DBJT45T 041-2022 城市軌道交通票務管理指南

ICS03.220.30CCSP65JT452022-12-30發(fā)布IDBJT45/T041—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4縮略語 5管理總體要求 6票價政策 7票務機構 7.1票務管理部門 7.2票務稽查部門 8車票管理 8.1車票測算 8.2車票生產 8.3車票驗收 8.4車票測試 8.5車票銷毀 8.6票庫管理 9收益管理 9.1收益核對結算 9.2票款結算追繳 9.3非現金票務運作 9.4票款統(tǒng)計及清分 10日常運作管理 10.1正常運作管理 10.2應急運作管理 11新線票務籌備 11.1票務籌備要求 11.2票務設備配置 12票務分析 12.1指標類型 12.2指標分析 13票務稽查 13.1對內票務稽查 13.2對外票務稽查 DBJT45/T041—202214票務培訓 14.1安全意識教育 14.2業(yè)務崗前培訓 15信息報送 16風險防控 附錄A（規(guī)范性）票務風險分級識別 參考文獻 DBJT45/T041—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳提出并宣貫。本文件由廣西交通運輸標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：南寧軌道交通集團有限責任公司、南寧軌道交通運營有限公司、廣西交通職業(yè)技術學院、北京驛祿科技有限公司。本文件主要起草人：黎明、葉建斌、潘永劍、黃玉梅、劉紹瀟、王霞、韋明松、張培粒、梁碧云、陳玲、陸夢婕、羅美誼、朱鑒章、蘇展、覃俊秀、韋靜嫻、李文勇、裴廷福、林潔、王夏秋、賁少云、楊紅成、林長峰、唐水雄、鐘白平。本文件主要審查人：賀文嚴、李琳、李銘輝、王仕國、劉偉、文婧、陳建球。1DBJT45/T041—2022城市軌道交通票務管理指南本文件規(guī)定了城市軌道交通票務管理的術語和定義、縮略語、管理總體要求、票價政策、票務機構、車票管理、收益管理、日常運作管理、新線票務籌備、票務分析、票務稽查、票務培訓、信息報送、風險防控。本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內城市軌道交通票務管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20907城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)技術條件GB/T30012城市軌道交通運營管理規(guī)范GB/T38374城市軌道交通運營指標體系GB50490城市軌道交通技術規(guī)范3術語和定義GB/T20907、GB/T30012、GB/T38374界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1票務事件violationinticketoperation在票務運作中，因票務從業(yè)人員違反票務管理規(guī)章制度或因設備技術狀態(tài)不良及其它原因，造成票務收益損失、流失或嚴重危及票務收益安全的事件。3.2群發(fā)性票務事件massviolationinticketoperation在票務運作中，同一時期3個及以上車站發(fā)生的同類票務事件或存在3名及以上直接責任人的票務事件。3.3惡性票務事件viciousincidentinticketoperation在票務運作中，票務從業(yè)人員蓄意利用票務規(guī)章漏洞，以故意牟取運營單位經濟利益為目的，在運營單位或乘客中造成惡劣影響的票務事件。