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文檔簡介
未成年人犯罪的刑事責任中存在的問題及完善對策研究TOC\o"1-2"\h\u3818引言 112997一、相關理論概述 15930(一)未成年人犯罪 110315(二)未成年人犯罪的刑事責任原則 228525二、未成年人刑事責任年齡及刑事責任認定 318985(一)我國關于未成年人刑事責任年齡規(guī)定 32682(二)我國未成年人承擔刑事責任的范圍立法模式 329992三、未成年人犯罪的刑事責任中存在的問題分析 36831(一)未成年人年齡不清時的認定 422(二)跨年齡段的未成年人刑事責任認定 431202(三)法律規(guī)定和理論爭議 519114四、完善未成年人犯罪的刑事責任問題的建議 510557(一)未成年人犯罪與主刑的適用 514448(二)未成年人犯罪與附加刑的適用 628929(三)未成年人犯罪與非刑罰處罰措施的適用 78193五、結論 810066參考文獻 8引言未成年人的刑事責任一直是一個比較受關注的熱點問題。再加之如今,犯罪低齡化現(xiàn)象日益普遍,且由于未成年人有比較特殊的身心特點,心智發(fā)育不太成熟,一日犯罪必會引發(fā)一系列社會問題。因而,我們要十分重視青少年犯罪這一問題,出臺更加科學的法律法規(guī),爭一取從源頭上解決這一問題。本篇文章就是圍繞“成年人”的責責任、年齡、刑事處罰等方面展開論述并發(fā)表觀點。一、相關理論概述(一)未成年人犯罪中國刑法意義上的未成年人犯罪,是指14周歲以上不滿18周歲的人構成的犯罪。由于犯罪與刑事責任有著內(nèi)在的聯(lián)系,未成年被告人刑事責任的追究是當前司法實踐中的一個現(xiàn)實問題[[[]姚建龍.行政構留執(zhí)行年齡不宜降至十四周歲[J].央廣網(wǎng)2017,02,20.]]。因此,世界各國都在制定和完善青少年犯罪法,未成年人的刑事責任一直是各國關注的焦點。我國法律研究起步較晚,對青少年犯罪刑事責任的研究相對滯后。立法與司法實踐不平衡。(二)未成年人犯罪的刑事責任原則1.從寬原則我國1997年《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第17條第3款明確規(guī)定:“已滿十四周歲,不滿十八周歲的人犯罪,應當從輕或者減輕處罰”,這是寬大處罰原則的具體化。寬大處罰原則的基礎是未成年人有不完全的責任,教育和改革更為薄弱。本文的基本精神是:當犯罪的本質,犯罪情況及其他犯罪相同或者實質上相似時,輕微的犯罪應與成年人犯罪,即十四歲以上不滿十八歲的未成年人相比,可以減輕或者減輕處罰。在法定范圍內(nèi)相對減少宣判輕,句子輕或少于法定句子的句子的人。司法實踐中辦理未成年人涉嫌犯罪案件應嚴格執(zhí)行這一法定原則。筆者認為正確理解這一原則是正確執(zhí)行的前提。所謂“應當”,是命令性規(guī)定,是“必須”“一律”,凡是未成年人都必須適用。審判員沒有其他選擇權,依法對未成年人犯罪應受到更輕或更輕的處罰。以正確理解對未成年人犯罪的輕罪輕罰原則為基礎,正確適用這一原則更為重要。對未成年人適用寬待處理的原則時,嚴厲的處罰應根據(jù)犯罪分子犯罪的嚴重性,犯罪的原因,變心的態(tài)度以及改革的容易程度而作出選擇。2.教育、感化、挽救原則2012年3月4日修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》在第五特別程序中,專門設立了“未成年人刑事案件處理程序”一章。首次從《基本法》的高度確立了對犯罪未成年人的“教育、緩刑、救助”原則?!耙孕虨檩o”的原則。雖然相關法律對這一原則已有規(guī)定,但在刑事訴訟法中首次明確這一原則仍具有重要意義。