2025屆高考政治一輪復(fù)習(xí)：統(tǒng)編版必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》考點(diǎn)背誦資料

第第頁2025屆高考政治一輪復(fù)習(xí)：統(tǒng)編版必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》考點(diǎn)背誦資料第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第一課我國的生產(chǎn)資料所有制1.1公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一、公有制主體地位及其體現(xiàn)知識點(diǎn)1生產(chǎn)資料所有制1、物質(zhì)資料生產(chǎn)——人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)：①勞動是物質(zhì)財富的源泉，也是價值的唯一源泉。②生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件。2、生產(chǎn)資料所有制（1）地位：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（2）作用：占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。3、我國的生產(chǎn)資料所有制（1）是什么：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（2）地位：堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。（3）要求：中國社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，必須以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為科學(xué)指引，在堅持社會主義各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。知識點(diǎn)2公有制經(jīng)濟(jì)1、地位：主體地位。以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。決定著我國社會主義社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。2、范圍（形式）：包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。3、作用和意義（1）公有制經(jīng)濟(jì)，為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（2）以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。有利于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（3）以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。有利于人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。4、公有制主體地位的體現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢這是就全國而言，有的地方、有的行業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。5、國有企業(yè)的地位和重要作用*******國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展知識點(diǎn)3非公有制經(jīng)濟(jì)1、范圍（形式）：在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。個體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，并由勞動者個人支配和使用私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、存在雇傭勞動關(guān)系外資經(jīng)濟(jì)外國投資者。根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內(nèi)地(大陸)的投資參照外商投資2、地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。3、作用：非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。知識點(diǎn)4多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1、原因：公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。2、意義：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。【溫馨提示】1.區(qū)分公有制的主體地位≠國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位混合所有制≠非公有制或公有制公有資產(chǎn)≠國有資產(chǎn)社會主義經(jīng)濟(jì)≠社會主義市場經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)≠公有制經(jīng)濟(jì)外資≠外國的投資2.城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。3、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的對比形式公有制經(jīng)濟(jì)3；非公有制經(jīng)濟(jì)5地位在所有制結(jié)構(gòu)中地位不平等，公有制是主體，非公有制是非主體。在國民經(jīng)濟(jì)中地位不平等，公有制經(jīng)濟(jì)是主體，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；二者都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)中地位平等，平等競爭，同等受到國家的法律保護(hù)和依法監(jiān)管。關(guān)系是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中作用多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1.2堅持“兩個毫不動搖”知識點(diǎn)5毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)（措施）1、必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)①發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。②發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要深化國資國企改革。以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。③發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。2、必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)①要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。②要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。知識點(diǎn)6毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)1、原因：非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用（見知識點(diǎn)3的2+3）2、措施：①培育更多充滿活力的市場主體，營造支持其高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境；依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。（優(yōu)化營商環(huán)境）②支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。（激發(fā)民企活力）③要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。（促進(jìn)健康成長）知識點(diǎn)7企業(yè)成功經(jīng)營的因素（措施）：①要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。順應(yīng)時代發(fā)展潮流。②要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢③要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。④堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。積極承擔(dān)社會責(zé)任，守法經(jīng)營，公平競爭。