3.4票務違章misconductinticketoperation在票務運作中，因票務從業(yè)人員違反票務管理規(guī)章制度、設備操作規(guī)范，但尚未構成票務事件的行2DBJT45/T041—2022為或操作。3.5票務風險ticketingrisk在票務運作中，因人機環(huán)境等因素變化造成票務收益流失的不確定性。3.6票務稽查ticketingchecking在票務管理中，依據票務相關法規(guī)、條例、文件，對運營單位票務風險和乘客違規(guī)用票行為等進行的監(jiān)督檢查。4縮略語下列縮略語適用于本文件。AFC：自動售檢票系統(tǒng)(AutomaticFareCollection)BOM：半自動售票機(BookingOfficeMachine)TVM：自動售票機(AutomaticTicketVendingMachine)AGM：自動檢票機(AutomaticGateMachine)5管理總體要求票務管理工作應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則，避免出現群發(fā)性票務事件和惡性票務事件，防控票務風險，實現票務安全生產的綜合治理。6票價政策6.1城市軌道交通票價實行政府定價，運營單位應當公布和執(zhí)行市政府批準的票價。6.2對享受優(yōu)惠搭乘或免費搭乘城市軌道交通政策的群體，運營單位應提供相應服務。6.3運營單位應在不低于市政府批準的票價水平基礎上，根據實際乘客出行需求及營銷需要，不斷探索和豐富票卡的種類，如紀念票、日票、二維碼、銀聯閃付等票卡。6.4運營單位可根據實際運作需求，在市政府批準的票價優(yōu)惠政策基礎上，確定多種票價優(yōu)惠措施，報市運營行業(yè)主管部門同意后實施。6.5運營單位可根據當地居民收入水平及實際運作需求，結合城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展，視情況提出票價調整建議，報市價格主管部門和市運營行業(yè)主管部門批準后實施。7票務機構7.1票務管理部門運營單位應設置專門的票務管理部門，負責制定票務實施細則并檢查落實情況，牽頭并實施車票管理、收益管理、清分清算、票務設備配置、新技術運用等，開展票務數據統(tǒng)計分析，優(yōu)化票務相關制度，建立健全票務管理規(guī)章。3DBJT45/T041—20227.2票務稽查部門運營單位應設置專門的票務稽查部門，建立健全票務風險防控體系、公司行政執(zhí)法體系，牽頭開展內外票務稽查工作，防范群發(fā)性票務事件和惡性票務事件，防控乘客逃票等違規(guī)用票行為。8車票管理8.1車票測算8.1.1票務管理部門在新線籌備期間應考慮新線預測客流、單程票使用比率、單程票流失率等因素，將車票需求數量納入新線AFC合同，在新線開通前完成車票配備工作。8.1.2票務管理部門測算日常車票用量應考慮車票流失量，按年進行采購。8.2車票生產8.2.1生產計劃票務管理部門應結合車票歷史使用情況及庫存情況，制定年度車票生產計劃，提前生產車票，做好車票儲備。8.2.2生產要求8.2.2.1車票編碼設備應做到專人專管，其他人員不準許接觸編碼設備。8.2.2.2生產前，車票生產人員應準備好生產工器具，確認設備運行狀態(tài)良好。8.2.2.3生產中，車票生產人員應做好車票安全保管工作，離開生產區(qū)域時應將賦值車票放入鐵柜鎖閉保管，未賦值車票可放入貨架保管。8.2.2.4生產后，車票生產人員應退出編碼設備操作界面并關閉電源，及時辦理車票入庫。8.3車票驗收票務管理部門應對每批次車票進行驗收，車票的外觀參數、芯片參數等應符合GB/T20907的要求，車票與既有線路AFC設備兼容、編碼設備功能匹配等方面應符合GB50490的規(guī)定。