這就意味著在處理未成年人案件時,從"最大限度地保護未成年人的權利和利益",到把未成年人的利益放在首位,支持教育,保護觀察以及幫助未成年人順利健康地回到社會上來。這反映了中國的未成年人保護和特殊保護,明確了處理未成年人刑事案件的基本指導思想。二、未成年人刑事責任年齡及刑事責任認定(一)我國關于未成年人刑事責任年齡規(guī)定1.完全不負刑事責任年齡階段。年滿16歲的人根據(jù)基本刑法意義上的能認識和控制自己行為的法律推測。16歲的人在刑事法上可以成為犯罪,根據(jù)刑事法的條款,對有害的行為可以進行所有被禁止的行為和刑事責任。2.完全負刑事責任年齡階段。年滿16歲的人,根據(jù)法律被推定有能力從基本刑事法的意義上認識和控制自己的行為。年滿16歲的人,在刑事法上可以構成犯罪,根據(jù)刑法規(guī)定,他們可以做一切被禁止的事,對有害行為的刑事責任。3.從輕或者減輕刑事責任。刑法第17條第3款規(guī)定,雖然已達到14歲,但對不是18歲的人可以處以輕或輕的處罰。未成年人可以認識和控制自己的行為,但他們還是像成年人一樣成熟,它必須以未成年人不同于成年人的心理上,身體上的特點為依據(jù)。遵守刑事司法政策,對教育優(yōu)先,補充刑罰,宣告寬大的刑罰。(二)我國未成年人承擔刑事責任的范圍立法模式中國1997年的刑法通過了未成年人刑事責任清單。1997刑法第十七條(2)提供了通過枚舉的方式:“人已達到14歲和16歲以下的有故意殺人、故意傷害造成嚴重傷害或死亡,強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、中毒犯罪(已改為放置危險物質罪)應當負刑事責任。”與1979年刑法典的規(guī)定相比,1997年刑法典如下改動:第一,將未成年人刑事責任年齡從“歲”改為“周歲”。第二,相對刑事責任年齡應負刑事責任用“列舉”方式法定化。這一修改表現(xiàn)在以下三點:一是新增列舉了強奸、販賣毒品、爆炸、投毒罪、慣竊罪。二,1979年刑法規(guī)定的“其他嚴重的社會秩序犯罪”。由于是擁有不確定信念的犯罪類型,所以不能正確適用于司法慣例。三,該修正案從1979年刑法中故意或者不指定為過失的"事故或者嚴重傷害"的過失進行技術性完善。三、未成年人犯罪的刑事責任中存在的問題分析(一)未成年人年齡不清時的認定2010年,某基層檢察院在審查新疆人努爾艾力.買買提涉嫌盜竊案件時發(fā)現(xiàn),努爾艾力.買買提自到案后在偵查階段的第一份、第二份筆錄均供述自己為20周歲。采取強制措施拘留關押到看守所后,其在第三份筆錄時提出,自己出生于1993年12月18日,作案時16周歲。系孤兒,從未報過戶口。之前自報姓名系表哥的名字。公安機關為了查證其年齡,與其自報出生地所在派出所聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)查無此人,難以獲得其他證據(jù)。經(jīng)公安機關對其骨齡鑒定表明:被鑒定人努爾艾力.買買提2010年12月10日所拍攝的X線片顯示:雙側鎖骨胸骨端骨化中心已出現(xiàn),骨髓尚未完全愈合,據(jù)此綜合分析、推斷,努爾艾力.買買提攝片時的骨齡在20周歲以上,未滿22周歲。筆者認為,在取得戶籍信息、出生證明和有關證據(jù)后,有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人的實際出生日期的,應當確定其實際出生日期;如果沒有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人的實際出生日期如果不能發(fā)現(xiàn),最高人民法院的解釋在一些涉及法律的具體應用問題在未成年人刑事案件的審判(以下簡稱2006”(解釋))第四條(1)國家:“對于沒有足夠證據(jù)證明被告已達到刑事責任法定年齡,而又確實無法確定其罪行的人,不應作此推定。