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文檔簡介
ICS03.100.50
CCSR09
45
廣西壯族自治區(qū)地方標準
DB45/TXXXX—XXXX
公路水路行業(yè)安全生產信用評價規(guī)范
第6部分:公路運營
Specificationforsafetyproductioncreditratingofhighwayandportandwaterway
engineering—Part6:Highwayoperation
(征求意見稿)
在提交反饋意見時,請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。
XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB45/TXXXX—XXXX
公路水路行業(yè)安全生產信用評價規(guī)范
第6部分:公路運營
1范圍
本文件界定了公路運營領域安全生產信用評價涉及的術語和定義,規(guī)定了公路運營領域安全生產信
用評價的基本規(guī)定、評價程序、信息采集、信息認定、信用等級評價等要求。
本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內公路運營領域的安全生產信用評價。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T22117信用基本術語
3術語和定義
GB/T22117界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
評價主體evaluationsubject
開展公路水路行業(yè)安全生產信用評價的縣級以上交通運輸主管部門或其委托機構。
信用主體subjectofcredit
參與公路水路行業(yè)安全生產信用活動的主要從業(yè)人員或組織。
[來源:GB/T22117—2018,2.1,有修改]
信用信息creditinformation
信用主體在生產經營活動中產生的與安全生產信用有關的記錄,以及與評價其信用等級相關的各類
信息。
[來源:GB/T22117—2018,2.22,有修改]
信用評價creditrating
評價主體依據法律法規(guī)按照評價標準對信用主體的安全生產信用狀況進行評級的活動。
主要從業(yè)人員practitioner
公路運營企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、以及其他直接責任人員。
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4基本規(guī)定
評價原則
遵循“合法合規(guī)、客觀真實、公開公正”的原則。
評價對象
公路運營領域安全生產信用的評價對象為公路運營企業(yè)及其主要從業(yè)人員(見3.5)。
評價依據
應以具有法律效力的文書為依據,包括但不限于以下文書:
a)司法裁判文書、仲裁文書;
b)行政處罰、行政裁決等行政行為決定文書;
c)法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為信用評分依據的其他文書。
5評價程序
主要包括信用信息采集、信息認定、信用等級評價等。
6信息采集
采集信息分類
6.1.1基本信用信息
主要包括以下內容(參見附錄A中表A.1、A2):
a)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名及身份證號;
b)企業(yè)聯絡人員姓名及聯系方式;
c)主要從業(yè)人員姓名、身份證號、職務及聯系方式。
6.1.2失信信用信息
主要包括以下內容(參見附錄A中表A.3):
a)被交通運輸主管部門按照有關規(guī)定列入嚴重失信主體名單的信息,或被其他部門列入嚴重失
信主體名單,經交通運輸主管部門確認的信息;
b)行政處罰信息;
c)法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為失信行為認定依據的其他失信信息。
注:失信信用信息是對信用主體信用狀況具有負面影響的涉及安全生產的信息。
6.1.3守信信用信息
主要包括以下內容(參見附錄A中表A.4):
a)被國家機關等組織授予安全生產相關榮譽稱號或者表彰、獎勵的信息;
b)參與搶險救災、應急處置等,經政府有關部門認定,表現突出的信息;
c)法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為守信激勵依據的其他信息。
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注:守信信用信息是能作為守信激勵依據的涉及安全生產的信息。
采集方式
6.2.1信息采集可分為自動獲取和人工填報兩種方式。
6.2.2基本信用信息可從公共信用信息中自動獲取,失信信用信息和守信信用信息可以由評價對象自
主填報,并由評價主體審核。
7信息認定
失信信用信息
7.1.1評價主體對獲取失信信用信息的有效性進行判斷后可作為安全生產信用評價的依據。
7.1.2失信信用信息有效期限以行政處罰決定書規(guī)定期限或符合國家有關規(guī)定為準。
7.1.3評價主體在記錄公路運營企業(yè)失信信用信息的同時,應當同時記錄其主要負責人、安全管理人
員和其他直接責任人員的個人信用信息,并作為從業(yè)人員信用評價的依據。
守信信用信息
7.2.1評價主體對獲取守信信用信息的有效性進行判斷后可作為安全生產信用評價的依據。
7.2.2信用主體守信信用信息可在生效之日起二年內使用。
8信用等級評價
信用評價指標
公路運營行業(yè)安全生產信用評價指標由一級指標和二級指標構成,一級指標為行為類型,二級指標
為具體行為,評價指標和評分標準見附錄B。指標代碼結構如圖1所示。
XXXX—X—X
