領域二情境 1 合同管理-全過程專業(yè)25課件講解

領域二情境1合同管理全過程專業(yè)群目錄CONTENTS情景描述學習目標任務書工作準備能力訓練什么是合同管理？它的作用是什么？成果的表現(xiàn)形式是什么？0101定義合同管理是指對項目合同的編制、訂立、履行、變更、索賠、爭議處理和終止等管理活動。02作用是根據(jù)相關法律、政策和企業(yè)經(jīng)營目標的要求，運用指導、組織、監(jiān)督等手段，促使當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任，制止和查處利用建設工程項目合同進行違法活動，保證建設工程項目順利實施。03成果合同管理成果的表現(xiàn)形式是編制合同管理用表，確保合同依法訂立和全面履行。合同管理的內(nèi)容是什么？02合同管理的主要工作包括合同評審、合同交底、合同跟蹤、合同實施診斷、合同調(diào)整以及補充協(xié)議的管理。一、合同評審對合同實施條件和風險進行確認01掃除合同履行過程中的不確定因子02避免因合同實施過程中出現(xiàn)解決不了的問題03全過程工程咨詢單位應進行合同評審，有效減少或規(guī)避合同簽訂和履行的相關風險。二、合同交底合同的主要內(nèi)容01合同實施的主要風險02合同簽訂過程中的特殊問題03合同實施計劃04合同實施責任分配等05合同交底內(nèi)容：時間：合同實施前三、合同跟蹤跟蹤具體的合同事件01注意各工程標段或分包商的工程和工作02總承包人必須對各分包合同的實施進行有效的控制①控制分包商的工作，嚴格監(jiān)督他們按分包合同完成工程責任。②對分包商的工程和工作，總承包人負有協(xié)調(diào)和管理的責任，并承擔由此造成的損失。03主要內(nèi)容包括：為一切索賠和反索賠做準備04三、合同跟蹤在合同跟蹤過程中，對重點事件及關鍵工作進行監(jiān)督和跟蹤①及時提醒委托方提供各種工程實施條件。②要求設計部門按照合同規(guī)定的進度提交質(zhì)量合格的設計資料，并應保護其知識產(chǎn)權，不得向第三人泄露、轉讓。③督促監(jiān)理單位與施工單位必須正確、及時地履行合同責任。④出現(xiàn)問題時及時與委托方溝通。⑤及時收集各種工程資料，對各種活動、雙方的交流做出記錄。⑥對有惡意的承包人提前防范，并及時采取措施。05主要內(nèi)容包括：四、合同實施診斷合同執(zhí)行差異的原因分析01合同差異責任分析02合同實施趨向預測①最終的工程狀況②承包人將承擔什么樣的后果③最終工程經(jīng)濟效益（利潤）水平03主要內(nèi)容：合同實施診斷是在合同實施跟蹤的基礎上進行的，是指對合同實施偏差情況的分析五、采取調(diào)整措施法律法規(guī)變化01工程變更02項目特征不符03按照合同約定調(diào)整合同價款的因素：工程量清單缺項04工程量偏差05五、采取調(diào)整措施計日工06物價變化07暫估價08按照合同約定調(diào)整合同價款的因素：不可抗力09提前竣工（趕工補償）10五、采取調(diào)整措施誤期賠償11索賠12現(xiàn)場簽證13按照合同約定調(diào)整合同價款的因素：暫列金額14發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項15五、采取調(diào)整措施組織措施：增加人員投入，重新計劃或調(diào)整計劃，派遣得力的管理人員01技術措施：變更技術方案，采用新的更高效率的施工方案。02調(diào)整措施：經(jīng)濟措施：增加投入，對工作人員進行經(jīng)濟激勵等。03合同措施：進行合同變更，簽訂新的附加協(xié)議，備忘錄，通過索賠解決費用超支問題等。04六、補充協(xié)議的管理01在合同、協(xié)議簽訂前，按照備案、審核程序，將擬簽訂合同、協(xié)議交監(jiān)理公司，對其合法性和合理性以及與施工合同有關條款的一致性進行審核。02在收集整理監(jiān)理單位意見的基礎上，出具審核意見上報委托方03委托方應及時進行審核，并將審核意見反饋至全過程工程咨詢單位六、補充協(xié)議的管理04全過程工程咨詢單位在一定時間內(nèi)將修改結果以書面形式向委托方報告。05各種補充合同、協(xié)議經(jīng)上述程序修改完后方可簽署，簽署完成的合同、協(xié)議應及時歸檔，并做好合同文件簽發(fā)記錄。合同管理流程圖合同管理的方法是什么？03合同管理的方法主要包括以下幾方面:（1）確定合同管理人員和組織機構；（2）確定合同管理員及各參與方主要工作職責；（3）對變更和索賠進行動態(tài)管理；（4）合同終止（5）做好合同后評價。合同管理人員和組織機構如何確定？04全過程咨詢單位與投資人簽訂委托合同，為投資人提供服務，接受投資人的監(jiān)督，同時負責勘察、設計、施工、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、采購等合同的協(xié)調(diào)管理工作。按照項目管理部確定的組織機構，將項目建設參建單位的合同管理主管納入組織機構。常用的合同管理組織模式常用的合同管理組織模式常用的合同管理組織模式合同管理員及各參與方主要工作職責是什么？05主要工作職責：（1）協(xié)助投資人進行工程招投標。（2）協(xié)助投資人確定本項目的合同結構。（3）合同執(zhí)行過程管理和檢查。（4）處理合同糾紛和索賠。