⑤加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)和技能；⑥合理分配收入，建立良好的激勵機(jī)制；建立健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化?！緶剀疤崾尽抗煞葜啤倩旌纤兄?；股份制≠股份合作制（股份合作制是集體經(jīng)濟(jì)）【拓展延伸】：1、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（1）含義：是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。（2）種類：比如新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等。（3）意義：①有利于提高技術(shù)創(chuàng)新能力，培育壯大新的增長點(diǎn)；②加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；③促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級。2、股份制公司（1）股份制公司分有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。（2）公司的組織機(jī)構(gòu)一般由三個部分組成：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。A、股東會或股東大會及董事會是公司的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營管理事宜。股東會是有限責(zé)任公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東大會是股份有限公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會對股東會或股東大會負(fù)責(zé)。B、董事會聘用的經(jīng)理組成公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的日常經(jīng)營管理事宜。C、監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（3）這些機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制2.1充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用知識點(diǎn)1充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用1、市場調(diào)節(jié)（1）配置資源的必要性由于資源的有限性和人類需求的無限性之間的矛盾日益突出，為了滿足人類的多方面需要，社會必須合理配置有限的資源（2）資源配置的兩種基本手段——計劃和市場計劃經(jīng)濟(jì)體制計劃在資源配置中起決定性作用（改革開放前）市場經(jīng)濟(jì)體制市場在資源配置中起決定性作用（改革開放后）市場配置資源的方式（三大市場機(jī)制）：價格、供求、競爭2、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)及其局限性（1）優(yōu)點(diǎn)：市場通過價格、供求、競爭機(jī)制引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格；市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰（2）局限性：①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供給，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通，都不能由市場調(diào)節(jié)；教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場調(diào)節(jié)。②市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端。（3）單純市場調(diào)節(jié)后果：影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；會導(dǎo)致收入差距拉大?！疽族e分析】如何區(qū)分市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、滯后性和盲目性自發(fā)性是為了自身利益不擇手段，屬于主觀故意；（害人）盲目性是對信息了解不全面，跟風(fēng)盲從，決策失誤，屬于認(rèn)識缺乏預(yù)見性；（害己）滯后性是事后調(diào)節(jié)，周期長，浪費(fèi)時間和資源，農(nóng)業(yè)多見。（時間差）【提醒】：市場的缺陷是市場經(jīng)濟(jì)本身固有的，只能彌補(bǔ)缺陷，不能消除。3、市場體系（1）市場體系的形成：商品和服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場體系。（2）建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的必要性統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。（3）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的措施******①要強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。建立公平開放透明的市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。②要完善主要由市場決定價格的機(jī)制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督?！局R拓展】：市場機(jī)制（1）價格機(jī)制：價格是市場機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。通過市場價格的調(diào)節(jié)，使資源在各個生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤＃?）供求機(jī)制：生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置。（3）競爭機(jī)制：競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，價值規(guī)律的要求得以貫徹?！緯r政熱詞】：要素市場化配置改革要素市場化配置改革就是推進(jìn)要素市場制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。這對于加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！就卣股罨浚簭氖袌鲋黧w看如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系國家：（1）要強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。建立公平開放透明的市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。（2）完善主要由市場決定價格的機(jī)制。①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。②政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。企業(yè)：①遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開展正當(dāng)競爭，承擔(dān)社會責(zé)任，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽(yù)和企業(yè)形象；個人：①尊法學(xué)法守法用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。②樹立誠信觀念，遵守市場道德。2.2更好發(fā)揮政府作用知識點(diǎn)2社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1、地位：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。2、基本特征：*******①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征。②促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。③科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。④把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。3、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢：（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢。（2）把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮社會主義制度的顯著優(yōu)勢。（3）社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)全體人民共同富裕，防止兩極分化。