《公共圖書(shū)館適老服務(wù)規(guī)范》

ICS01.140.20

CCSA14

21

遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB21/TXXXX—XXXX

公共圖書(shū)館適老服務(wù)規(guī)范

Specificationsofpubliclibrariesagingservice

（草案稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB21/TXXXX—XXXX

公共圖書(shū)館適老服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共圖書(shū)館適老服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本原則、適老化建設(shè)、文獻(xiàn)資源、人力資源、

適老服務(wù)內(nèi)容與形式、服務(wù)要求、服務(wù)宣傳、服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)及改進(jìn)的要求。

本文件適用于公共圖書(shū)館適老服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T28220—2011公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范

GB/T31015公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)基于無(wú)障礙需求的設(shè)計(jì)與設(shè)置原則

GB50763無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

JGJ38—2015圖書(shū)館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

YD/T1761—2012網(wǎng)站設(shè)計(jì)無(wú)障礙技術(shù)要求

JGJ122老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

建標(biāo)108—2008公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

適老服務(wù)agingservice

公共圖書(shū)館結(jié)合老年人的生理、心理和行為特點(diǎn)，通過(guò)物理空間改造、輔助器具適配和智能安全監(jiān)

控配置等,適應(yīng)并滿足老年讀者對(duì)知識(shí)、信息和相關(guān)文化活動(dòng)需求的活動(dòng)。

無(wú)障礙設(shè)施

為方便殘疾人或行動(dòng)不便者設(shè)計(jì)的使之能參與正?；顒?dòng)的設(shè)施。

老年讀者

讀者年齡在六十周歲及以上。

適老化閱覽室

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公共圖書(shū)館經(jīng)適老化設(shè)計(jì)或適老化改造后，為老年讀者提供文化閱讀服務(wù)的專門場(chǎng)所。

聽(tīng)書(shū)設(shè)備

播放有聲資源或利用語(yǔ)音合成技術(shù)（TextToSpeech，簡(jiǎn)稱TTS技術(shù)）將電子文本轉(zhuǎn)化為語(yǔ)音的裝

置或器具。

助視設(shè)備

改善或提高低視力者視覺(jué)能力的裝置或器具。

大字讀物

專門為低視力者設(shè)計(jì)，以特定字體、字號(hào)制作的出版物。

無(wú)障礙影視作品

配有畫面解說(shuō)、字幕、手語(yǔ)的音像出版物。

4基本原則

讀者第一，服務(wù)至上。

尊敬老人，恪盡職守。

開(kāi)放免費(fèi)，便利平等。

安全保障，便捷有效。

5適老化建設(shè)

場(chǎng)館建設(shè)

5.1.1選址

5.1.1.1選址應(yīng)在市區(qū)或公共交通相對(duì)便利的區(qū)域，方便老年讀者出行。

5.1.1.2在老齡化程度較高的城市與地區(qū)，條件允許宜單獨(dú)設(shè)置適老化圖書(shū)室或圖書(shū)館。

5.1.1.3應(yīng)結(jié)合老年讀者的生理?xiàng)l件和心理特點(diǎn)，將適老化閱覽室設(shè)在圖書(shū)館本體建筑物與社會(huì)公共

通道之間的平行層，按照GB/T28220中建筑功能總體布局的要求實(shí)施。

5.1.2空間布局

5.1.2.1空間布局應(yīng)以老年人讀者服務(wù)為中心，做到分區(qū)明確、布局合理、流線通暢、通風(fēng)良好。

5.1.2.2應(yīng)充分考慮老年人的特殊性，按照建標(biāo)108和JGJ122規(guī)定進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，包括但不

限于：

——對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙化、適老化改造；

——適當(dāng)降低原有階梯的高度，在館內(nèi)設(shè)置無(wú)障礙通道和扶手，鋪設(shè)防滑地板，高樓層圖書(shū)館應(yīng)

安裝直升式電梯；

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——館內(nèi)的各種指示牌、標(biāo)識(shí)、通知、公告等應(yīng)醒目規(guī)范、簡(jiǎn)單明了。

5.1.2.3適老化設(shè)計(jì)建造應(yīng)符合JGJ38關(guān)于圖書(shū)館建筑設(shè)計(jì)的有關(guān)要求設(shè)立適老化閱覽室等活動(dòng)空間。

