中國華能集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)管理辦法

1、.中國華能集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為提高中國華能集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）電力建設(shè)項(xiàng)目移交生產(chǎn)后的競(jìng)爭(zhēng)能力，提升電力基建項(xiàng)目綜合管理水平 ，建立并實(shí)現(xiàn)向標(biāo)桿看齊的管理目標(biāo)，根據(jù) 中國華能集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理辦法，結(jié)合集團(tuán)公司電力基建工作實(shí)際，制定本辦法 。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司 / 區(qū)域公司及基層企業(yè)新建 、擴(kuò)建 、改建的火力發(fā)電（含燃?xì)?）、 水力發(fā)電 、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的基建對(duì)標(biāo)管理工作 ,集團(tuán)公司直管企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三條集團(tuán)公司主要職責(zé)包括：（一）制定集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)管理制度；（二）搜集電力基建工程對(duì)標(biāo)信息 ，審核各區(qū)域公司 /

2、 產(chǎn)業(yè)公司上報(bào)的電力基建工程對(duì)標(biāo)信息 ；（三）匯總 、分析對(duì)標(biāo)信息 ，定期編制 、發(fā)布集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)分析報(bào)告 。第四條區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司主要職責(zé)包括：（一）審核基層企業(yè)上報(bào)的電力基建工程對(duì)標(biāo)信息，搜集.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.本區(qū)域或本產(chǎn)業(yè)電力基建對(duì)標(biāo)信息，匯總編制本公司基建對(duì)標(biāo)信息 ，上報(bào)集團(tuán)公司基建部；（二）指導(dǎo)基層企業(yè)選定標(biāo)桿，分析差距，制定改進(jìn)措施，監(jiān)督 、檢查基層企業(yè)落實(shí)對(duì)標(biāo)改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理成果。第五條西安熱工院負(fù)責(zé)搜集機(jī)組性能考核試驗(yàn)報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司基建部 。第六條基層企業(yè)主要職責(zé)包括：（一）搜集電力基建工程對(duì)標(biāo)信息，上報(bào)區(qū)域公司/ 產(chǎn)業(yè)公司；（二）分析與選定標(biāo)桿的差距

3、，制定改進(jìn)措施 ，并落實(shí)對(duì)標(biāo)管理成果 。第三章對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系與信息管理第七條集團(tuán)公司基建部應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司電力基建管理的現(xiàn)狀制定反映基建核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系 ，并根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) ，適時(shí)調(diào)整 ，確保指標(biāo)體系的先進(jìn)性和示范性 。第八條集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)的指標(biāo)體系包括質(zhì)量管理、建設(shè)工期 、環(huán)境保護(hù) 、能耗 、造價(jià)等不同維度 ，并按照電源類型 ，分為燃煤發(fā)電 、燃?xì)獍l(fā)電 、水力發(fā)電 、風(fēng)力發(fā)電四類。第九條基層企業(yè)須搜集、填報(bào)對(duì)標(biāo)信息（詳見附件1 ：集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)信息表），每月 25 日前上報(bào)區(qū)域66.公司 / 產(chǎn)業(yè)公司 。區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司須審核基層企業(yè)上報(bào)的電力基建工程對(duì)標(biāo)

4、信息 ，并搜集本區(qū)域或本產(chǎn)業(yè)電力基建對(duì)標(biāo)信息，匯總編制本公司電力基建工程對(duì)標(biāo)信息，每月 30 日前上報(bào)集團(tuán)公司基建部。西安熱工院須每月25 日前 ，將搜集到的機(jī)組性能考核試驗(yàn)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司基建部。第四章對(duì)標(biāo)分析管理與改進(jìn)第十條 集團(tuán)公司基建部每月匯總 、分析對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù) ，每季度、每年度編制 、發(fā)布集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)分析報(bào)告（格式詳見附件2：集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)分析報(bào)告（參考模板 ），指導(dǎo)區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司 、基層企業(yè)提升管理與改進(jìn) 。第十一條區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司建立電力基建工程項(xiàng)目定期對(duì)標(biāo)分析管理機(jī)制，在電力基建工程設(shè)計(jì)階段、設(shè)備選型階段、招標(biāo)管理階段落實(shí)對(duì)標(biāo)管理成果。第十二條

