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石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定模版石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)性和規(guī)范性,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)中的技術(shù)規(guī)定制定、施行和監(jiān)督管理。第二章規(guī)劃管理范圍和要求第三條石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍包括城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)村規(guī)劃以及其他特定規(guī)劃。規(guī)劃管理工作應(yīng)遵循以下原則:1.堅(jiān)持科學(xué)性原則,確保規(guī)劃的可行性、可持續(xù)性和適應(yīng)性;2.遵循合理發(fā)展原則,注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;3.推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接;4.增強(qiáng)規(guī)劃管理的公信力和透明度,提高公眾參與度。第三章規(guī)劃編制和審核第四條規(guī)劃編制應(yīng)科學(xué)合理,符合國(guó)家和地方規(guī)劃要求,主要包括:1.制定明確的規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù);2.進(jìn)行全面的規(guī)劃基礎(chǔ)和調(diào)查研究;3.形成合理的規(guī)劃布局和空間組織;4.提出具體的規(guī)劃措施和對(duì)策。第四章規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理第八條規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理應(yīng)遵循以下原則:1.明確規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理的主體責(zé)任;2.加強(qiáng)規(guī)劃信息化平臺(tái)的建設(shè)和管理;3.完善規(guī)劃實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制;4.強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督和評(píng)估。第五章規(guī)劃調(diào)整和修編第九條規(guī)劃調(diào)整和修編應(yīng)遵循以下原則:1.科學(xué)決策,明確調(diào)整和修編的必要性;2.系統(tǒng)評(píng)估,確保調(diào)整和修編的合理性;3.合理安排時(shí)間,確保調(diào)整和修編的及時(shí)性;4.廣泛征求意見(jiàn),確保調(diào)整和修編的參與性。第六章法律責(zé)任和處罰措施第十條違反本規(guī)定的,將依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。規(guī)劃主管部門(mén)將根據(jù)自身職責(zé),對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人依法給予行政處罰。第七章附則第十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,同時(shí)廢止《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定模版(二)一、總則本規(guī)定旨在依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),考慮本市實(shí)際情況和發(fā)展需求,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,合理利用和保護(hù)城鄉(xiāng)空間資源,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)定適用于石家莊市范圍內(nèi)進(jìn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)中的各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題。二、規(guī)劃編制1.規(guī)劃編制范圍與目標(biāo)規(guī)劃編制的范圍包括土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)分層規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等。規(guī)劃編制過(guò)程中需確保符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需求,推動(dòng)空間布局的合理性、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能完善。2.規(guī)劃編制程序規(guī)劃編制必須遵循嚴(yán)格的程序,包括項(xiàng)目調(diào)研、方案制定、評(píng)估論證、公示提出、審批批復(fù)等環(huán)節(jié)。在規(guī)劃編制過(guò)程中,應(yīng)充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),作為決策的參考。3.規(guī)劃編制內(nèi)容要求規(guī)劃編制應(yīng)明確城鄉(xiāng)發(fā)展的定位和重點(diǎn),包括產(chǎn)業(yè)布局、空間結(jié)構(gòu)、交通網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考慮,確保規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性和可實(shí)施性。三、規(guī)劃管理1.規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施過(guò)程應(yīng)定期接受監(jiān)督,確保規(guī)劃的有效執(zhí)行。監(jiān)督內(nèi)容涵蓋規(guī)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目進(jìn)展、效果評(píng)估等方面,監(jiān)督結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋,作為規(guī)劃調(diào)整和完善的依據(jù)。2.規(guī)劃違建處理對(duì)于違反規(guī)劃的行為,應(yīng)立即采取規(guī)劃限制、處罰、拆除等措施,以維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。規(guī)劃違建的處理程序應(yīng)保持公開(kāi)透明,允許相關(guān)方面提出申訴和訴訟。四、城鄉(xiāng)空間管控1.土地利用控制土地利用應(yīng)依照國(guó)家和市級(jí)規(guī)劃要求,合理規(guī)劃土地用途和空間布局,確保城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)和有序。對(duì)于違規(guī)占用耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等行為,必須堅(jiān)決制止。2.建筑風(fēng)貌控制建筑風(fēng)貌控制需遵循統(tǒng)一的建筑規(guī)范和城市形象要求,保持城市建筑風(fēng)貌的整體性和連貫性,提升市容市貌的整體水平。建筑的高度、體量、顏色、材料等應(yīng)符合規(guī)劃要求。五、規(guī)劃信息化建設(shè)1.規(guī)劃信息化平臺(tái)建設(shè)構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化平臺(tái),整合各類(lèi)規(guī)劃數(shù)據(jù)和信息資源,提升規(guī)劃工作的效率和準(zhǔn)確性,支持規(guī)劃決策和實(shí)施。2.規(guī)劃公示和公眾參與規(guī)劃信息化建設(shè)應(yīng)促進(jìn)規(guī)劃公示和公眾參與的透明化和廣泛化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)終端等方式,便于市民了解規(guī)劃信息、提出意見(jiàn)和建議。