雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)問題解讀

一、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定依據(jù)二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀三、企事業(yè)單位用戶申請(qǐng)流程介紹1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）第377項(xiàng)：防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)認(rèn)定。實(shí)施機(jī)關(guān)：中國(guó)氣象局、省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)。備注：《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào)）將防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可予以取消。一、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的依據(jù)2.《氣象災(zāi)害防御條例》第二十四條從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證：（一）有法人資格；（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備、設(shè)施；（三）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（四）有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度；（五）國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位的資質(zhì)證由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院電力或者國(guó)務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。一、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的依據(jù)一、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的依據(jù)《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》（2005年5月27日通過）第十一條：從事防雷裝置檢測(cè)的企業(yè)和單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并依照國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定權(quán)限取得省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無(wú)資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷裝置檢測(cè)。《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》（中國(guó)氣象局長(zhǎng)第31號(hào)令）第31號(hào)令是對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定管理的部門規(guī)章；包括：總則、資質(zhì)申請(qǐng)條件、資質(zhì)申請(qǐng)與受理、資質(zhì)審查與評(píng)審、監(jiān)督管理、罰則、附則；二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀1.資質(zhì)申請(qǐng)基本條件：（一）獨(dú)立法人資格（獨(dú)立法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；（二）具有滿足防雷裝置檢測(cè)業(yè)務(wù)需要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（產(chǎn)權(quán)證或租賃合同）；（三）從事防雷裝置檢測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得《防雷裝置檢測(cè)資格證》（該資格證已經(jīng)取消，申請(qǐng)時(shí)不予提供），并在其從業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)；取得《防雷裝置檢測(cè)資格證》的人員中，應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的與防雷、建筑、電子、電氣、氣

象、通信、電力、計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員；（社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是從業(yè)單位繳納，即技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)專職；）（四）具有防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量管理體系，并有健全的技術(shù)、檔案和安全管理制度；（五）具有與所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)能力和良好信譽(yù)；（六）用于防雷裝置檢測(cè)的專用儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)，并在有效期內(nèi)。甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件：（一）具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2名，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于6名；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，從事防雷裝置檢測(cè)工作五年以上，并具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求的防雷裝置檢測(cè)專業(yè)知識(shí)和能力；（二）近三年內(nèi)開展的防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目不少于300個(gè)，且未因檢測(cè)質(zhì)量問題引發(fā)事故；防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目通過省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量考核合格率達(dá)90%以上；（三）具有滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)設(shè)備（見下表）；（四）取得乙級(jí)資質(zhì)3年以上。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件：（一）具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于1名，具有中級(jí)技術(shù)職稱的不少于3名；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，從事防雷裝置檢測(cè)等工作3年以上，并具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求的防雷裝置檢測(cè)專業(yè)知識(shí)和能力；（二）具有滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)設(shè)備（見表，發(fā)票、照片、檢定校準(zhǔn)情況）（請(qǐng)注意，有關(guān)儀器設(shè)備的主要性能要求是最低要求，達(dá)不到最低要求將被認(rèn)定為不符合要求。）???數(shù)序號(hào)儀器設(shè)備名稱主要性能要求甲乙1激光測(cè)距儀

量程：0-150m2測(cè)厚儀

金屬厚度測(cè)量，超聲波3經(jīng)緯儀

量程：0-360°，分辨率：2″4拉力計(jì)

量程：0-40kgf5可燃?xì)怏w測(cè)試儀

適用氣體：可燃?xì)怏w序號(hào)儀器設(shè)備名稱???數(shù)主要性能要求甲乙6接地電阻測(cè)試儀

測(cè)試電流：>20mA（正弦波），分辨率：0.01Ω7大地網(wǎng)測(cè)試儀

?測(cè)試電流：>3A，分辨率：0.001～99.999Ω，頻率可選8土壤電阻率測(cè)試儀

四線法測(cè)量，測(cè)試電流：>20mA（正弦波）分辨率：0.01Ω9等電位測(cè)試儀

測(cè)試電流:≥1A，四線法測(cè)試，分辨率：0.001Ω，具備大容量鋰電10環(huán)路電阻測(cè)試儀

池電阻測(cè)量分辨率：0.001Ω，電流測(cè)量分辨率:1μA11防雷元件測(cè)試儀

測(cè)試器件：MOV，具備大容量鋰電池12絕緣電阻測(cè)試儀

0-1000MΩ13表面阻抗測(cè)試儀

測(cè)量范圍：103-1010Ω14靜電電位測(cè)試儀

測(cè)量范圍：±20kv15數(shù)字萬(wàn)用表

電壓、電流、電阻測(cè)量，分辨率：3位半16防爆對(duì)講機(jī)