（4）社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋、調(diào)動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。知識點(diǎn)3我國政府的經(jīng)濟(jì)職能（“一制度、四政策、三監(jiān)管、一服務(wù)”）1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用職能作用（目標(biāo)）實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要2、科學(xué)的宏觀調(diào)控（1）地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。（2）含義：國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。（3）主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。（4）主要任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（5）最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財政政策和貨幣政策①目標(biāo)：調(diào)節(jié)社會總需求，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。②類型：財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為擴(kuò)張性和緊縮性兩種類型?！局R拓展】1、比較財政政策與貨幣政策類型財政政策貨幣政策不同點(diǎn)制定者財政部、稅務(wù)局中國人民銀行（央行）措施通過財政收入和財政支出政策公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款、貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率關(guān)鍵詞稅收、稅率、財政支出、國債利率、匯率、存款準(zhǔn)備金率、信貸、正回購、逆回購等相同①都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段；②都有擴(kuò)張性和緊縮性之分；③都是逆風(fēng)向調(diào)節(jié)；④都屬于總需求調(diào)節(jié)工具，目的是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；⑤一般條件下,二者相互配合起作用。2、經(jīng)濟(jì)形勢與財政政策、貨幣政策社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經(jīng)濟(jì)態(tài)勢經(jīng)濟(jì)滯緩（過冷）經(jīng)濟(jì)過熱政府（財政政策）擴(kuò)張性（積極的）財政政策：增發(fā)國債，增加支出；降低稅率，減少稅收緊縮性財政政策：減發(fā)國債，減少支出；提高稅率，增加稅收央行（貨幣政策）擴(kuò)張性貨幣政策：降存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率；逆回購（投放）緊縮性貨幣政策：升存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率；正回購（回收）目的刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）3、市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系比較市場調(diào)節(jié)(看不見的手)宏觀調(diào)控(看得見的手)區(qū)別地位在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中起決定性作用宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用的前提下進(jìn)行實(shí)現(xiàn)方式價格、供求、競爭機(jī)制財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)勢價格及其波動反映供求狀況及其變化，市場競爭引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足局限性不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端決策失誤或過度的政府干預(yù)，會干擾、破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)行聯(lián)系發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用和國家的宏觀調(diào)控，都是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可；宏觀調(diào)控必須建立在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。4、名詞解析①經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：是一個國家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長期性、關(guān)鍵性問題的總謀劃和總方針。②產(chǎn)業(yè)政策：是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)而對產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補(bǔ)市場缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略等。③經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各個要素之間的空間關(guān)系，包括企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，亦稱國民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)。國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。從部門來看，主要是研究農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等部門之間的關(guān)系，以及各產(chǎn)業(yè)部門的內(nèi)部關(guān)系5、貨幣政策：（1）存款準(zhǔn)備金：中央銀行根據(jù)法律的規(guī)定，要求各商業(yè)銀行按一定的比例將吸收的存款存入在中央銀行開設(shè)的準(zhǔn)備金賬戶，對商業(yè)銀行利用存款發(fā)放貸款的行為進(jìn)行控制。中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。（2）公開市場業(yè)務(wù)：是指中央銀行通過公開買進(jìn)或賣出有價證券，吞吐基礎(chǔ)貨幣，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用規(guī)模的活動。（主要涉及央行的正回購和逆回購）（3）央行逆回購是指中國人民銀行向一級交易商購買有價證券，并約定在未來特定日期將有價證券賣還給一級交易商的交易行為。就是獲得質(zhì)押的債券，把錢借給商業(yè)銀行。目的主要是向市場釋放流動性，當(dāng)然，同時可以獲得回購的利息收入。操作就是央行把錢借給商業(yè)銀行，商業(yè)銀行把債券質(zhì)押給央行，到期的時候，商業(yè)銀行還錢，債券回到商業(yè)銀行賬戶上。（投放資金）（4）央行正回購是指中國人民銀行向一級交易商賣出有價證券，并約定在未來特定正回購。正回購日期買回有價證券的交易行為，正回購為央行從市場收回流動性的操作，正回購到期則為央行向市場投放流動性的操作。（回籠資金）【相關(guān)鏈接】總量平衡：是指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。社會總供給：是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常是一年）向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量。社會總需求：是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常是一年）實(shí)際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。經(jīng)濟(jì)周期：是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的擴(kuò)張與緊縮不斷交替的波浪式運(yùn)動的過程，在擴(kuò)張期，經(jīng)濟(jì)增長速度處于較高水平，直至達(dá)到頂峰，在緊縮期，經(jīng)濟(jì)增長速度則會降低，直至降到低谷?！局R歸納】1、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的措施(P30綜合探究)（1）要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。（2）加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機(jī)制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化。