《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評價規(guī)范 第6部分：公路運(yùn)營》

ICS03.100.50

CCSR09

45

廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB45/TXXXX—XXXX

公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評價規(guī)范

第6部分：公路運(yùn)營

Specificationforsafetyproductioncreditratingofhighwayandportandwaterway

engineering—Part6:Highwayoperation

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評價規(guī)范

第6部分：公路運(yùn)營

1范圍

本文件界定了公路運(yùn)營領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用評價涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了公路運(yùn)營領(lǐng)域安全生產(chǎn)信

用評價的基本規(guī)定、評價程序、信息采集、信息認(rèn)定、信用等級評價等要求。

本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)營領(lǐng)域的安全生產(chǎn)信用評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22117信用基本術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

評價主體evaluationsubject

開展公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評價的縣級以上交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)。

信用主體subjectofcredit

參與公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用活動的主要從業(yè)人員或組織。

［來源：GB/T22117—2018，2.1，有修改］

信用信息creditinformation

信用主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的與安全生產(chǎn)信用有關(guān)的記錄，以及與評價其信用等級相關(guān)的各類

信息。

［來源：GB/T22117—2018，2.22，有修改］

信用評價creditrating

評價主體依據(jù)法律法規(guī)按照評價標(biāo)準(zhǔn)對信用主體的安全生產(chǎn)信用狀況進(jìn)行評級的活動。

主要從業(yè)人員practitioner

公路運(yùn)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、以及其他直接責(zé)任人員。

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4基本規(guī)定

評價原則

遵循“合法合規(guī)、客觀真實、公開公正”的原則。

評價對象

公路運(yùn)營領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用的評價對象為公路運(yùn)營企業(yè)及其主要從業(yè)人員（見3.5）。

評價依據(jù)

應(yīng)以具有法律效力的文書為依據(jù)，包括但不限于以下文書：

a)司法裁判文書、仲裁文書；

b)行政處罰、行政裁決等行政行為決定文書；

c)法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為信用評分依據(jù)的其他文書。

5評價程序

主要包括信用信息采集、信息認(rèn)定、信用等級評價等。

6信息采集

采集信息分類

6.1.1基本信用信息

主要包括以下內(nèi)容（參見附錄A中表A.1、A2）：

a)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名及身份證號；

b)企業(yè)聯(lián)絡(luò)人員姓名及聯(lián)系方式；

c)主要從業(yè)人員姓名、身份證號、職務(wù)及聯(lián)系方式。

6.1.2失信信用信息

主要包括以下內(nèi)容（參見附錄A中表A.3）：

a)被交通運(yùn)輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重失信主體名單的信息，或被其他部門列入嚴(yán)重失

信主體名單，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門確認(rèn)的信息；

b)行政處罰信息；

c)法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他失信信息。

注：失信信用信息是對信用主體信用狀況具有負(fù)面影響的涉及安全生產(chǎn)的信息。

6.1.3守信信用信息

主要包括以下內(nèi)容（參見附錄A中表A.4）：

a)被國家機(jī)關(guān)等組織授予安全生產(chǎn)相關(guān)榮譽(yù)稱號或者表彰、獎勵的信息；

b)參與搶險救災(zāi)、應(yīng)急處置等，經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，表現(xiàn)突出的信息；

c)法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為守信激勵依據(jù)的其他信息。

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注：守信信用信息是能作為守信激勵依據(jù)的涉及安全生產(chǎn)的信息。

采集方式

6.2.1信息采集可分為自動獲取和人工填報兩種方式。

6.2.2基本信用信息可從公共信用信息中自動獲取，失信信用信息和守信信用信息可以由評價對象自

主填報，并由評價主體審核。

7信息認(rèn)定

失信信用信息

7.1.1評價主體對獲取失信信用信息的有效性進(jìn)行判斷后可作為安全生產(chǎn)信用評價的依據(jù)。

7.1.2失信信用信息有效期限以行政處罰決定書規(guī)定期限或符合國家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

7.1.3評價主體在記錄公路運(yùn)營企業(yè)失信信用信息的同時，應(yīng)當(dāng)同時記錄其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人

員和其他直接責(zé)任人員的個人信用信息，并作為從業(yè)人員信用評價的依據(jù)。

守信信用信息

7.2.1評價主體對獲取守信信用信息的有效性進(jìn)行判斷后可作為安全生產(chǎn)信用評價的依據(jù)。

7.2.2信用主體守信信用信息可在生效之日起二年內(nèi)使用。

8信用等級評價

信用評價指標(biāo)

公路運(yùn)營行業(yè)安全生產(chǎn)信用評價指標(biāo)由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)構(gòu)成，一級指標(biāo)為行為類型，二級指標(biāo)

為具體行為，評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)見附錄B。指標(biāo)代碼結(jié)構(gòu)如圖1所示。

XXXX—X—X

二級指標(biāo)項，表示具體行為，用2位數(shù)字（01～99）表示

分割線，用“—”定線表示；

一級指標(biāo)項，表示行為類型，用1位數(shù)字（1～9）表示；

企業(yè)類型項，表示企業(yè)類型，用4位字母表示。

圖1信用評價指標(biāo)項代碼結(jié)構(gòu)