?防爆對(duì)講17標(biāo)準(zhǔn)電阻

10-3~105歐姆，功率1/2w，線繞型18鋼卷尺

分辨率：0.01m19游標(biāo)卡尺

量程：0-150mm防雷裝置檢測(cè)專業(yè)設(shè)備表二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的材料（一）《防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)申請(qǐng)表》；（二）事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正、副本的原件及復(fù)印件；（注意：經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包括雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的內(nèi)容）（三）《專業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)表》(見附表3)，專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職稱證書、身份證明、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證明的原件及復(fù)印件；（四）防雷裝置檢測(cè)質(zhì)量管理手冊(cè)；（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原件及復(fù)印件；（六）儀器、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施清單；（七）安全生產(chǎn)管理制度復(fù)印件。申請(qǐng)甲級(jí)還需提交：（一）現(xiàn)有資質(zhì)證正、副本原件及復(fù)印件；（二）《近三年已完成防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目表》和氣象主管機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核情況；(三）近三年二十個(gè)以上防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目的相關(guān)資料。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)評(píng)審細(xì)則》根據(jù)31號(hào)令對(duì)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)需要提交的材料進(jìn)行了具體規(guī)定，主要表現(xiàn)在：一、組織機(jī)構(gòu)方面1.申請(qǐng)主體：就是否為事業(yè)法人或企業(yè)法人，是否具有事業(yè)法人登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)或經(jīng)營(yíng)范圍是否有防雷裝置檢測(cè)的內(nèi)容提供證明材料；