（打造有效市場）（3）堅決破除制約充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，推進(jìn)簡政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。（建設(shè)有為政府）（4）要激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵機(jī)制；建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。企業(yè)外部，必須具備公平公正的市場競爭秩序，還要通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。（強(qiáng)調(diào)：讓微觀主體有活力）（5）要健全2、運(yùn)用生產(chǎn)資料所有制的知識，分析為什么要支持民營企業(yè)的發(fā)展必背(1)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)。(2)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(3)民營經(jīng)濟(jì)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。(4)黨和國家始終堅持“兩個毫不動搖”，在毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。3、有效市場和有為政府——必背(1)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。(2)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。(3)市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。(4)在我國，把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。(5)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。(6)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步第三課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識點(diǎn)1貫徹新發(fā)展理念1、堅持以人民為中心的發(fā)展思想（1）含義：就要維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，（讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民（可省略））。（2）要求：①發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。（目的）②發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（動力）③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢。（趨向）（3）意義：人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。以人民為中心的發(fā)展思想反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的立場觀點(diǎn)方法，確立了貫徹新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。2、堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展（1）貫徹新發(fā)展理念的原因①時代需要：理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新時代需要新發(fā)展理念。②國情需要：要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要,就必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。（2）新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵（五大發(fā)展理念）理念解決問題原因措施（怎樣貫徹）創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展動力發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是第一動力要把創(chuàng)新擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展不平衡協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性綠色發(fā)展人與自然和諧共生人與自然是生命共同體。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。開放發(fā)展發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，推進(jìn)高水平對外開放，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。共享發(fā)展社會公平正義共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)（3）五大新發(fā)展理念之間的關(guān)系：①內(nèi)在聯(lián)系：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼也不能相互替代。②要求：要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！鞠嚓P(guān)鏈接】教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?？萍际堑谝簧a(chǎn)力?？萍际菄?，國家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國要強(qiáng)，中國人民生活要好，必須有強(qiáng)大科技。人才是第一資源。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。創(chuàng)新是第一動力。一個國家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運(yùn)。如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們在全球經(jīng)濟(jì)競爭中就會處于下風(fēng)。知識點(diǎn)2推動高質(zhì)量發(fā)展什么是高質(zhì)量發(fā)展：（1）內(nèi)涵：就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。（2）特點(diǎn)：①這不只是一個經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;（內(nèi)容）②不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;（空間）③不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。（時間）2、為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展（1）原因：地位：①高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要牢牢把握這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。②高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。（2）現(xiàn)實(shí)原因和意義：①進(jìn)入新時代，隨著我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。②國內(nèi)形勢：我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這就要求我們要著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，以滿足人民日益增長的美好生活需要。③國際形勢：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。提升發(fā)展質(zhì)量，有利于提高國際競爭力，增強(qiáng)國家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險能力，有效維護(hù)國家安全。3、如何推動高質(zhì)量發(fā)展（重點(diǎn)掌握）①加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。②建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國；③全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興；④促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系；⑤推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放；加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。