六、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,與之前發(fā)布的其他規(guī)定有沖突的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。2.對(duì)于嚴(yán)重違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,將依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,可能面臨相應(yīng)的行政處罰或法律訴訟。本規(guī)定自石家莊市人民政府發(fā)布之日起正式施行。石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定模版(三)一、總則石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定旨在加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,確保人民群眾的合法權(quán)益。本規(guī)定是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策制定的。二、制定依據(jù)石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的制定依據(jù)包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、相關(guān)規(guī)劃和城市建設(shè)政策,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)踐的需要。三、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍:1.城市總體布局設(shè)計(jì);2.城市控制性詳細(xì)布局設(shè)計(jì);3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體布局設(shè)計(jì);4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)布局設(shè)計(jì);5.村莊布局設(shè)計(jì);6.特殊用途布局設(shè)計(jì)。(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可范圍:1.城市總體規(guī)劃許可;2.城市控制性詳細(xì)規(guī)劃許可;3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃許可;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃許可;5.村莊規(guī)劃許可;6.特殊用途規(guī)劃許可。(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍:1.城市總體規(guī)劃管理;2.城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理;3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃管理;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃管理;5.村莊規(guī)劃管理;6.特殊用途規(guī)劃管理。四、規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容(一)城市總體布局設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:1.城市總體布局的基本理念、目標(biāo)和原則;2.城市發(fā)展的空間布局和結(jié)構(gòu);3.城市功能區(qū)的劃分和布局;4.城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃;5.城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè);6.建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和布局。(二)城市控制性詳細(xì)布局設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:1.規(guī)劃范圍;2.地塊用途;3.建筑物的高度、容積率、綠地率等規(guī)劃限制條件;4.道路交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃;5.公共設(shè)施的布局。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體布局設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體布局的基本理念、目標(biāo)和原則;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的空間布局和結(jié)構(gòu);3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的劃分和布局;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃;5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)布局設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:1.規(guī)劃范圍;2.地塊用途;3.建筑物的高度、容積率、綠地率等規(guī)劃限制條件;4.道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃;5.農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃。(五)村莊布局設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:1.村莊發(fā)展的空間布局和結(jié)構(gòu);2.村莊基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃;3.村莊環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。(六)特殊用途布局設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:1.特殊用途布局的基本理念、目標(biāo)和原則;2.特殊用途布局的空間布局和結(jié)構(gòu);3.相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃。五、規(guī)劃許可的主要程序規(guī)劃許可的主要程序包括:申請(qǐng)、受理、審查、審批、公示等環(huán)節(jié)。(一)申請(qǐng)環(huán)節(jié):申請(qǐng)人應(yīng)提交規(guī)劃許可申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、土地使用權(quán)證明等相關(guān)材料。(二)受理環(huán)節(jié):規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,并受理申請(qǐng)。(三)審查環(huán)節(jié):規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件進(jìn)行詳細(xì)審查,包括符合性審查和合理性審查。(四)審批環(huán)節(jié):審查通過(guò)的申請(qǐng),由規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行審批,頒發(fā)規(guī)劃許可證。(五)公示環(huán)節(jié):依法需要公示的規(guī)劃許可,規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。六、規(guī)劃管理的主要內(nèi)容規(guī)劃管理的主要內(nèi)容包括:規(guī)劃目標(biāo)管理、規(guī)劃實(shí)施管理、規(guī)劃監(jiān)管管理和規(guī)劃考核管理。(一)規(guī)劃目標(biāo)管理:通過(guò)制定規(guī)劃目標(biāo),明確規(guī)劃發(fā)展方向和重點(diǎn),指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施。(二)規(guī)劃實(shí)施管理:制定規(guī)劃實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施,確保規(guī)劃順利推進(jìn)。(三)
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