況、演練流程是否順暢等。評(píng)估演練效果根據(jù)評(píng)估結(jié)果，撰寫詳細(xì)的演練效果評(píng)估報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提出改進(jìn)措施。撰寫評(píng)估報(bào)告將評(píng)估報(bào)告反饋給相關(guān)部門和參與人員，針對存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。反饋與改進(jìn)演練效果評(píng)估報(bào)告修訂程序按照預(yù)案制定的程序，組織專家和相關(guān)人員對預(yù)案進(jìn)行修訂，確保修訂后的預(yù)案更加符合實(shí)際情況和需求。審核與發(fā)布修訂后的預(yù)案應(yīng)經(jīng)過審核和發(fā)布程序，確保預(yù)案的權(quán)威性和有效性。修訂時(shí)機(jī)當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件或?qū)嶋H情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。預(yù)案修訂時(shí)機(jī)和程序根據(jù)實(shí)際情況和需求，不斷完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針