5.1.2.4應(yīng)保證適老化閱覽室面積不少于300㎡，閱覽室坐席不少于50個(gè)。

5.1.2.5適老化閱覽室宜設(shè)置服務(wù)臺(tái)，可利用四周墻面設(shè)置書(shū)架，在房屋中間設(shè)置閱覽區(qū)及活動(dòng)區(qū)（如

條件允許，可單獨(dú)設(shè)置藏書(shū)區(qū)、閱覽區(qū)、活動(dòng)區(qū)等功能區(qū)，在閱覽區(qū)配備閱覽桌椅等適合老年讀者使用

的閱覽設(shè)施）。

環(huán)境建設(shè)

包括但不限于以下內(nèi)容：

——按照GB50763規(guī)定配備無(wú)障礙設(shè)施，按照GB/T31015規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙導(dǎo)引標(biāo)識(shí)；

——在樓梯、過(guò)道、洗手間等處設(shè)置扶手，在墻角等轉(zhuǎn)彎處設(shè)置護(hù)墊等物件，安裝呼叫器、地面

防滑設(shè)置；

——宜配置較寬的書(shū)架；

——應(yīng)放大館內(nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、展板、公告等的字體、圖案；

——應(yīng)提供供暖、散熱器、空調(diào)制熱及制冷系統(tǒng)等。

5.2.1設(shè)施設(shè)備

包含但不限于以下內(nèi)容：

——應(yīng)配備輪椅：宜有坐姿、臥姿轉(zhuǎn)化功能，頭靠、手靠、腿靠、腳踏系統(tǒng)可調(diào)節(jié)功能；

——閱覽室地面和閱覽桌椅應(yīng)具備防滑效果，書(shū)架的間距適合輪椅使用者；

——閱覽桌椅等設(shè)施與室內(nèi)通道應(yīng)允許坐輪椅的使用者通過(guò)；

——應(yīng)配備馬桶助力扶手架，宜配備適老化坐便椅；

——應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)備，包括擔(dān)架及其他救助設(shè)備，并確保工作人員能夠正確使用；

——應(yīng)配備溝通、閱覽類輔具：助聽(tīng)器類（骨傳導(dǎo)類、氣傳導(dǎo)類）、助視器類（老花鏡、放大鏡

等光學(xué)類、電子類）等；

——應(yīng)配置字體加大的標(biāo)識(shí)、導(dǎo)引及指引牌等；

——應(yīng)合理配置電子設(shè)施的數(shù)量，宜保留有同等功能的非電子化服務(wù)供老年讀者使用，保證一些

無(wú)法獨(dú)立使用電子設(shè)備的老年讀者可及時(shí)得到幫助；

——宜配備移位輔具；

——宜配備護(hù)理床：提倡帶有床體升降、移動(dòng)功能；

——宜配備生活自助輔具：助潔類、助餐類、自我護(hù)理類等。

制度建設(shè)

針對(duì)老年讀者常見(jiàn)、突發(fā)狀況、疾病等，應(yīng)建立相關(guān)的應(yīng)急處理預(yù)案。

6文獻(xiàn)資源

文獻(xiàn)資源采集應(yīng)符合GB/T28220圖書(shū)館文獻(xiàn)采集的要求，重點(diǎn)采集符合老年讀者認(rèn)知特點(diǎn)和信息

獲取方式的普通讀物、大字讀物、有聲讀物及無(wú)障礙影視作品等類型的資源。

文獻(xiàn)收藏總量結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件，老年讀者需求及圖書(shū)館采購(gòu)能力，配備大字讀物不應(yīng)少于

3000冊(cè)，有聲讀物不應(yīng)少于3000冊(cè)，無(wú)障礙影視作品不應(yīng)少于200種。

資源的年均新增藏量應(yīng)與適老化閱覽室面積、年度讀者服務(wù)量等因素相匹配。

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7人力資源

人員要求

應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，了解老年讀者身心特征，具備為老年讀者服務(wù)的技能，積極主

動(dòng)為老年讀者服務(wù)。

人員配備

公共圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)服務(wù)時(shí)間、規(guī)模、資源數(shù)量、年度老年讀者服務(wù)量等因素為依據(jù)，配備專兼職工

作人員。

教育培訓(xùn)

公共圖書(shū)館應(yīng)按照GB/T28220的要求對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，包括但不限于：