根據(jù)“溝通與交流的情況下聽到的第二個刑事法庭高等法院2004年上海第一中級人民法院”:對被告的自我報告的年齡沒有證明家庭登記信息,和自我報告的年齡小于骨齡鑒定的時代,被告的自我報告的年齡仍應作為判決的依據(jù)。自報年齡涉及責任刑事化能力和責任是否有刑事限制的,應當作出有利于被告的裁定和判決?!保ǘ┛缒挲g段的未成年人刑事責任認定1.行為人在不滿十四周歲期間,實施了刑法第17條第2款規(guī)定的八種嚴重犯罪,在已滿十四周歲不滿十六周歲期間又繼續(xù)實施相同犯罪,司法界已達成共識,只能追究行為人已滿十四周歲后實施的八種嚴重犯罪的刑事責任。2.行為人在已滿十四周歲不滿十六周歲期間,實施了某種犯罪,在行為人已滿十六周歲以后又繼續(xù)實施相同犯罪的。應該具體情況具體。如果在已滿十四周歲不滿十六周歲期間實施的是刑法第17條第二款規(guī)定的八種嚴重犯罪,則應一并追究刑事責任;否則,只能追究已滿十六周歲以后的犯罪責任。3.行為人的行為跨越十八周歲前后兩個不同的刑事責任年齡段??梢钥隙▽Χㄗ餂]有影響,只是影響量刑。如果未成年人跨年齡段前后實施了不同種犯罪行為,對未滿十八周歲前實施的的犯罪行為,應適用從寬規(guī)定。如果未成年人跨年齡段前后實施了同種犯罪行為,依照實施主要犯罪時所處的年齡段酌情確定從寬幅度。如果無法區(qū)分主要犯罪事實的,應綜合考慮案件情況,確定適當?shù)膹膶挿取#ㄈ┓梢?guī)定和理論爭議《刑法》第十七條第二款規(guī)定:“十四周歲以上不滿十六周歲的人,有故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投毒等犯罪行為的,依法追究刑事責任。”這是一個典型的枚舉。對這一規(guī)定的理解在理論和實踐上存在嚴重分歧。犯罪理論有兩種,一種是限制理論,另一種是擴張理論。罪名說認為,“雖然已達到14歲,但對于不是16歲的未成年人,只能對刑法規(guī)定的8種嚴重犯罪承擔刑事責任。根據(jù)嫌疑理論,對于做出有害行為的相對負有刑事責任的未成年人,如果對特定8種類型的犯罪行為被判有罪并受到處罰,那么只能對其刑事責任進行調查。罪行說認為,不滿14歲或者16歲的人,如果有刑法明示的八種類型的犯罪行為,應當承擔刑事責任。從犯罪理論的角度看,相對對犯罪負有責任的未成年人實施的有害行為包括刑法第十七條第二款所列八種類型的犯罪行為,即使其他犯罪行為判處有罪,也可以受到處罰的犯罪行為仍然應受到調查。四、完善未成年人犯罪的刑事責任問題的建議(一)未成年人犯罪與主刑的適用1未成年人犯罪不適用死刑我國刑法對未成年人犯罪為什么不適用死刑?由于死刑(以生命而聞名)是最殘酷的處罰方法,所以將剝奪加害者的生命作為實現(xiàn)和根本消除加害者處罰權利的手段。未成年人犯罪的情況是刑事責任能力不完全,理解行為的本質和結果的能力不足,因此主觀惡性行為要比成人犯罪輕,刑事責任要輕。為遵守法律的市民提供的機會,反映了國家對未成年人犯罪分子的特殊保護。從國際角度來看,幾乎沒有國家對未成年人適用死刑,有關國際條約也排除對未成年人適用死刑。對于未成年人不適用死刑,大部分國家刑法和國際條約都是未成年人刑事責任體系的基本內(nèi)容。2未成年人犯罪與無期徒刑未成年犯是否適用無期徒刑一直是刑法理論和司法實踐中爭論不休的問題。根據(jù)《兒童權利公約》第37(a)條,“任何兒童不得遭受酷刑或其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。任何人不得判處死刑或對十八歲以下的未成年人犯罪。終身監(jiān)禁而不釋放是可能的?!?9我國于1990年8月29日簽署了《公約》,成為《公約》的締約國,不應根據(jù)《兒童權利公約》被判處“終身監(jiān)禁,不得釋放”。