⑥堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念；⑦堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合；⑧以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。（注意：如何構(gòu)建新發(fā)展格局——①②③④⑤）【相關(guān)鏈接P40】1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。2、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（1）為什么：國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是推動高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力的必然要求。（2）是什么：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機(jī)整體。（3）構(gòu)成：六“體系”一“體制”①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系③體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制?！局R延伸】1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（1）含義：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量增長、質(zhì)量提高的途徑和方法，是落實(shí)發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步的具體路徑。（2）要求：①三駕馬車：要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，②三大產(chǎn)業(yè)：由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，③兩大依靠：由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)。（1）實(shí)體經(jīng)濟(jì)：是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動。既包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。(“錢生物”)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國家強(qiáng)盛的重要支柱。（2）虛擬經(jīng)濟(jì)：簡單的說就是以錢生錢的經(jīng)濟(jì)活動，不直接創(chuàng)造新的價值，最終不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而存在。虛擬經(jīng)濟(jì)主要集中在“金融業(yè)”、“房地產(chǎn)業(yè)”、“博彩業(yè)”等。虛擬經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)必不可少的一部分，但發(fā)展過度會帶來經(jīng)濟(jì)泡沫。要進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。3、新常態(tài)：是指中國發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，這一階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、條件、要素、動力都發(fā)生了重大變化。正處在增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度突發(fā)性增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效率性、集約性增長的關(guān)鍵時期，即速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。（從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動）4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)含義：是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各個要素之間的空間關(guān)系，包括企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等。（1）供需結(jié)構(gòu)——供給結(jié)構(gòu)（生產(chǎn)要素），需求結(jié)構(gòu)（消費(fèi)、投資、出口）（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)等（3）區(qū)域結(jié)構(gòu)——我國各個區(qū)域如東部、中部、西部、東北部（4）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)——城鄉(xiāng)一體化的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系（5）進(jìn)出口結(jié)構(gòu)——進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，順差與逆差（6）消費(fèi)結(jié)構(gòu)——生存資料消費(fèi)、發(fā)展資料消費(fèi)、享受資料消費(fèi)所占的比重和關(guān)系問題。5、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是以智慧經(jīng)濟(jì)（含數(shù)字經(jīng)濟(jì)）為主導(dǎo)、大健康產(chǎn)業(yè)為核心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，通過五大產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)、知識業(yè)）的融合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。6、中國式現(xiàn)代化（1)含義：是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。（2）中國式現(xiàn)代化的特征是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。（3）中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。（4）中國式現(xiàn)代化總的戰(zhàn)略安排：與必修一《中特》中，進(jìn)入新時代的兩步走戰(zhàn)略目標(biāo)一致7、數(shù)字經(jīng)濟(jì)（1）含義：是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（2）特點(diǎn)及作用：發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。（3）對策：國家(政府)①加強(qiáng)宏觀調(diào)控，科學(xué)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用好財政政策、貨幣政策，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等資源向數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚，同時發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)市場發(fā)展。②實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培育高素質(zhì)的高新技術(shù)尖端人才。③推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。④堅持開放發(fā)展理念，推動國家間技術(shù)交流與合作，擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)的國際影響力，拓展我國數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。⑤完善分配激勵機(jī)制，按技術(shù)要素分配，鼓勵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，提高勞動者素質(zhì)企業(yè)：①面向市場，利用國家政策，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，抓住發(fā)展機(jī)遇。②加大研發(fā)投入，依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力等。探究與分享答案：1、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義（1）有利于形成農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（2）有利于把新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。