抽驗車票數量比例不應低于5對驗收不通過的車票，票務管理部門應要求廠家整改完畢并驗收通過后方可接收。8.4車票測試票務管理部門發(fā)行新票種前應對新票種的使用規(guī)則、新票種與既有線路AFC設備兼容以及編碼設備功能匹配等方面進行測試，符合GB50490的規(guī)定方可投入運營使用。8.5車票銷毀8.5.1票務管理部門負責回收無法正常使用的廢票、故障票等，定期進行報廢和銷毀。8.5.2票務管理部門應制定車票銷毀計劃，票務稽查部門牽頭組織相關部門開展車票銷毀并進行現場監(jiān)督。8.6票庫管理8.6.1票庫、編碼室的車票保管應由專人負責，票庫、編碼室應建立訪客審批及登記制度。8.6.2票庫管理人員不應同時兼任車票生產人員。4DBJT45/T041—20228.6.3票庫的車票應做到按種類、分區(qū)管理，賦值車票應放入鐵柜鎖閉保管。8.6.4車票生產和車票出入庫應按照出入庫單據辦理，雙方做好出入庫交接確認，單據不齊全不予辦8.6.5借用票庫的車票應限于未賦值車票，若因運營需要借用賦值車票，票務管理部門應限定借票用途、范圍、期限、數量及金額，車票歸還后應做好核銷工作。8.6.6票庫應定期盤點車票，做到賬實相符。8.6.7盤點發(fā)現票庫車票賬實不符應現場核查，并及時上報票務管理部門調查核實，應先按實點數記9收益管理9.1收益核對結算9.1.1票務管理部門應建立收益核對流程，分別對AFC系統(tǒng)現金和非現金應收金額和實收金額進行核對。9.1.2現金及非現金收益核對可采取人工核對和系統(tǒng)核對相結合的方式開展。9.1.3收益核對結算應以權責發(fā)生制為基礎，遵循收支兩條線、長短款不抵銷原則。9.1.4對人員或設備結賬存在票款差異的情況，收益核對應按收益結算原則進行修正結算。9.1.5對無法確認實際票款流失金額的異常情況，收益核對應按運營單位收益最大化原則進行修正結9.1.6收益核對結算長短款應按照實收金額-應收金額+修正金額確認。9.2票款結算追繳9.2.1結算追繳應遵循短款補齊、長款上交原則，由票務管理部門定期發(fā)起短款追繳流程，按月完成短款追繳。9.2.2由于人為原因導致短款應由相關責任人補繳，因票務設備原因導致的短款應由相應廠家進行補繳。9.2.3運營單位票務設備和人員委外維保時，運營單位應在合同簽訂中增加短款追繳相關條款。9.3非現金票務運作9.3.1非現金業(yè)務接口非現金第三方單位的業(yè)務接入應按照運營單位與第三方單位協商確定的業(yè)務技術接口標準進行設計和接入。9.3.2非現金業(yè)務對賬9.3.2.1非現金交易數據應包含卡號、卡類型、交易類型、交易設備編號、交易時間、交易上傳時間、交易金額、支付方式等內容。9.3.2.2非現金交易對賬系統(tǒng)應自動完成交易數據對賬，對賬結果應顯示在非現金交易報表。報表應包含正常交易、異常交易數據，并分開結算。9.3.2.3運營單位與第三方單位對賬應以城市軌道交通實際交易記錄作為依據，以運營日為單位進行對賬。若存在因交易記錄異常導致不平賬，雙方應進行核實確認并處理，以處理結果為最終結算依據。5DBJT45/T041—20229.3.2.4運營單位與第三方單位結算周期可按協議指定方式進行結算，從運營單位資金安全考慮，應在協議雙方對賬的前提下，縮短結算周期。9.4票款統(tǒng)計及清分9.4.1票款統(tǒng)計9.4.1.1運營單位取得的票款根據用途分別按票款總額和票款收入統(tǒng)計。9.4.1.2票款總額是指各線路取得的票款總和，包含相關稅費。9.4.1.3票款收入是指由乘客或其他代理機構支付，但扣除增值稅及相關代理費等而獲得的凈票款收入。9.4.2統(tǒng)計口徑9.4.2.1運營單位應根據票種、交易類型等確認票款統(tǒng)計口徑。