筆者認為,對未成年人適用終身監(jiān)禁與我國一貫的“以教育為主,以懲罰為輔”的刑事司法政策是不一致的。作者認為,終身監(jiān)禁不應適用于未成年人。第一,對所有未成年人犯罪“應”減輕或減少?!皯摗笔潜仨氉袷氐?,那么無期徒刑就是最高的法定判決,沒有量刑的量刑不能減刑。因此,“應該”是不能反映的。第二,終身監(jiān)禁的適用違反了未成年人應當注重教育、緩刑、救助的要求。雖然被判處無期徒刑的未成年人“有可能被釋放”,但他們必須在監(jiān)獄中度過至少10年的時間,這將使他們在心理上處于絕望的境地,無法體現(xiàn)教育和救助的目的。(二)未成年人犯罪與附加刑的適用第一,對沒有財政依據(jù)的未成年人追加適用財產(chǎn)處罰違反了刑法的"自責"的基本原則。根據(jù)中國目前的情況,未成年人在學校學習過或參與過生產(chǎn)性勞動,主要是因為財政上的原因而依賴家庭收入,對未成年人的罰款或扣押最終會由家庭來處罰。對沒有財政來源的未成年人的處罰,是對沒有犯罪的人進行處罰,使罰金成為定罪的一種類型。監(jiān)護人有特定的教育責任,未成年人應當著手犯罪,但法律上應當對追加的財產(chǎn)承擔刑罰。中國的法律還規(guī)定兒童沒有犯罪,保護者構成讀書類型的犯罪。未成年人的父母(或親戚)被處以罰款,是刑法中有關"自負責任"的基本原則。第二,對未成年人,附加適用剝奪政治權利,要區(qū)別對待;第一,國家安全犯罪的同時適用。這根據(jù)威脅國家安全的犯罪的犯罪特性和追加剝奪政治權利的必要性。第二點是生命監(jiān)獄的應用。未成年人犯罪人的情況是,拘留犯罪的危害非常嚴重,犯罪分子主觀上是惡意的,個人的危險更大。三是嚴重妨害社會秩序犯罪的未成年人,一般不因剝奪政治權利而被判處終身監(jiān)禁。剝奪政治權利的適用在一定程度上可以在繼續(xù)限制再犯的過程中發(fā)揮作用,但對通過執(zhí)行拘禁刑而重新被關押的罪犯來說,剝奪政治權利將是“不必要的處罰”。對于引起犯罪分子回歸社會無益的副作用,昭昭能力強的未成年人來說,很容易受到外界的影響,在離開犯罪道路的同時,很容易改變罪惡,行善,可以對已經(jīng)改革的未成年人進行剝奪的政治權利是不適當?shù)?。(三)未成年人犯罪與非刑罰處罰措施的適用我國有很多人,其他地區(qū)的未成年人犯罪也有他們自己的寬容。筆者認為我們可以考慮一些措施。1增設社區(qū)公益勞動。人民法院為了指定特定的場所,在這里完成特定的公共福利事業(yè),可以要求免除刑事處罰的小被告人,接受勞動方面的幫助和教育。雖然刑法不規(guī)定為未成年人的公共福利事業(yè),但下令對未成年人犯罪分子實行一段時間的無薪勞動,已成為許多國家賦予重要意義的有效措施。例如,近幾年美國通過勞動補償對特定犯罪者進行了補償,而英國則對提供社會服務進行了特定處罰。作者認為,在中國的《刑法》中增加社區(qū)福利勞動可以從教育未成年人的角度出發(fā),彌補犯罪未成年人造成社會損失,但在一定程度上可以有所幫助。如果擴大對未成年人犯罪人的刑事處罰免除范圍,就可以避免因過低而無法執(zhí)行的監(jiān)獄問題,還可以教育未成年人。在實現(xiàn)的方面,場所應由單位和公共場所支配,時間可以要求特定的總天數(shù),不能以中央集中式完成。請聯(lián)系定期教育、監(jiān)督、相關部門及公共場所的負責人或管理人員,進行考評或由未成年人法院陪審員報名,并定期與未成年人法院聯(lián)系。2增設善行保證。對于不需要判處刑罰的未成年被告人,法院可向監(jiān)護人提供一定數(shù)額的錢款保障,免除刑罰和刑罰,對監(jiān)護人嚴加懲處,以防再犯其他罪行?!叭绻”桓嫒诉`反規(guī)定,在行政拘留以上重新處理,保證就會被沒收,轉交
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