二級指標項,表示具體行為,用2位數字(01~99)表示
分割線,用“—”定線表示;
一級指標項,表示行為類型,用1位數字(1~9)表示;
企業(yè)類型項,表示企業(yè)類型,用4位字母表示。
圖1信用評價指標項代碼結構
計分方法
8.2.1企業(yè)計分公式
公路運營企業(yè)信用評價基準分為100分,根據評分標準進行計分。計算公式見式(1):
3
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mn
·······························································(1)
Xgs100i+?=xxj
i=1j=1
式中:
???——公路運營企業(yè)安全生產信用評分;
??——公路運營企業(yè)某一次失信行為扣分;
??——公路運營企業(yè)某一次守信行為加分;
∑——求和;
?——公路運營企業(yè)失信行為總數;
?——公路運營企業(yè)守信行為總數。
8.2.2集團公司計分公式
管理具有獨立法人資格的子公司或實際控股公司的集團公司,其安全生產信用評分,應按照以下得
分最低值確定:
a)集團公司直接從事公路運營活動的安全生產信用得分;
b)集團公司管理的從事公路運營活動的下一級子公司或實際控股的下一級股份公司的安全生產
信用得分的平均得分。
8.2.3從業(yè)人員計分公式
公路運營從業(yè)人員評價基準分為100分,根據評分標準進行計分。計算公式見式(2):
ef
·······························································(2)
Xry100i+?=yyj
i=1j=1
式中:
???——公路運營從業(yè)人員安全生產信用評分;
??——公路運營從業(yè)人員某一次失信行為扣分;
??——公路運營從業(yè)人員某一次守信行為加分;
∑——求和;
?——公路運營從業(yè)人員失信行為總數;
?——公路運營從業(yè)人員守信行為總數。
信用分級
8.3.1安全生產信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級,各信用等級對應的信用評分X分別為:
a)AA級:95分≤X分;
b)A級:85分≤X<95分;
c)B級:75分≤X<85分;
d)C級:60分≤X<75分;
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e)D級:X<60分。
8.3.2信用評價采用扣分制,分數扣完為止。
8.3.3有以下行為之一的,相關公路運營企業(yè)或主要從業(yè)人員信用等級直接定為D級:
a)發(fā)生特別重大、重大生產安全責任事故的公路運營企業(yè)及其主要負責人,以及經調查認定對
該事故發(fā)生負有責任的人員;
b)12個月內累計發(fā)生2起以上較大生產安全責任事故的公路運營企業(yè)及其主要負責人;
c)發(fā)生生產安全責任事故,情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣,依照《中華人民共和國安全生產法》
第一百一十四條的規(guī)定被處以罰款數額2倍以上5倍以下罰款的公路運營企業(yè)及其主要負責人;
d)瞞報、謊報生產安全事故的公路運營企業(yè)及其有關責任人員;
e)發(fā)生生產安全事故后,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的公路運
營企業(yè)主要負責人。
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附錄A
(資料性)
安全生產信用信息
安全生產信用信息見表A.1、表A.2、表A.3。
表A.1企業(yè)基本信用信息表
生產經營單位名稱統(tǒng)一社會信用代碼/營業(yè)執(zhí)照號
生產經營單位成立日期生產經營單位地址
法定代表人姓名法定代表人身份證號
單位聯絡人員姓名聯絡人電話
表A.2主要從業(yè)人員基本信用信息表
姓名身份證號碼
職務聯系方式
表A.3失信信用信息表
決定書文號類別
失信行為事實決定日期
決定內容依據
決定機關決定機關統(tǒng)一社會信用代碼
表A.4守信信用信息表
文件編號決定日期
發(fā)文機關發(fā)文機關統(tǒng)一社會信用代碼
守信行為類別具體內容
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附錄B
(規(guī)范性)
安全生產信用評價評分標準
安全生產信用評價評分標準見表B.1、表B.2。
表B.1公路運營企業(yè)和主要從業(yè)人員安全生產失信行為扣分標準
扣分標準
指標代碼一級指標二級指標
企業(yè)扣分(??)主要從業(yè)人員扣分(??)
失信信用交通運輸主管部門按照嚴重失信
GLYY-1-01主體認定標準,列入嚴重失信主體2020
信息名單,且不屬于8.3.3規(guī)定情形的
失信信用除嚴重失信主體名單外,其他生
GLYY-1-0222
信息效的一般行政處罰信息
失信信用法律、法規(guī)或者國家規(guī)定其他可
GLYY-1-0311
信息以作為失信行為認定的信息
表B.2公路運營企業(yè)和主要從業(yè)人員安全生產守信行為加分標準
加分標準
指標代碼一級指標二級指標
企業(yè)加分()
??主要從業(yè)人員加分(??)
守信信用取得部級以上安全生產領域科技
GLYY-2-0155
信息進步獎的
守信信用取得省級安全生產領域科技進步
GLYY-2-0222
信息獎的
守信信用
GLYY-2-03獲得部級以上安全生產表彰的22
信息
守信信用
GLYY-2-04獲得省級安全生產表彰的11
信息
守信信用參與搶險救災、應急處置,表現
GLYY-2-05
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