——熟悉老年讀者身心特征和相應(yīng)服務(wù)技能；

——輔助老年讀者閱覽及輔助設(shè)備的使用；

——如遇到老年讀者身體狀況發(fā)生特殊情況，可及時(shí)根據(jù)應(yīng)預(yù)案進(jìn)行妥善處理；

——工作人員每年參加教育培訓(xùn)不應(yīng)少于60學(xué)時(shí)。

志愿者服務(wù)

建立志愿者服務(wù)機(jī)制，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、規(guī)范管理，為老年讀者提供文化服務(wù)及活動(dòng)參與提供幫助。

8服務(wù)內(nèi)容與形式

服務(wù)原則

適老服務(wù)應(yīng)符合以下原則：

——與老年讀者的認(rèn)知特點(diǎn)和信息獲取方式相適應(yīng)；

——與老年讀者的多樣化、個(gè)性化需求相適應(yīng)；

——與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)；

——與本館服務(wù)老年讀者的數(shù)量相匹配。

服務(wù)內(nèi)容

公共圖書(shū)館應(yīng)提供的適老服務(wù)包括但不限于：

——通過(guò)借閱服務(wù)、參考咨詢、閱讀培訓(xùn)，培養(yǎng)老年讀者信息素養(yǎng)，提高利用圖書(shū)館的能力；

——通過(guò)文獻(xiàn)檢索教育，引導(dǎo)老年讀者獨(dú)自獲取所需資源；

——通過(guò)編制推薦書(shū)目、導(dǎo)讀書(shū)目對(duì)老年讀者進(jìn)行閱讀輔導(dǎo)；

——增強(qiáng)機(jī)構(gòu)間協(xié)作，開(kāi)展大字讀物、有聲讀物等的館際互借，提高資源利用率；

——建立老年讀者服務(wù)檔案，記錄老年讀者的基本情況、閱讀傾向和需求信息；

——有針對(duì)性地豐富服務(wù)形式，舉辦符合老年身心特征的閱讀推廣活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

服務(wù)形式

8.3.1基本服務(wù)

公共圖書(shū)館提供的基本服務(wù)包括但不限于：

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——提供有聲、大字、電子等形式的收藏文獻(xiàn)書(shū)目與索引服務(wù)；

——提供老年讀者所需知識(shí)領(lǐng)域的參考咨詢服務(wù)；

——提供收藏文獻(xiàn)資源的查詢、在館閱讀、外借等服務(wù)；

——提供閱覽設(shè)備的使用培訓(xùn)和借閱服務(wù)；

——符合YD/T1761—2012要求進(jìn)行網(wǎng)站無(wú)障礙改造，提供文化信息資源共享服務(wù)；

——提供常態(tài)化閱讀服務(wù)，通過(guò)舉辦讀書(shū)會(huì)、文化娛樂(lè)、專題講座等閱讀推廣活動(dòng)，擴(kuò)大老年讀

者服務(wù)影響，打造老年讀者服務(wù)品牌。

8.3.2拓展服務(wù)

公共圖書(shū)館可根據(jù)實(shí)際情況提供包括但不限于以下拓展服務(wù)：

——為無(wú)法到館的老年讀者提供郵寄、送書(shū)上門等外借服務(wù)；

——可采用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息技術(shù)手段和載體開(kāi)展網(wǎng)上書(shū)目檢索、參考咨詢等遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)信息推

送服務(wù)；

——提供健康、才藝等方面的教育培訓(xùn)；

——招募、組織志愿者為老年讀者提供攙扶、朗讀等服務(wù)；

——提供無(wú)障礙影視作品制作、放映服務(wù)；

——提供康復(fù)設(shè)備（如手杖、輪椅等）的租用或借用服務(wù)；

——某些無(wú)人化自助模式（如自助打印、復(fù)印設(shè)備，自助飲料售賣，公共充電寶、雨傘的設(shè)置等），

需移動(dòng)支付、掃描使用等，應(yīng)配置服務(wù)人員及時(shí)指導(dǎo)有需要的老年讀者使用。

8.3.3個(gè)性化服務(wù)

個(gè)性化服務(wù)包括但不限于以下內(nèi)容：

——宜依靠大數(shù)據(jù)等的分析，依年齡劃分得出老年讀者群體的借閱習(xí)慣，依據(jù)借閱習(xí)慣采購(gòu)相應(yīng)