（3）有利于拓寬農(nóng)民增收渠道，改善農(nóng)民生活，縮小城鄉(xiāng)差距，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。2、為發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提出具體建議（1）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值（2）推動鄉(xiāng)村人才振興，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍。（3）用現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。（4）發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，著力培育一批宜居宜業(yè)的特色村鎮(zhèn)。（5）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等，大力推進(jìn)農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展?！就卣寡由臁?、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。（一）深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。（統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，共建園區(qū)、對口幫扶、轉(zhuǎn)移支付、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葏^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不斷豐富完善，區(qū)域發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。）（二）深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。（京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展）（三）深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善國土空間體系。（中心城市和城市群、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、能源資源富集地區(qū)和邊境地區(qū)等，落實(shí)主體功能區(qū)制度，支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品上。）（四）深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域綜合承載能力。（以城市群、都市圈為依托，構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推動城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動、特色化發(fā)展。）（五）加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。堅持陸海統(tǒng)籌、人海和諧、合作共贏，協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù)。2、規(guī)制的定義“規(guī)制”依據(jù)字面意思是指“按照一定政策制度進(jìn)行的監(jiān)管，或參照法律法規(guī)采取的制約”規(guī)制是指在某個領(lǐng)域或行業(yè)中，通過制度、法律、政策等手段對相關(guān)活動或行為進(jìn)行限制、規(guī)范和管理的過程和結(jié)果。這種限制可能是強(qiáng)制性的，也可能是鼓勵性的，其目的在于保護(hù)社會公共利益、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等。3、制度型開放（1）內(nèi)涵：是規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的開放，是在商品和要素流動型基礎(chǔ)上的開放，是更高水平的開放。一方面是制度的自我開放，這需要中國加快國內(nèi)制度、規(guī)則同國際通行規(guī)則或先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的接軌。另一方面是制度的對外開放，這是中國參與構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)準(zhǔn)則的重要機(jī)遇。（2）意義：制度型開放是新時代我國理論和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新突破，為推進(jìn)更深層次改革和更高水平開放提供制度保障，是新發(fā)展階段推進(jìn)高水平對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的必然要求，也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，有助于增強(qiáng)我國參與制定國際貿(mào)易規(guī)則的能力，提升我國制度性話語權(quán)，推動全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度創(chuàng)新。（3）措施：第一、聚焦加大高水平制度供給，打造新的比較優(yōu)勢。第二，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先行先試作用，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。第三，積極參與國際規(guī)則制定，提升我國制度性話語權(quán)。第四課我國的個人收入分配與社會保障知識點(diǎn)一、我國的個人收入分配1、我國的分配制度（1）內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（2）地位：我國的基本經(jīng)濟(jì)制度之一（3）原因：①生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。。②從根本上說是由生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的。2、按勞分配（分配方式之一）（1）性質(zhì)地位：按勞分配是社會主義的分配原則，處于主體地位。（2）范圍：在公有制經(jīng)濟(jì)中（3）基本內(nèi)容：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在做了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得（4）決定因素（原因）：是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。①生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；②社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；③社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。（5）意義：①實(shí)行按勞分配，有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。②體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。【提醒】：按勞分配存在于公有制及公有控股的股份制經(jīng)濟(jì)中，其形式是工人的工資、津貼、獎金。還包括農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營所得。3、按生產(chǎn)要素分配——多種分配方式并存(1)參與分配的生產(chǎn)要素：勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素。（七大要素）(2)積極意義：有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于健全市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制【拓展】：消極作用：單純按要素分配會導(dǎo)致收入差距拉大甚至收入差距懸殊。如不加以調(diào)節(jié)，會出現(xiàn)收入不公平問題?！局R拓展】：①按勞動要素分配：在私營、外資企業(yè)中獲得的工資、獎金和津貼②按資本要素分配：儲蓄存款利息、股息或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤③按土地要素分配：土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金收入④按知識要素分配：勞動者憑借知識要素獲得的收入（如著作版權(quán)、知識付費(fèi)等）⑤按管理要素分配：企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)參與分配⑥按技術(shù)要素分配：技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入⑦按數(shù)據(jù)要素分配：通過信息技術(shù)的收集、篩選、加工、處理的“大數(shù)據(jù)”而獲得的收入【特別注意】：（1）按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中除了按勞分配，還存在按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會保障收入。