9.4.2.2運營單位發(fā)行票卡售賣金額、BOM處理票卡金額等應計入運營當日票款，代售和代充值票卡等金額應計入運營當日代收款，車站AFC設備外部拾幣金額應計入運營當日營業(yè)外收入。9.4.2.3運營單位以外發(fā)行的儲值卡乘車消費金額、非現金支付乘車消費金額，均應按扣費時間計入運營當日票款。9.4.2.4收益核對結算確認的長款應計入運營當日票款，短款補繳應計入運營當日票款，長短款不能相互抵銷。確認的AFC廠家責任異?？钯r償金額應計入運營當日票款。9.4.3清分清算9.4.3.1運營單位清分系統(tǒng)應根據清分規(guī)則將線網客流、票款總額清分到各線路。各線路中不納入清分清算的票款應計入相應線路票款。9.4.3.2清分規(guī)則主要有比例清分、最短路徑清分、協議清分等方法。10日常運作管理10.1正常運作管理10.1.1車站車票管理10.1.1.1車票保管10.1.1.1.1車票應存放于票務管理室、客服中心、TVM、AGM、人工回收箱等安全區(qū)域。10.1.1.1.2票務管理室的賦值車票應存放于保險柜或鎖閉的鐵柜中。10.1.1.1.3售票員在客服中心處理乘客事務車票時，應將車票放置在乘客無法接觸的地方，并做好防盜和保管工作。10.1.1.2車票運送10.1.1.2.1賦值車票應雙人運送，做好互控措施，保證車票運送途中安全。10.1.1.2.2車票運送過程中應做到封裝。6DBJT45/T041—202210.1.1.3車票交接車票交接雙方應按加封信息當面交接，若加封信息不完整應拆封共同清點后按實點數交接。10.1.1.4車票加封10.1.1.4.1車票可用票盒、布袋、信封、砂紙等加封，加封效果應保證一經破封無法復原。10.1.1.4.2車票清點、加封應在視頻監(jiān)控下進行。10.1.1.4.3車票加封應由清點人員負責簽章確認。10.1.1.5車票盤點10.1.1.5.1車站應定期盤點車票，做到賬實相符。10.1.1.5.2盤點發(fā)現車票賬實不符的，應現場核查，并及時上報當事部門、票務管理部門調查核實，車站應先按實點數記賬。10.1.2車站現金管理10.1.2.1現金分類車站現金分為備用金和票款，現金管理應分開管理、分別記賬。10.1.2.2現金保管現金應保管在TVM、自動充值機、保險柜、票務管理室、客服中心、臨時票亭現金安全區(qū)域，并應保持鎖閉狀態(tài)。10.1.2.3現金運送10.1.2.3.1現金應雙人運送，做好互控措施，保證現金運送途中安全。10.1.2.3.2現金運送過程中應做到封裝。10.1.2.4現金交接現金交接雙方應按加封信息當面交接，若加封信息不完整應拆封共同清點后按實點數交接。10.1.2.5現金加封10.1.2.5.1現金可用布袋、信封、砂紙等加封，加封效果應保證一經破封無法復原。10.1.2.5.2現金清點、加封應在視頻監(jiān)控下進行。10.1.2.5.3現金加封應由清點人員負責簽章確認。10.1.2.6現金盤點10.1.2.6.1車站應定期盤點現金，做到賬實相符。10.1.2.6.2盤點發(fā)現現金賬實不符的，應現場核查，并及時上報當事部門、票務管理部門調查核實，車站應先按實點數記賬。10.1.2.7現金解行車站當日所有票款收入均應在次日封包，按與銀行協議周期、方式進行解行。7DBJT45/T041—202210.1.2.8備用金使用10.1.2.8.1備用金分為車站售票業(yè)務需求類型和處理乘客傷害的應急基金類型。10.1.2.8.2售票業(yè)務需求類型包括乘客找零、乘客兌零、TVM補幣、銀行兌零等。10.1.2.8.3車站應根據實際使用需求向運營單位財務管理部門申領備用金。票務管理部門負責對車站備用金金額進行核查，財務部門負責審核及配發(fā)。10.1.3票務鑰匙管理10.1.3.1鑰匙范圍票務鑰匙包括票務管理室、客服中心、TVM等使用的鑰匙。