2.提供有組織機(jī)構(gòu)框圖、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能、崗位設(shè)置及職責(zé)和全體人員基本情況的表格；3.提供辦公場(chǎng)所能滿足檢測(cè)業(yè)務(wù)活動(dòng)功能要求，具有辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明材料。4,實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與證照上的地址是否一致由現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)認(rèn)定。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀二、專業(yè)技術(shù)人員方面提供專業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)表（31號(hào)令附表3）；提供專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱證書、身份證明、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證明材料；提供技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件；提供技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱、專業(yè)、工作經(jīng)歷符合要求并具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求的防雷裝置檢測(cè)專業(yè)知識(shí)和能力的證明材料；提供技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄的證明材料；提供人員檔案證明材料（包括工作簡(jiǎn)歷、任職文件、資格、學(xué)歷、職稱、培訓(xùn)等），一人一檔、內(nèi)容完整；二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀三、儀器設(shè)備方面提供儀器設(shè)備管理制度和實(shí)施（包括購(gòu)置、保管、使用、維護(hù)、檢定/校準(zhǔn)、降級(jí)、報(bào)廢等制度）的證明材料；具有獨(dú)立的儀器設(shè)備保管場(chǎng)所的證明材料（進(jìn)行文字說明并附相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)圖片，文字說明應(yīng)當(dāng)蓋有公司印章）；提供防雷裝置檢測(cè)專業(yè)設(shè)備清單的證明材料（包括購(gòu)買發(fā)票、儀器名稱、型號(hào)、編號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、制造廠家、購(gòu)置日期、檢定/校準(zhǔn)有效期等）；提供檢測(cè)儀器設(shè)備檢定（校準(zhǔn)）狀態(tài)的證明材料（檢定或校準(zhǔn)證書）；提供所有儀器設(shè)備的的數(shù)量及主要性能要求的說明或證明材料（每個(gè)儀器單獨(dú)進(jìn)行數(shù)量及主要性能要求的說明或證明）；提供儀器設(shè)備有專柜存放，專人保管，標(biāo)識(shí)清晰，放置有序，存取方便的證明材料（進(jìn)行文字說明并附相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)圖片，文字說明應(yīng)當(dāng)蓋有公司印章）；提供檢測(cè)儀器設(shè)備檔案包括申購(gòu)、驗(yàn)收、說明書、保修卡、檢定（比對(duì)）、使用、維護(hù)、報(bào)廢記錄等，一臺(tái)一檔、內(nèi)容完整的證明材料；提供領(lǐng)用、歸還儀器設(shè)備記錄的證明材料。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀四、質(zhì)量管理方面提供質(zhì)量管理手冊(cè)，管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署執(zhí)行，人手一冊(cè)并受控，具備科學(xué)合理、切實(shí)可行的特點(diǎn)；質(zhì)量管理手冊(cè)具有質(zhì)量保證體系框圖，具備質(zhì)量控制措施并有效執(zhí)行，并包括相關(guān)管理制度：內(nèi)部工作文件管理制度；合同管理制度；異議申訴處理制度；事故應(yīng)急預(yù)案和分析處理制度；保密制度（應(yīng)明確紙質(zhì)文檔和電子文檔保密范圍和措施）；人員培訓(xùn)制度；資料交接制度；現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)督、檢查制度；檢測(cè)人員職業(yè)道德規(guī)范；檢測(cè)人員考核、獎(jiǎng)懲制度；檢測(cè)結(jié)果報(bào)告制度。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀五、檔案管理方面提供檔案保管制度和實(shí)施的證明材料；提供獨(dú)立的檔案保管場(chǎng)所的證明材料（進(jìn)行文字說明并附相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)圖片，文字說明應(yīng)當(dāng)蓋有公司印章）；提供檔案由專人管理的證明材料；提供檔案保管防火、防蛀、防潮、防盜措施的證明材料（進(jìn)行文字說明可附相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)圖片，文字說明應(yīng)當(dāng)蓋有公司印章）；提供檔案統(tǒng)一編號(hào)，連續(xù)編頁(yè)，有卷內(nèi)目錄和總目錄的證明材料；提供收發(fā)、查閱、出借登記記錄的證明材料；提供有關(guān)防雷法律法規(guī)齊全并受控、有關(guān)防雷規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件齊全并受控的證明材料；提供其他資料檔案完整齊全（有關(guān)會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)討論培訓(xùn)記錄、技術(shù)書籍等資料齊全）的證明材料。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀六、安全生產(chǎn)方面提供安全生產(chǎn)制度和實(shí)施（包括責(zé)任制度、作業(yè)制度和具體安全措施）的證明材料；提供設(shè)定安全監(jiān)督檢查崗位，明確職責(zé)和人員的證明材料；提供事故應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施的證明材料；提供安全帶、安全帽、絕緣電工鞋和絕緣手套等安全防護(hù)裝備的配備使用的證明材料。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀七、檢測(cè)能力方面1.提供檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書，該作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容完整，包括檢測(cè)流程、檢測(cè)方法、儀器設(shè)備配置、儀器設(shè)備操作規(guī)程、原始記錄與檢測(cè)報(bào)告的格式等；

2.提供檢測(cè)報(bào)告編制制度和實(shí)施的證明材料；3.提供檢測(cè)報(bào)告審核制度和實(shí)施的證明材料；4.提供檢測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)制度和實(shí)施的證明材料。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀3.資質(zhì)受理受理機(jī)構(gòu)：省氣象主管機(jī)構(gòu)受理日期：5個(gè)工作日內(nèi)前提條件：全部申請(qǐng)材料（資質(zhì)系統(tǒng)提交和紙質(zhì)材料，以收到紙質(zhì)材料之日起計(jì)算）受理機(jī)構(gòu)出具憑證：符合要求的，行政機(jī)關(guān)出具受理通知書（行政審批專用印章并注明日期的書面憑證）。不符合要求的，出具不予受理通知書，需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的，一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的要求（行政審批專用印章并注明日期的書面憑證）。受理日期以收到紙質(zhì)材料為準(zhǔn)，信函郵寄的以郵戳為準(zhǔn)二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀4.現(xiàn)場(chǎng)核查及內(nèi)容可根據(jù)工作需要指派2名以上工作人員到申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。若考核其有關(guān)材料錄入雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)?，F(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容：核查申請(qǐng)單位情況核查申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或注冊(cè)號(hào)）、企業(yè)法人及身份證等營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否相符是□否□統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）是否相符是□否□企業(yè)法人是否相符是□否□法人身份證是否相符是□否□核查申請(qǐng)單位高工、工程師人員職稱證書，高工、工程師人員與該單位的五險(xiǎn)一金、勞動(dòng)合同情況等（甲級(jí)需2名高工、6名工程師，乙級(jí)需1名高工、3名工程師）序號(hào)姓名身份證號(hào)職稱及號(hào)碼能力確認(rèn)憑證（或資格證號(hào)）勞動(dòng)合同號(hào)碼五險(xiǎn)一金號(hào)碼1??????23二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容：主要對(duì)申請(qǐng)單位提交材料的真實(shí)性、合理性做出判斷核查辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或租賃合同證明辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證號(hào)?租賃合同?核查企業(yè)制度中的質(zhì)量管理和安全管理情況等質(zhì)量管理手冊(cè)是否相符 是□否□安全管理手冊(cè)是否相符 是□否□核實(shí)儀器設(shè)備情況序號(hào)儀器設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量檢定校準(zhǔn)日期設(shè)備有效期備注1??????2??????3??????

