2024年市政工程內(nèi)部承包管理制度（二篇）

2024年市政工程內(nèi)部承包管理制度第一章總則第一條為確保市政工程內(nèi)部承包管理的規(guī)范性，推動(dòng)市政工程的高效、安全、優(yōu)質(zhì)及節(jié)約實(shí)施，特制定本承包管理制度。第二條本制度中，市政工程內(nèi)部承包指政府通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式，委托專業(yè)承包商負(fù)責(zé)市政工程項(xiàng)目的全過程管理，涵蓋施工、設(shè)備供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三條本制度適用于市政工程的內(nèi)部承包管理，涵蓋政府與專業(yè)承包商之間的承發(fā)包關(guān)系。第四條市政工程內(nèi)部承包應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，確保承包商選拔的公正性與合理性。第二章內(nèi)部承包的程序第五條市政工程內(nèi)部承包須先完成前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件的編制等。第六條承包商的選拔應(yīng)采用公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，包括但不限于投標(biāo)、招標(biāo)、詢價(jià)等方式。第七條承包商的資格審查由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)，確認(rèn)其具備承擔(dān)市政工程的能力和資源。第八條承包商須根據(jù)招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，并承諾在合同期內(nèi)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程。第九條承包商的投標(biāo)文件由政府相關(guān)部門組織評(píng)審，中標(biāo)人依據(jù)評(píng)審結(jié)果確定。第十條中標(biāo)人與政府簽訂合同，依據(jù)合同要求執(zhí)行市政工程的承包管理。第三章內(nèi)部承包的管理要求第十一條中標(biāo)人須按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成市政工程，并確保工程質(zhì)量和數(shù)量符合標(biāo)準(zhǔn)。第十二條中標(biāo)人負(fù)責(zé)市政工程的施工組織、協(xié)調(diào)和管理，確保工程按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定進(jìn)行。第十三條中標(biāo)人應(yīng)建立工程質(zhì)量追溯機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程質(zhì)量問題。第十四條中標(biāo)人須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，保障施工過程中的安全和工人生命安全。第十五條中標(biāo)人應(yīng)做好工程財(cái)務(wù)管理，確保工程按預(yù)算和合同要求執(zhí)行。第十六條中標(biāo)人應(yīng)定期向政府提交工程進(jìn)度和質(zhì)量報(bào)告，接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。第十七條中標(biāo)人須為市政工程提供保修期，并在保修期內(nèi)解決工程質(zhì)量問題。第四章承包合同的履行和違約責(zé)任第十八條中標(biāo)人須按合同約定完成市政工程，并對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。第十九條若中標(biāo)人未按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成市政工程，將按合同約定進(jìn)行違約處理。第二十條若中標(biāo)人在市政工程中發(fā)生重大質(zhì)量問題，政府有權(quán)提前解除合同，并要求中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。第二十一條若中標(biāo)人在市政工程中存在違法違規(guī)行為，政府有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格，并將相關(guān)行為記錄在行業(yè)黑名單中。第五章監(jiān)督與評(píng)估第二十二條政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政工程內(nèi)部承包的監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。第二十三條中標(biāo)人應(yīng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，如有不合格行為將受到相應(yīng)處罰。第二十四條政府應(yīng)定期對(duì)市政工程內(nèi)部承包進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第六章附則第二十五條本制度的解釋權(quán)歸市政府所有，如有需要可進(jìn)行修訂。第二十六條本制度自頒布之日起生效。2024年市政工程內(nèi)部承包管理制度（二）市政工程內(nèi)部承包管理制度第一章總則第一條為確保市政工程內(nèi)部承包工作的規(guī)范運(yùn)行，提高工程管理效率，保障工程質(zhì)量和安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第二條本制度適用于本單位市政工程的內(nèi)部承包管理工作。第二章承包程序第三條市政工程內(nèi)部承包須遵循招標(biāo)程序，包括項(xiàng)目公告、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)。第四條招標(biāo)過程需嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策，確保公開、公平、公正的原則得到貫徹執(zhí)行。第五條招標(biāo)公告應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、工程概況、資格要求、報(bào)名截止時(shí)間、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間等關(guān)鍵信息。第六條資格預(yù)審應(yīng)嚴(yán)格審查承包人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)等條件，確保承包人具備相應(yīng)的工程承包能力和良好的信譽(yù)。第七條招標(biāo)文件應(yīng)詳盡明確工程范圍、施工時(shí)間、資金預(yù)算等內(nèi)容，并對(duì)承包人需提供的材料和要求作出明確規(guī)定。第八條投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求，提交完整的技術(shù)方案、施工計(jì)劃、施工組織等內(nèi)容，并確保與招標(biāo)文件要求一致。第九條評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)公示并記錄。第三章合同簽訂第十條中標(biāo)人與承包單位應(yīng)簽訂市政工程承包合同，合同應(yīng)明確工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款方式、工期等關(guān)鍵內(nèi)容。第十一條合同簽訂前，雙方應(yīng)充分溝通合同條款，確保各自權(quán)益得到有效保障。第十二條合同具有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同條款所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。第十三條如遇合同變更需求，應(yīng)通過簽訂變更協(xié)議進(jìn)行明確，協(xié)議應(yīng)包含變更內(nèi)容、費(fèi)用、工期等關(guān)鍵信息。第十四條合同履行過程中如發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決；協(xié)商無果的，可依法向相關(guān)部門投訴或采取法律手段解決。第四章施工管理第十五條承包人應(yīng)依據(jù)合同約定的質(zhì)量和安全要求，進(jìn)行施工管理，確保工程順利進(jìn)行。第十六條承包人應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，涵蓋施工方案、施工步驟、施工人員配置、材料供應(yīng)等方面。第十七條施工管理應(yīng)采用先進(jìn)的工程管理方法，包括施工進(jìn)度控制、質(zhì)量保證、安全監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第十八條承包人應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的工期和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，不得擅自延誤工期或降低工程質(zhì)量。第十九條如在施工過程中發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量問題，承包人應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)通知承包單位。第二十條承包人應(yīng)按時(shí)向承包單位提交施工報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)材料，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、透明。第五章工程驗(yàn)收第二十一條承包人完成施工后，應(yīng)向承包單位提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十二條承包單位應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)合同約定的質(zhì)量要求、安全要求等進(jìn)行全面檢查。第二十三條驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)形成書面記錄，并由承包單位和承包人共同簽字確認(rèn)。第二十四條驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)依據(jù)合同約定支付承包人相應(yīng)費(fèi)用。第二十五條在保修期內(nèi)，如發(fā)生工程質(zhì)量問題，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。第六章監(jiān)督管理第二十六條承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政工程內(nèi)部承包的監(jiān)督管理，定期對(duì)承包人的業(yè)績(jī)和信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估。第二十七條承包人應(yīng)接受承包單位的監(jiān)督管理，及時(shí)匯報(bào)工程進(jìn)展情況、質(zhì)量問題等關(guān)鍵信息。第二十八條如在監(jiān)督管理