10.1.3.2鑰匙申購城市軌道交通線路開通運營后，票務鑰匙應由運營單位負責申購和更換。10.1.3.3鑰匙保管10.1.3.3.1車站票務鑰匙應指定值班員及以上人員專人保管，做到統(tǒng)一配發(fā)、統(tǒng)一管理，不準許私自復制、私自接收票務鑰匙。車站應制定票務鑰匙安全保管措施，防止票務鑰匙遺失或違規(guī)使用。10.1.3.3.2車站應對票務鑰匙保管、鑰匙交接、數量增減及借用等情況設立臺賬記錄，臺賬記錄應包括鑰匙種類、數量、使用或保管地點等內容。10.1.3.3.3車站日常使用的票務鑰匙和備用票務鑰匙應分別記賬、分人保管。10.1.3.3.4票務鑰匙借出后，由借用人負責鑰匙的保管和使用安全，鑰匙使用完后應立即歸還。票務鑰匙借用期間不準許轉借、私自配備。10.1.3.3.5運營結束后保管人應對票務鑰匙進行清點，確認全部歸還。10.1.3.3.6車站發(fā)生票務鑰匙遺失后，應由當事部門負責調查核實，并結合鑰匙遺失導致的票務風險，發(fā)起票務鑰匙及門鎖更換或申購流程，由運營單位采購部門負責采購。10.1.3.4鑰匙交接10.1.3.4.1車站應根據票務鑰匙交接情況設立交接臺賬，交接臺賬應包括鑰匙種類、數量、交接時間、交接人等內容。10.1.3.4.2交接雙方應根據交接臺賬當面清點票務鑰匙種類、數量，確認無誤后辦理交接手續(xù)。10.1.3.4.3交接時若發(fā)現票務鑰匙有誤應現場核查，并及時上報當事部門、票務管理部門調查核實，車站應先按實點數交接。10.1.3.5鑰匙使用10.1.3.5.1票務鑰匙加封、拆封及使用過程應在視頻監(jiān)控下進行。10.1.3.5.2在視頻監(jiān)控范圍外，售票、充值設備的錢箱鑰匙應雙人同時使用。10.1.3.5.3票務鑰匙使用期間應由使用人員負責保管，票務鑰匙使用過程中應注意防止折斷或丟失，發(fā)生折斷應及時報修和更換。10.1.3.6鑰匙盤點10.1.3.6.1車站應定期盤點票務鑰匙，做到賬實相符。8DBJT45/T041—202210.1.3.6.2盤點發(fā)現鑰匙賬實不符應現場核查，并及時上報當事部門、票務管理部門調查核實，車站應先按實點數記賬。10.1.4輔助設備管理10.1.4.1票務生產輔助設備包括點票機、點鈔機、紙幣清分機、票務手推車等設備。10.1.4.2票務生產輔助設備應設專人保管。10.1.4.3票務生產輔助設備的接收和使用應設立臺賬記錄。10.1.4.4車站應定期盤點票務生產輔助設備，做到賬實相符。10.1.4.5盤點發(fā)現設備賬實不符應現場核查，并及時上報當事部門、票務管理部門調查核實，車站應先按實點數記賬。10.1.5視頻監(jiān)控管理10.1.5.1運營單位應對票務關鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，包括票庫、編碼室、客服中心、票務管理室、解行路線、TVM和AGM等區(qū)域。10.1.5.2票務關鍵區(qū)域視頻監(jiān)控應具備不間斷圖像記錄功能。10.1.5.3票務關鍵區(qū)域視頻監(jiān)控成像應做到無死角、全覆蓋，現金、車票清點設備視頻監(jiān)控成像應可看清讀數。10.1.5.4票務關鍵區(qū)域視頻監(jiān)控錄像保管期限不應少于30天。10.1.6賬號密碼管理10.1.6.1運營單位對涉及票務業(yè)務的系統(tǒng)應建立用戶賬號、密碼管理規(guī)定，設置專人管理，規(guī)范用戶賬號申請、撤銷、權限管理，規(guī)定密碼設置、修改、重置等操作。10.1.6.2每個系統(tǒng)用戶僅限申請1個賬號。系統(tǒng)用戶因調整崗位或離職無需使用系統(tǒng)時，應及時辦理賬號撤銷。