申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)單位，還需核查，近三年是否完成了300個(gè)以上檢測(cè)項(xiàng)目，且未因檢測(cè)質(zhì)量問題引發(fā)事故；質(zhì)量考核合格率達(dá)90%以上；20個(gè)以上雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)管理情況；連續(xù)3年的年度報(bào)告、信用評(píng)價(jià)、檢測(cè)質(zhì)量考核報(bào)告等資??，F(xiàn)場(chǎng)核查是否通過是□否□現(xiàn)場(chǎng)核查人簽字現(xiàn)場(chǎng)考核人簽字二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)評(píng)審細(xì)則》規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)考核是必經(jīng)程序。第十條 現(xiàn)場(chǎng)考核由評(píng)審委員會(huì)委派2人以上組成的考核小組進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)考核記錄作為評(píng)審委員會(huì)評(píng)審依據(jù)。第十一條 現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)當(dāng)包括對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行理論考核，對(duì)指定檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作考核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄及出具報(bào)告的規(guī)范性等進(jìn)行考核，并填寫現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表。也就是說，現(xiàn)場(chǎng)核查是根據(jù)工作需要決定是否開展，但是現(xiàn)場(chǎng)考核是必須要開展的?，F(xiàn)階段，我省在資質(zhì)認(rèn)定過程中，現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)根據(jù)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、最大限度方便行政相對(duì)人的精神，該環(huán)節(jié)暫未進(jìn)行。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀現(xiàn)場(chǎng)考核的相關(guān)表格從這個(gè)表格可以看出，現(xiàn)場(chǎng)考核的內(nèi)容分為七個(gè)方面：一是組織機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所情況；二是專業(yè)技術(shù)人員情況；三是儀器設(shè)備情況；四是質(zhì)量管理情

況；五是檔案管理情況；六是安全生產(chǎn)情況；七是技術(shù)能力情況。一、組織機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所情況。主要是核查申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或注冊(cè)號(hào)）、企業(yè)法定代表人及身份證，以及服務(wù)或經(jīng)營(yíng)范圍是否有防雷裝置檢測(cè)等內(nèi)容。二、專業(yè)技術(shù)人員情況。主要是核查申請(qǐng)單位高工、工程師人員職稱證