全過程工程咨詢單位合同管理過程中各參與方主要職責序號工作職責內(nèi)容各參與單位職責分工投資人全過程咨詢單位招標代理單位勘察單位設計單位施工單位監(jiān)理單位造價咨詢單位設備供應商1合同管理工作計劃審批編制參與

2合同機構審批編制參與

參與參與

3合同評審審批負責參與

參與參與

4招標工作監(jiān)督管理負責

參與參與

5合同談判參與組織負責參與參與參與參與參與參與6合同簽訂參與負責參與參與參與參與參與參與參與7合同補充協(xié)議簽署審查負責參與參與參與參與參與參與參與8合同執(zhí)行情況檢查、分析、總結監(jiān)督組織

參與參與參與參與參與參與9合同履行、文件記錄的收集、整理監(jiān)督組織

參與參與參與參與參與參與10合同管理總結報告編寫審查負責參與參與參與參與參與參與參與什么是合同變更管理？它的原則和條件是什么？06內(nèi)容：變更協(xié)商、變更處理程序和結果檢查等。原則：在合同訂立后，如果發(fā)生了訂立合同時當事人不能預見并不能克服的情況，改變了訂立合同時的基礎，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應當允許受不利情況影響的當事人變更合同或者解除合同。適用合同變更原則應當具備以下條件：（1）有變更的事實發(fā)生。（2）變更事實發(fā)生于合同訂立后履行完畢之前。（3）該異常變動無法預料且無法克服。（4）該異常變動不可歸責于當事人。（5）該異常變動應屬于非市場風險。（6）變更事實將使維持原合同顯失公平。什么是索賠？索賠的內(nèi)容是什么？07索賠是指在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊?。反索賠是指合同當事人一方向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求時，被索賠方從自己的利益出發(fā)，依據(jù)合法理由減少或抵消索賠方的要求，甚至反過來向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求的行為。索賠是發(fā)包方和承包方都擁有的權利。在工程實踐中，一般把發(fā)包方向承包方的索賠要求稱作反索賠。發(fā)包方在索賠中處于主動地位，可以從工程款中抵扣，也可以從保險金中扣款以補償損失。1索賠工作是承、發(fā)包方之間的管理業(yè)務，是雙方合作的方式，是遵法守約的正當行為。2索賠方所受到的損害，與被索賠方的行為并不一定存在法律上的因果關系。

索賠的性質(zhì):屬于經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰分類：承包人的索賠和發(fā)包人的索賠（1）承包人的索賠承包人根據(jù)合同認為有權得到追加付款和（或）延長工期時，應按規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠。序號主要內(nèi)容可補償內(nèi)容工期費用利潤1文物、化石√√

2監(jiān)理人的知識延誤或錯誤指示√√√3不理的物質(zhì)條件√√

4發(fā)包人提供的材料和工程設備提前交貨

√

5發(fā)包人提供的材料和工程設備不符合合同要求√√√6基準資料的錯誤√√√7增加合同工作內(nèi)容√√√8改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性√√√9發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點√√√10因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぁ獭獭?1提供圖紙延誤√√√標準施工合同中應給承包人補償?shù)臈l款序號主要內(nèi)容可補償內(nèi)容工期費用利潤11提供圖紙延誤√√√12未按合同約定及時支付預付款、進度款√√√13異常惡劣的氣候條件√

14發(fā)包人原因的暫停施工√√√15發(fā)包人原因無法按時復工√√√16發(fā)包人原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量缺陷√√√17隱蔽工程重新檢驗質(zhì)量合格√√√18發(fā)包人提供的材料和設備不合格承包熱采取補救√√√19對材料或設備的重新試驗或檢驗證明質(zhì)量合格√√√20附加浮動引起的價格調(diào)整