10.1.6.3系統(tǒng)賬號申請成功后，應在指定期限內登錄系統(tǒng)修改初始密碼，按系統(tǒng)提示要求設置密碼長度及字符。10.1.6.4系統(tǒng)賬號、密碼僅限本人登錄使用，不準許借給他人使用。若存在賬號誤用，當事人應逐級上報票務管理部門。10.1.6.5系統(tǒng)用戶操作完畢后應及時注銷，退出登錄。10.1.6.6系統(tǒng)管理部門應監(jiān)管賬號、密碼情況，發(fā)現異常及時通知當事部門和票務管理部門。10.1.7數據安全管理10.1.7.1運營單位應建立票務數據安全管理規(guī)定，設置專人管理。10.1.7.2數據應設置完整性校驗機制，確保數據完整。10.1.7.3數據應妥善保管，做好數據備份轉存，不準許私自刪除和篡改。10.1.7.4數據保管期限應滿足票務稽查、現場票務管理、財務管理等需求。10.1.7.5數據使用過程應保障數據安全性及保密性，防止數據丟失、泄露。9DBJT45/T041—202210.2應急運作管理10.2.1總體原則10.2.1.1當車站現場出現嚴重危及城市軌道交通安全情況時，運營單位應優(yōu)先考慮快速疏散乘客，并做好后續(xù)票務處理工作。10.2.1.2當車站發(fā)生應急情況時，運營單位應首選在綜合監(jiān)控系統(tǒng)上實現應急降級模式，若系統(tǒng)無法實現應使用人工方式處理。10.2.1.3當車站現場設備故障或意外事件不能正常運行時，運營單位應對受影響的乘客按照原票價退還乘客。10.2.1.4當車站現場售檢票設備能力不足影響乘客乘車時，運營單位應兼顧票務收益和乘客服務。10.2.1.5票務管理部門應根據應急處理總體原則，結合實際情況制定票務應急處理規(guī)定，每年定期開展票務應急演練。10.2.2應急處置10.2.2.1設備故障當車站發(fā)生BOM、TVM、AGM、線路中央計算機等硬件設備故障時，以及發(fā)生APP、手機藍牙、互聯互通平臺等乘車、支付軟件故障或受通訊網絡影響等原因導致軟件功能受限情況時，運營單位應以售賣賦值車票或使用邊門等方式補充能力，以服務乘客為主，盡量減少收益流失。10.2.2.2運營故障10.2.2.2.1當車站發(fā)生列車晚點、列車越站、故障清客等情況時，運營單位應以乘客服務為主，對受影響乘客的票務處理采取事后處理原則。10.2.2.2.2當車站發(fā)生火災、水災等自然災害應急情況時，運營單位應以乘客安全為主進行緊急疏散，對受影響乘客的票務處理采取事后處理原則。10.2.2.3大客流當車站發(fā)生大客流造成運能不足時，運營單位應以乘客服務為主，對受影響乘客的票務處理采取事后處理原則。11新線票務籌備11.1票務籌備要求11.1.1新線票務籌備由票務管理部門統(tǒng)籌，車站與設備部門配合，開展票務培訓、票務物資、票務規(guī)章、票務用房、票務設備、車票準備、備用金測算以及票務監(jiān)控設備等籌備工作。11.1.2新線票務籌備應以新線順利開通運營為目的，開通前組織開展票務演練，檢驗票務設備、人員業(yè)務、票務應急等配套情況。11.1.3新線開通前票務管理部門應結合籌備過程中發(fā)現的設備、人員等問題進行隱患識別，組織召開專題研討會，明確票務風險等級、制定防控措施。11.1.4新線票務籌備宜積極探索新技術、新工藝等在城市軌道交通的運用。DBJT45/T041—202211.2票務設備配置11.2.1AFC的設置應分別符合GB50490、GB/T30012的相關規(guī)定。TVM設備數量應根據車站出入口數量及客流進行設置，互不相鄰的出入口應分別設置TVM組，每組不應少于2臺，每組設置不應少于1臺TVM具備現金支付功能，相鄰出入口的TVM組可共用。11.2.2客服中心數量應根據服務需求進行設置，每個車站設置不應少于1個客服中心，每個客服中心設置不應少于1臺BOM，提供人工服務。