書，高工、工程師人員與該單位的五險(xiǎn)一金、勞動(dòng)合同情況等。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀三、儀器設(shè)備情況。主要是核查是否具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)要求的儀器設(shè)備，查看相關(guān)管理制度，儀器設(shè)備是否具備并達(dá)到31號(hào)要求的主要性能要求，是否有本公司購(gòu)買的發(fā)票，是否有獨(dú)立的保管場(chǎng)所，是否有儀器設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)證書的原件，是否達(dá)到儀器設(shè)備的檔案管理要求，是否達(dá)到存放、保管、領(lǐng)用、歸還的要求。四、檔案管理情況。主要是核查檔案管理是否與申請(qǐng)材料提供的證明材料相一致，是否達(dá)到相關(guān)要求。五、安全生產(chǎn)情況。主要是核查是否具有安全生產(chǎn)制度，是否設(shè)定有安全監(jiān)督檢查崗位并明確職責(zé)和人員，是否有應(yīng)急預(yù)案可有效實(shí)施，是否配備安全帶、安全帽、絕緣電工鞋和絕緣手套等安全防護(hù)裝備。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀七、檢測(cè)能力方面核查檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書，檢測(cè)報(bào)告編制、審核、批準(zhǔn)制度；對(duì)所有的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)能力考核，通過現(xiàn)場(chǎng)提問或試卷測(cè)試的形式進(jìn)行；通過提問形式的，技術(shù)負(fù)責(zé)人回答不少于10個(gè)問題。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)能力考核環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像。委派的考核小組根據(jù)回答情況判斷專業(yè)技術(shù)人員能力是否達(dá)到相關(guān)要求。由考核小組給出模擬環(huán)境，限定時(shí)間由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬檢測(cè)，出具現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告，考核小組判斷專業(yè)技術(shù)人員實(shí)際操作考核是否合格、制作的檢測(cè)記錄及出具的報(bào)告是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀5.專家評(píng)審及內(nèi)容專家評(píng)審委員數(shù)據(jù)庫(kù)：以31號(hào)令、氣發(fā)[2016]29號(hào)、氣法函[2017]3號(hào)文件要求，經(jīng)各?。▍^(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案的名單為準(zhǔn)。符合評(píng)審專家條件的名單直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，各?。▍^(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)開展資質(zhì)評(píng)審時(shí)直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取選擇專家，不在數(shù)據(jù)中的人員將不能參加該項(xiàng)工作。評(píng)審方式：以記名投票方式進(jìn)行評(píng)審和表決，并提出評(píng)審意見。評(píng)審依據(jù)：《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)評(píng)審細(xì)則》（氣發(fā)[2016]29號(hào)）評(píng)審包括：現(xiàn)場(chǎng)考核、會(huì)議評(píng)審評(píng)審結(jié)果：分通過和不通過兩種，評(píng)審委員2/3以上同意為通過。簽字：評(píng)審意見和結(jié)論由評(píng)審委員會(huì)主任委員簽字，每次評(píng)審每位評(píng)審委員要在

“雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)委員評(píng)審表”中表明意見并簽字，每位評(píng)審委員均需對(duì)評(píng)審的結(jié)果負(fù)責(zé)。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀6.時(shí)間節(jié)點(diǎn)（不超過4個(gè)月）隨時(shí)受理受理：5個(gè)工作日（受理日期以收到紙質(zhì)材料為準(zhǔn)，信函郵寄的以郵戳為準(zhǔn)）專家評(píng)審：時(shí)間不計(jì)入許可審查時(shí)限認(rèn)定時(shí)間：評(píng)審結(jié)果后20個(gè)工作日，期間應(yīng)包括：公示和認(rèn)定證書打印時(shí)間：認(rèn)定決定后7個(gè)工作日通過認(rèn)定的，頒發(fā)《防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證》，應(yīng)在認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。未通過認(rèn)定的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)單位，并說明理由。延續(xù)時(shí)間：應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證有效期滿3個(gè)月前，向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。原認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)年度報(bào)告、信用檔案及資質(zhì)申請(qǐng)條件，在有效期滿前1個(gè)月內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)、降低等級(jí)或者注銷的決定。逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的，資質(zhì)證到期自動(dòng)失