（2）按生產(chǎn)要素分配≠非公有制經(jīng)濟(jì)中的分配。按生產(chǎn)要素分配既可以與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，也可以與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。（3）按勞分配≠勞動性收入。勞動性收入中，既包括公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞分配，還包括非公有制經(jīng)濟(jì)中的按勞動要素分配（4）不能認(rèn)為“按勞分配意味著等量勞動必然獲得等量報酬?！卑磩诜峙涞膶?shí)現(xiàn)程度與本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。（5）我國農(nóng)村的所有制形式是集體所有制，因此農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營收入屬于按勞分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配?！久麕燑c(diǎn)撥】：這是黨中央首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配。結(jié)合經(jīng)濟(jì)與社會的知識，分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義。提示：①有利于完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場的決定性作用，提高資源配置效率，是對數(shù)據(jù)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，能激發(fā)人們開發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟(jì)活動的積極性，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。③有利于堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，有利于推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④有利于拓展人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。4、個人收入的主要途徑勞動性收入是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。財產(chǎn)性收入是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得收入，包括銀行存款所得的利息、股息、房屋出租所得的租金等。經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。（屬于初次分配）轉(zhuǎn)移性收入指國家、單位、社會團(tuán)體對住戶各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。（屬于再分配）【拓展】：1、轉(zhuǎn)移支付，又稱無償支付，主要是指政府或企業(yè)無償支付財物給其他經(jīng)濟(jì)主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。政府向個人的轉(zhuǎn)移支付大都具有社會保障性質(zhì)，上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)的政府收入差距，企業(yè)對非盈利組織的捐贈也是一種重要的轉(zhuǎn)移支付。2、“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式三權(quán)：土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)（1）農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動收入。（2）農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入，屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財產(chǎn)性收入，同時屬于合法的非勞動收入。（3）農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營權(quán)的公司去打工，其收入為按勞動要素分配收入。（4）農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入包括：土地補(bǔ)償收入、紅利收入、租金收入、土地轉(zhuǎn)包收入。（5）農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼收入，屬于轉(zhuǎn)移性收入。5、勞動的重要性及要求：（1）勞動的重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。（2）勞動的要求：①弘揚(yáng)勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風(fēng)尚。②樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。③要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動致富。知識點(diǎn)二、完善個人收入分配（1）原因：①分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。（新增）收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。②是堅持以人民為中心發(fā)展思想，貫徹協(xié)調(diào)和共享新發(fā)展理念的要求，有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系③有利于體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平。（2）如何完善個人收入分配（措施）——重點(diǎn)①大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為收入分配公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。（根本措施）②理順國家、企業(yè)、個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。（制度保證）③堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步（兩個同步）④在初次分配方面，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。⑤在再分配方面，要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。⑥完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。⑦要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)?！就卣埂浚撼醮畏峙?、再分配和第三次分配初次分配再分配第三次分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部。主要為工業(yè)企業(yè)全社會全社會主體主要是企業(yè)國家、政府企業(yè)、組織、個人手段市場機(jī)制決定政府調(diào)控機(jī)制（稅收、政策、法律）通過個人自愿捐贈而進(jìn)行的分配目的提高效率，體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平更加體現(xiàn)公平舉例按勞分配收入、生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的收入（如財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入等）、增值稅、關(guān)稅等個人所得稅、財產(chǎn)稅；社會保障制度等轉(zhuǎn)移支付；事業(yè)單位工資捐贈、慈善、志愿行動等社會公益事業(yè)，助學(xué)、救災(zāi)、濟(jì)困、解危、安老【補(bǔ)充】：第三次分配：依靠"精神力量"，奉行"道德原則"，主要是對前兩種分配的補(bǔ)充，對縮小社會差距，實(shí)現(xiàn)更合理的收入分配和公平有重要意義。知識點(diǎn)三、我國的社會保障社會保障的含義：國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障體系。（政府和社會是責(zé)任主體）2、完善社會保障的原因：（1）地位：社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。