√

標準施工合同中應給承包人補償?shù)臈l款序號主要內(nèi)容可補償內(nèi)容工期費用利潤22發(fā)包人提前占用工程導致承包人費用增加√√√23發(fā)包人原因試運行失敗，承包人修復

√√24因發(fā)包人違約承包人暫停施工√√√25不可抗力停工期間的照管和后續(xù)清理

√

26不可抗力不能按期竣工√

標準施工合同中應給承包人補償?shù)臈l款（2）發(fā)包人的索賠包括承包人應承擔責任的賠償扣款和缺陷責任期的延長。什么是合同終止？若合同沒法正常終止只能發(fā)生合同解除時應進行哪些工作？08因發(fā)生法律規(guī)定或當事人約定的情況，使合同當事人之間的權利義務關系消滅，使合同的法律效力終止。合同當事人雙方在合同關系建立以后，因一定的法律事實的出現(xiàn)，使合同確立的權利義務關系消滅的法律名詞。定義1.投資人原因?qū)е率┕ず贤獬喝^程工程咨詢單位或其發(fā)包的監(jiān)理單位應按施工合同約定與投資人和施工單位按下列款項協(xié)商確定施工單位應得款項，并應簽發(fā)工程款支付證書。01.施工單位按施工合同約定已完成的工作應得款項02.施工單位按批準的采購計劃訂購工程材料、構配件、設備的款項03.施工單位撤離施工設備至原基地或其他目的地的合理費用。04.施工單位人員的合理遣返費用。05.施工單位合理的利潤補償。06.施工合同約定的投資人應支付的違約金2.施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬喉椖勘O(jiān)理單位應按施工合同約定，從下列款項中確定施工單位應得款項或償還投資人的款項，并應與投資人和施工協(xié)商后，書面提交施工單位應得款項或償還投資人款項的證明：01.施工單位已按施工合同約定實際完成的工作應得款項和已給付的款項02.施工單位已提供的材料、構配件、設備和臨時工程等的價值03.對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、修復已完工程質(zhì)量缺陷等所需的費用04.施工合同約定的施工單位應支付的違約金。

3.非投資人、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬喉椖勘O(jiān)理單位應按施工合同約定處理合同解除后的有關事宜什么是合同后評價？它的內(nèi)容是什么？09按照合同生命期管理的要求，合同執(zhí)行后必須進行合同后評價，將合同簽訂和執(zhí)行工作中的利弊得失，經(jīng)驗教訓總結出來，提出分析報告，作為以后工程合同管理的借鑒定義1）合同簽訂情況評價預期的合同策劃是否正確?是否已經(jīng)順利實現(xiàn)?招標文件分析和合同風險分析的準確程度；該合同環(huán)境調(diào)查實施方案、工程預算以及報價方面的問題及經(jīng)驗教訓；合同談判中的問題及經(jīng)驗教訓，以后簽訂同類合同的注意點；各個相關合同之間的協(xié)調(diào)問題等。2）合同執(zhí)行情況評價本合同執(zhí)行戰(zhàn)略是否正確?是否符合實際?是否達到了預想結果?在本合同執(zhí)行中出現(xiàn)了哪些特殊情況?應采取什么措施防止，避免或減少損失?合同風險控制的利弊得失；各個相關合同在執(zhí)行中的協(xié)調(diào)問題等。合同評價內(nèi)容:3）合同管理工作評價合同管理工作對工程項目的總體貢獻或影響；合同分析的準確程度；在投標報價和工程實施中，合同管理子系統(tǒng)與其他職能的協(xié)調(diào)問題，需要改進的地方；索賠處理和糾紛處理的經(jīng)驗教訓。4）合同條款分析對本合同的具體條款，特別對本工程有重大影響的合同條款的表達和執(zhí)行，分析利弊得失；本合同簽訂和執(zhí)行過程中所遇到的特殊問題的分析結果；對具體的合同條款如何表達更為有利等。合同評價內(nèi)容:合同管理的措施是什么？10隨著我國《民法通則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國建筑法》及系列建設行政法規(guī)、規(guī)章，地方性建設法規(guī)的頒布與實施，建設工程合同管理的法律體系已基本健全。然而，在工程項目建設實施過程中，仍會暴露出許多問題，有待我們通過與合同相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標準去解決，通過合同相關條款去約束雙方的行為。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，只有嚴格依法執(zhí)行建設工程的合同相關條款、規(guī)范合同管理，才能有效提高建設工程合同管理的水平，才能預防和解決工程領城出現(xiàn)的諸多問題。(1)嚴格執(zhí)行建設工程合同管理法律法規(guī)工程建設是一個極為復雜的社會生產(chǎn)過程，由于現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工，許多單位都會參與到工程建設中，期間各類合同則是維系和規(guī)范各參與單位之間關系