11.2.3AGM安裝數量應按出入口數量、客流量進行設置。互不相鄰的出入口應分別設置AGM組，每組不應少于2臺，相鄰出入口的AGM可共用，原則上每組設置不應少于1臺雙向寬通道AGM。12票務分析12.1指標類型12.1.1運營監(jiān)控指標類型包括票款總額、票種比重、現金與非現金票款比重、客運量、平均票價、車票流失率等指標。12.1.2運作監(jiān)控指標類型包括票務培訓合格率、票務檢查合格率、隔夜票款率等指標。12.1.3設備狀況監(jiān)控指標類型包括設備故障率、錢箱差額率等指標。12.1.4人為操作監(jiān)控指標類型包括人為長短款率、差錯率、免費出站票發(fā)售率等指標。12.2指標分析12.2.1票務管理部門應按月對票務指標進行動態(tài)統(tǒng)計分析，評估現場票務運作狀況。12.2.2當票務指標出現異常波動時，票務管理部門應進行專項檢查、分析跟進，對于影響運作或存在票務風險應提報票務稽查部門。12.2.3票務管理部門宜利用城市軌道交通信息化、數字化建設發(fā)展技術，逐步完善信息化票務分析體13票務稽查13.1對內票務稽查13.1.1對內票務稽查應針對票務運作各環(huán)節(jié)關鍵票務風險點進行稽查，票務管理部門應定期核查系統(tǒng)數據交易完整性、準確性、報表一致性。13.1.2對內票務稽查應采用日常檢查、專項檢查、突擊檢查等方式開展。13.1.3票務稽查部門應定期牽頭組織開展對內稽查，杜絕票務運作違規(guī)行為，確保收益安全，防止收益流失。DBJT45/T041—202213.1.4票務稽查過程中若發(fā)現票務違章，在未造成收益流失的前提下，應根據涉及的票務風險等級對票務違章進行分類。13.1.5票務稽查過程中發(fā)現涉嫌票務事件，可根據事件造成直接、間接損失的大小或者造成損失的責任人行為動機進行票務事件分類定性。13.1.6當發(fā)現票務事件嫌疑時，由票務稽查部門牽頭調查處理，應成立2名及以上人員的調查組展開調查并出具調查報告。13.1.7票務違章和票務事件處理應遵循“四不放過”原則，即原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。13.2對外票務稽查13.2.1對外票務稽查應主要稽查乘客逃票行為、違規(guī)用票等情況。13.2.2對外票務稽查應采用專項檢查、突擊檢查、抽查的方式開展。13.2.3票務稽查部門應定期牽頭組織開展對外稽查，杜絕乘客并閘、跳閘、闖閘等違規(guī)行為，車站現場定期巡視出站AGM，防止單程票流失。13.2.4票務稽查部門在稽查過程中，發(fā)現乘客逃票、違規(guī)用票等情況，應按相關稽查規(guī)定進行處罰。13.2.5當配送車票過程中發(fā)生搶劫和事故時，車票配送人員第一時間應報警，通知票務管理部門并保護現場，在確保人身安全的情況下保護車票安全。車票配送人員應協助公安部門處理事件并積極尋找目擊證人。由票務稽查部門和票務管理部門共同清點確認車票損失數量。14票務培訓14.1安全意識教育14.1.1運營單位應定期開展覆蓋票務從業(yè)人員全員的票務安全意識教育培訓，每年至少開展兩次。14.1.2票務安全意識教育培訓內容應包括票務安全紅線、票務相關法規(guī)、票務違章、票務事件、票務風險防控、票務典型案例等內容。14.1.3票務新員工上崗前應參加至少1次票務安全意識教育培訓。14.2業(yè)務崗前培訓14.2.1運營單位票務從業(yè)人員應經業(yè)務崗前培訓、評估合格后，方可上崗作業(yè)。14.2.2票務業(yè)務崗前培訓適用于新員工、返崗員工、跨線路/跨崗位調崗員工。14.2.3培訓內容應包括票務規(guī)章理論、AFC設備操作、應