（2）功能作用/意義:①社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。（保障功能）②社會保障通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。（調(diào)節(jié)功能）③社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。（互助功能）3、社會保障的主要構(gòu)成：社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫類型對象地位內(nèi)容方式社會保險公民核心（最普遍的社會保障形式）養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育險政府、單位、個人三方共同承擔(dān)社會救助無法維持最低生活水平的公民最先形成、歷史最悠久；最后一道防線保障最低生活水平?，F(xiàn)金和物資資助。例如：災(zāi)害救助、最低生活保障（最常見）政府通過國民收入再分配社會福利“老殘婦兒”和其他社會成員最高層次的社會保障社會化服務(wù)、實(shí)物供給、福利津貼政府和社會提供社會優(yōu)撫軍人及軍烈屬特殊的社會保障物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰國家和社會提供補(bǔ)充：其他的社會保障企業(yè)年金：是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。是企業(yè)依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展戰(zhàn)略需要建立的，旨在為本企業(yè)職工提供一定水平的退休收入保障的員工福利制度，所需費(fèi)用由企業(yè)和職工共同繳納，其直接目的是激勵員工的勞動積極性，客觀上會提高勞動者的退休養(yǎng)老金水平。社區(qū)服務(wù)：是在政府指導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，在城鄉(xiāng)一定層次的社區(qū)內(nèi)以全作社區(qū)居民為對象，以特殊群體為重點(diǎn)，運(yùn)用靈活多樣的形式向他們提供福利性服務(wù)的一種社會化保障機(jī)制。4.如何完善社會保障體系（措施）——重點(diǎn)（1）要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。（2）既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)）（3）要做到權(quán)責(zé)清晰。明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。（4）堅持應(yīng)保盡保原則；按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)等城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。（5）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民根本利益。（補(bǔ)充）【知識拓展】：1、兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制、覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)兜底線：就是要發(fā)揮社會政策的托底功能，切實(shí)保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅守社會穩(wěn)定底線?？椕芫W(wǎng)：就是要實(shí)現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，讓人人都能享受基本社會保障。建機(jī)制：就是要結(jié)合社會保障事業(yè)發(fā)展和百姓新訴求，持續(xù)深化改革，建立健全體制機(jī)制，不斷提高社會保障法治化、制度化水平。覆蓋全民：就是要把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉(xiāng)，不分年齡，不分職業(yè)，一個都不能少。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：就是要穩(wěn)步推進(jìn)保障制度和管理服務(wù)的一體化建設(shè)。公平統(tǒng)一：城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的收入關(guān)系均衡、平等、公正和透明，基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行全國統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)保制度與管理的整合等可持續(xù)：則是強(qiáng)調(diào)制度要著眼長遠(yuǎn)，安全，可持續(xù)。2、社會保險和商業(yè)保險的比較社會保險商業(yè)保險性質(zhì)具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)被保險人自愿的市場行為經(jīng)營目標(biāo)保障社會成員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定追求利潤經(jīng)營方式由國家經(jīng)辦保險公司經(jīng)營費(fèi)用來源由國家單位和個人分擔(dān)全部由個人承擔(dān)保障對象法律規(guī)定有權(quán)利享受社會保險的人簽訂保險合同并按照約定繳費(fèi)的人保障水平保障社會成員的基本生活需求滿足被保險人的較高層次的保險需求綜合探究踐行社會責(zé)任促進(jìn)社會進(jìn)步一、弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。（1）勞模精神：愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)（勞動模范是勞動群眾的杰出代表，是最美的勞動者，是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣）（2）勞動精神：崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實(shí)勞動（3）工匠精神：執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越二、踐行社會責(zé)任（1）勞動者：廣大勞動群眾要立足本職崗位誠實(shí)勞動。（2）創(chuàng)業(yè)者：必須遵守法律法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。（3）★企業(yè)：積極承擔(dān)社會責(zé)任，既要追求經(jīng)營利潤，又要堅持誠信原則；既要講求經(jīng)濟(jì)效益，又要承擔(dān)社會責(zé)任；既要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。（4）消費(fèi)者：做理智的消費(fèi)者，踐行正確的消費(fèi)原則：量人為出，適度消費(fèi)；避免盲從，理性消費(fèi)；保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)；勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。三、促進(jìn)社會進(jìn)步（1）要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。（2）消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕要求：①實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，要大力弘揚(yáng)上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民的脫貧攻堅精神，切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。②實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。必須堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的分配體系。必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》必備知識提綱第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第一課我國的生產(chǎn)資料所有制1.1公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1、生產(chǎn)資料所有制的地位、作用2、我國的生產(chǎn)資料所有制是什么？地位？********3、公有制經(jīng)濟(jì)的地位、范圍*******4、公有制經(jīng)濟(jì)的作用和意義******5、公有制主體地位的體現(xiàn)6、國有企業(yè)的地位和重要作用*********7、非公有制經(jīng)濟(jì)的形式8、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用**********9、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義*****1.2堅持“兩個毫不動搖”1、怎樣毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)（措施）（即必背點(diǎn)2、3）2、怎樣發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)********3