效。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀年度報(bào)告制度報(bào)告主體：已取得防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位報(bào)告時(shí)間：每年的第二季度（3月1日-6月30日）報(bào)告內(nèi)容：包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況、檢測(cè)項(xiàng)目表以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等內(nèi)容。監(jiān)督檢測(cè)機(jī)關(guān)：省氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果：記入信用檔案并公示，并作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的依據(jù)。信用檔案制度建立主體：省氣象主管機(jī)構(gòu)信用檔案對(duì)象：本行政區(qū)域內(nèi)取得防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位監(jiān)督檢測(cè)內(nèi)容：通過資質(zhì)單位自報(bào)檢測(cè)活動(dòng)、社會(huì)舉報(bào)、信用評(píng)價(jià)、質(zhì)量考核、執(zhí)法監(jiān)督等手段進(jìn)行核查，并將核查的結(jié)果信息納入資質(zhì)單位信用檔案，并作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的依據(jù)。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀9.檢測(cè)質(zhì)量考核質(zhì)量考核主體：檢測(cè)資質(zhì)單位質(zhì)量考核內(nèi)容：檢測(cè)資質(zhì)單位檢測(cè)活動(dòng)，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員能力情況、儀器設(shè)備（校正日期和有效期）、檢測(cè)報(bào)告是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求及真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性，以及檢測(cè)工作原始數(shù)據(jù)、檢測(cè)項(xiàng)目歸檔情況、檢測(cè)技術(shù)方法手段的正確性等。質(zhì)量考核機(jī)構(gòu)：省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)組織或委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置檢測(cè)單位的檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行的考核。質(zhì)量考核結(jié)果：錄入雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)，并作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的依據(jù)。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀10.執(zhí)法監(jiān)督依據(jù)防雷裝置檢測(cè)單位有下列情形之一的，縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，責(zé)令限期整改，拒不整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：（一）防雷裝置檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的；（二）防雷裝置檢測(cè)方法不正確的；（三）防雷裝置檢測(cè)內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持防雷裝置檢測(cè)結(jié)論的；（四）防雷裝置檢測(cè)結(jié)論不明確、不全面或錯(cuò)誤的。申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請(qǐng)單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其資質(zhì)證；被許可單位在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀防雷裝置檢測(cè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正，拒不改正的給予警告，《防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證》到期后不予延續(xù)；處罰結(jié)果納入全國(guó)防雷裝置檢測(cè)單位信用信息系統(tǒng)并向社會(huì)公示：（一）偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證的；（二）向監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；（三）轉(zhuǎn)包或者違法分包防雷裝置檢測(cè)項(xiàng)目的；（四）與檢測(cè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位以及所使用的防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；（五）使用不符合條件的防雷裝置檢測(cè)人員的。無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事防雷裝置檢測(cè)的，或者在防雷裝置檢測(cè)中弄虛作假的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。備注：監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果錄入雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)，并作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的依據(jù)。二、《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》解讀資質(zhì)單位信息變更在資質(zhì)證有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在法人資格管理部門變更登記后30個(gè)工作日內(nèi)，向原資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證變更手

續(xù)。逾期辦理將在信用檔案中記錄。地址、法定代表人發(fā)生變更的，資質(zhì)單位自己通過系統(tǒng)申請(qǐng)辦理，經(jīng)辦人核準(zhǔn)完成。單位名稱變更的，需要通過發(fā)文認(rèn)定，按規(guī)定提交工商部門核準(zhǔn)通知書。資質(zhì)單位合并、分立以及注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序及時(shí)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核定資質(zhì)。提交工商部門的合并、分立以及注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的證明材料，并提交符合相應(yīng)等級(jí)的資料申請(qǐng)材料，由頒發(fā)資質(zhì)的省、自治區(qū)、直轄市氣三、企業(yè)用戶申請(qǐng)流程介紹1.網(wǎng)上申請(qǐng)：方式1：中國(guó)氣象局門戶網(wǎng)站三、企業(yè)用戶申請(qǐng)流程介紹1.網(wǎng)上申請(qǐng)：方式2：湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（現(xiàn)階段采取此種方式）2.中國(guó)氣象局管理系統(tǒng)企業(yè)用戶功能介紹（1）注冊(cè)、登錄企業(yè)第一次行政審批平臺(tái)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，需先注冊(cè)用戶。用戶名：由中文、字母、數(shù)字組成密碼：由字母、數(shù)字組成6-12位密碼手機(jī)：輸入有效手機(jī)號(hào)碼信息填寫完整后用戶點(diǎn)擊【注冊(cè)】注冊(cè)成功返回登錄頁(yè)面，輸入用戶名和密碼進(jìn)行登錄。三、企業(yè)用戶申請(qǐng)流程介紹（2）基本信息維護(hù)【基本信息維護(hù)】企業(yè)用戶的信息維護(hù)頁(yè)面用戶單位信息修改頁(yè)面，按提示填寫修改信息后點(diǎn)擊【保存】，提示修改成功。單位名稱：申請(qǐng)單位名稱聯(lián)系電話：企業(yè)座機(jī)號(hào)碼聯(lián)系人移動(dòng)電話：申辦人聯(lián)系電話單位概況：輸入單位概述500字以內(nèi)單位地址：工商注冊(cè)所在地三、企業(yè)用戶申請(qǐng)流程介紹（3）待辦、待閱【待辦】氣象主管機(jī)構(gòu)審批退回的文件在待辦