5、 基層企業(yè)建立電力基建工程質(zhì)量 、工期 、造價(jià)等目標(biāo)管控機(jī)制 ，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理成果 。第十三條 集團(tuán)公司將日常的電力基建工程對(duì)標(biāo)管理工作納入年度績效考核中 。第十四條電力基建工程對(duì)標(biāo)流程詳見附件3：集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)流程。.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.第五章附則第十五條本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件： 1.集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)信息表（單列 ）2.集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)分析報(bào)告（參考模板）3.集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)流程68.附件 2集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)分析報(bào)告（參考模板 ）一、集團(tuán)公司電力基建工程概況（一）整體情況簡(jiǎn)介（二）主要指標(biāo)完成情況說明（三）基建亮點(diǎn)分析

6、.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.二、標(biāo)桿單位概況（一）標(biāo)桿單位簡(jiǎn)介 （名稱、機(jī)組裝機(jī)容量 、特點(diǎn)）（二）指標(biāo)情況說明（三）電力基建項(xiàng)目亮點(diǎn)分析三、指標(biāo)差異分析及改進(jìn)措施（一）建設(shè)工期指標(biāo)1.2.3.70.（二）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.2.3.（三）環(huán)境保護(hù)及排放指標(biāo)1.2.3.（四）造價(jià)指標(biāo)1.2.3.四、其他.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.附件 3集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)流程集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)流程（1）華能集團(tuán)華能集團(tuán)區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司 / 西安熱基本建設(shè)部工院開始基本建設(shè)部1. 根據(jù)基建管理現(xiàn)狀、目標(biāo)，制定發(fā)布對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系表不通過03. 區(qū)域公司 /產(chǎn)業(yè)公司審核通過區(qū)域 /產(chǎn)業(yè)公司0

7、4. 匯總基層企業(yè)對(duì)標(biāo)信息，填報(bào)本單位對(duì)標(biāo)信息區(qū)域 / 產(chǎn)業(yè)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)信息表西安熱工院04. 搜集、填報(bào)對(duì)標(biāo)信息04機(jī)組性能試驗(yàn)報(bào)告不通過05.基本建設(shè)部審核通過接下頁華能集團(tuán)基層企業(yè)基層企業(yè)2. 進(jìn)行對(duì)標(biāo)信息搜集，并填報(bào)對(duì)標(biāo)信息基層企業(yè)電力基建工程對(duì)標(biāo)信息表過程描述及標(biāo)準(zhǔn)01.集團(tuán)公司基本建設(shè)部根據(jù)電力基建工程管理的現(xiàn)狀和目標(biāo)制定電力基建工程對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，并發(fā)布02.基層企業(yè)每月進(jìn)行對(duì)標(biāo)信息進(jìn)行搜集、并按規(guī)定要求填報(bào)電力基建工程對(duì)標(biāo)信息，報(bào)區(qū)域公司/產(chǎn)業(yè)公司審核03.區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司審核基層企業(yè)上報(bào)的電力基建工程對(duì)標(biāo)信息表04.區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司搜集本區(qū)域或本產(chǎn)業(yè)電力基建

8、工程對(duì)標(biāo)信息，匯總編制本公司電力基建工程對(duì)標(biāo)信息，并報(bào)集團(tuán)公司基本建設(shè)部審核04.西安熱工院搜集機(jī)組性能考核試驗(yàn)報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)公司基本建設(shè)部05.集團(tuán)公司基本建設(shè)部審核區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司及西安熱工院上報(bào)的電力基建工程對(duì)標(biāo)信息72.集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)流程（2）華能集團(tuán)基本建設(shè)部承上頁基本建設(shè)部6. 匯總分析對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，每季及年度編制并發(fā)布電力基建對(duì)標(biāo)分析報(bào)告集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)分析報(bào)告基本建設(shè)部9. 將對(duì)標(biāo)情況進(jìn)行年度績效考核中基本建設(shè)部10. 資料整理并存檔集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)資料華能集團(tuán)區(qū)域公司 / 產(chǎn)業(yè)公司 / 西安熱工院區(qū)域 /產(chǎn)業(yè)公司8. 指導(dǎo)項(xiàng)目公司實(shí)施對(duì)標(biāo)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目公司落實(shí)改進(jìn)工作華能集團(tuán)基層企業(yè)基層企業(yè)7. 根據(jù)集團(tuán)公司分析報(bào)告分析差距，制定電力基建管理改進(jìn)方案并實(shí)施過程描述及標(biāo)準(zhǔn)06.集團(tuán)公司基本建設(shè)部匯總、分析對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)及電力行業(yè)數(shù)據(jù)，每季及每年度編制并發(fā)布集團(tuán)公司電力基建工程對(duì)標(biāo)分析報(bào)告07.基層企業(yè)根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)布的對(duì)比分析報(bào)告分析