圖書(shū)、報(bào)刊、文獻(xiàn)，增加老年讀者偏好的閱讀內(nèi)容，保證老年讀者的使用比例；

——在圖書(shū)借還的形式上，應(yīng)引導(dǎo)老年讀者使用相關(guān)借還設(shè)備，在老年讀者無(wú)法獨(dú)立完成自助借

還時(shí)，應(yīng)有工作人員或志愿者等進(jìn)行協(xié)助；

——應(yīng)積極開(kāi)展為老年讀者專門設(shè)計(jì)的讀者活動(dòng)，保證線下活動(dòng)的比例，保留活動(dòng)報(bào)名、活動(dòng)預(yù)

約的非網(wǎng)絡(luò)化報(bào)名方式和渠道；

——對(duì)于聽(tīng)力功能衰弱，或講話聲音較大的部分老年讀者，可設(shè)置非強(qiáng)制安靜區(qū)域，與其他讀者

的使用區(qū)域分隔開(kāi)，或做好隔音措施；

——在不斷服務(wù)升級(jí)的同時(shí)，每出現(xiàn)一項(xiàng)新的服務(wù)后，不宜立刻取消相關(guān)的舊有服務(wù)，可降低舊

有服務(wù)的比例后仍保留舊有服務(wù)項(xiàng)目。

8.3.4延伸服務(wù)

8.3.4.1以流動(dòng)站、流動(dòng)車等形式，將文獻(xiàn)外借服務(wù)和其他服務(wù)向基層延伸，定期開(kāi)展巡回流動(dòng)服務(wù)。

8.3.4.2宜聯(lián)合其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，選擇合適的服務(wù)，下沉到老年讀者居住區(qū)附近，使老年讀者在居住區(qū)

即可享受到所需的讀者服務(wù)。

9服務(wù)要求

服務(wù)時(shí)間

9.1.1公共圖書(shū)館的適老化閱覽室應(yīng)有固定的開(kāi)放時(shí)間，雙休日應(yīng)對(duì)外開(kāi)放。

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9.1.2適老化閱覽室每周開(kāi)放時(shí)間不應(yīng)少于48小時(shí)。

服務(wù)告示

9.2.1告示內(nèi)容和方式

公共圖書(shū)館關(guān)于老年讀者方面的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)須知、借閱規(guī)則、

使用說(shuō)明及資源目錄等基本服務(wù)信息應(yīng)以大字的形式在館內(nèi)公告，以有聲和電子等信息發(fā)布渠道向老年

讀者公告（如圖書(shū)館網(wǎng)站、公眾號(hào)、微博、電話、短信、QQ群、微信群等）。

9.2.2開(kāi)放時(shí)間變更公告

節(jié)假日變更開(kāi)放時(shí)間或因故需暫時(shí)閉館，應(yīng)提前一周以有聲和電子等信息發(fā)布渠道向老年讀者公告

（如發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)臨時(shí)閉館或關(guān)閉老年讀者服務(wù)區(qū)域時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告）。

資源推介

公共圖書(shū)館應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用、宣傳資料等形式，向老年讀者推介最新入藏的文獻(xiàn)資源等信息。

服務(wù)指標(biāo)

公共圖書(shū)館應(yīng)每年統(tǒng)計(jì)老年讀者接受服務(wù)的總?cè)舜?、?jīng)常來(lái)館的活躍讀者數(shù)量、全年服務(wù)人次、設(shè)

備借閱人次、文獻(xiàn)資源使用人次、參與文化活動(dòng)及社會(huì)培訓(xùn)人次。

經(jīng)費(fèi)保障

9.5.1公共圖書(shū)館應(yīng)明確服務(wù)對(duì)象中老年讀者的占比，以及每年老年讀者占比的增速。

9.5.2應(yīng)依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)合理分配用于老年讀者的經(jīng)費(fèi)比例，保證老年讀者所得到的服務(wù)質(zhì)量。

10服務(wù)宣傳

讀者宣傳

公共圖書(shū)館應(yīng)通過(guò)信息發(fā)布渠道（如媒體、網(wǎng)站、手機(jī)、宣傳資料及宣傳欄等方式）開(kāi)展老年讀者

文化服務(wù)、活動(dòng)宣傳。

活動(dòng)宣傳

10.2.1公共圖書(shū)館應(yīng)結(jié)合閱讀推廣和教育培訓(xùn)，宣傳老年讀者服務(wù)，吸引老年讀者參與和互動(dòng)。

10.2.2公共圖書(shū)館宜與老年閱讀會(huì)、老年教育機(jī)構(gòu)等老年服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展老年讀者服務(wù)宣傳活動(dòng)。

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