計分方法

8.2.1企業(yè)計分公式

公路運(yùn)營企業(yè)信用評價基準(zhǔn)分為100分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計分。計算公式見式（1）：

3

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mn

·······························································(1)

Xgs100i+?=xxj

i=1j=1

式中：

???——公路運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)信用評分；

??——公路運(yùn)營企業(yè)某一次失信行為扣分；

??——公路運(yùn)營企業(yè)某一次守信行為加分；

∑——求和；

?——公路運(yùn)營企業(yè)失信行為總數(shù)；

?——公路運(yùn)營企業(yè)守信行為總數(shù)。

8.2.2集團(tuán)公司計分公式

管理具有獨立法人資格的子公司或?qū)嶋H控股公司的集團(tuán)公司，其安全生產(chǎn)信用評分，應(yīng)按照以下得

分最低值確定：

a)集團(tuán)公司直接從事公路運(yùn)營活動的安全生產(chǎn)信用得分；

b)集團(tuán)公司管理的從事公路運(yùn)營活動的下一級子公司或?qū)嶋H控股的下一級股份公司的安全生產(chǎn)

信用得分的平均得分。

8.2.3從業(yè)人員計分公式

公路運(yùn)營從業(yè)人員評價基準(zhǔn)分為100分，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計分。計算公式見式（2）：

ef

·······························································(2)

Xry100i+?=yyj

i=1j=1

式中：

???——公路運(yùn)營從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用評分；

??——公路運(yùn)營從業(yè)人員某一次失信行為扣分；

??——公路運(yùn)營從業(yè)人員某一次守信行為加分；

∑——求和；

?——公路運(yùn)營從業(yè)人員失信行為總數(shù)；

?——公路運(yùn)營從業(yè)人員守信行為總數(shù)。

信用分級

8.3.1安全生產(chǎn)信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各信用等級對應(yīng)的信用評分X分別為：

a)AA級：95分≤X分；

b)A級：85分≤X＜95分；

c)B級：75分≤X＜85分；

d)C級：60分≤X＜75分；

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e)D級：X＜60分。

8.3.2信用評價采用扣分制，分?jǐn)?shù)扣完為止。

8.3.3有以下行為之一的，相關(guān)公路運(yùn)營企業(yè)或主要從業(yè)人員信用等級直接定為D級：

a)發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的公路運(yùn)營企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，以及經(jīng)調(diào)查認(rèn)定對

該事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員；

b)12個月內(nèi)累計發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的公路運(yùn)營企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人；

c)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第一百一十四條的規(guī)定被處以罰款數(shù)額2倍以上5倍以下罰款的公路運(yùn)營企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人；

d)瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的公路運(yùn)營企業(yè)及其有關(guān)責(zé)任人員；

e)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的公路運(yùn)

營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

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附錄A

（資料性）

安全生產(chǎn)信用信息

安全生產(chǎn)信用信息見表A.1、表A.2、表A.3。

表A.1企業(yè)基本信用信息表

生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱統(tǒng)一社會信用代碼/營業(yè)執(zhí)照號

生產(chǎn)經(jīng)營單位成立日期生產(chǎn)經(jīng)營單位地址

法定代表人姓名法定代表人身份證號

單位聯(lián)絡(luò)人員姓名聯(lián)絡(luò)人電話

表A.2主要從業(yè)人員基本信用信息表

姓名身份證號碼

職務(wù)聯(lián)系方式

表A.3失信信用信息表

決定書文號類別

失信行為事實決定日期

決定內(nèi)容依據(jù)

決定機(jī)關(guān)決定機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼

表A.4守信信用信息表

文件編號決定日期

發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼

守信行為類別具體內(nèi)容

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附錄B

（規(guī)范性）

安全生產(chǎn)信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)見表B.1、表B.2。

表B.1公路運(yùn)營企業(yè)和主要從業(yè)人員安全生產(chǎn)失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)代碼一級指標(biāo)二級指標(biāo)

企業(yè)扣分（??）主要從業(yè)人員扣分（??）

失信信用交通運(yùn)輸主管部門按照嚴(yán)重失信

GLYY-1-01主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列入嚴(yán)重失信主體2020

信息名單，且不屬于8.3.3規(guī)定情形的

失信信用除嚴(yán)重失信主體名單外，其他生

GLYY-1-0222

信息效的一般行政處罰信息

失信信用法律、法規(guī)或者國家規(guī)定其他可

GLYY-1-0311

信息以作為失信行為認(rèn)定的信息

表B.2公路運(yùn)營企業(yè)和主要從業(yè)人員安全生產(chǎn)守信行為加分標(biāo)準(zhǔn)

加分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)代碼一級指標(biāo)二級指標(biāo)

企業(yè)加分（）

??主要從業(yè)人員加分（??）

守信信用取得部級以上安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技

GLYY-2-0155

信息進(jìn)步獎的

守信信用取得省級安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技進(jìn)步

GLYY-2-0222

信息獎的

守信信用

GLYY-2-03獲得部級以上安全生產(chǎn)表彰的22

信息

守信信用

GLYY-2-04獲得省級安全生產(chǎn)表彰的11

信息

守信信用參與搶險救災(zāi)、應(yīng)急處置，表現(xiàn)

GLYY-2-05