地質災害風險隱患排查表

地質災害風險隱患排查表一、目的

地質災害風險隱患排查表的制定，旨在全面貫徹落實我國安全生產法律法規(guī)，確保人民生命財產安全，預防和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失。通過系統(tǒng)地排查和治理地質災害風險隱患，提高地質災害防治能力，為我國地質災害防治工作提供科學、規(guī)范的依據。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國地質災害高風險區(qū)域內的各類企事業(yè)單位、政府部門、社會團體及個人。

2.本制度規(guī)定了地質災害風險隱患排查的內容、方法、程序和要求，適用于地質災害風險隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控。

3.本制度適用于地質災害風險隱患的排查與治理工作，包括地質災害風險隱患的識別、評估、監(jiān)測、預警、應急響應和恢復重建等環(huán)節(jié)。

三、職責

1.政府部門職責

（1）制定地質災害風險隱患排查的政策、法規(guī)和技術規(guī)范；

（2）組織、協(xié)調和監(jiān)督地質災害風險隱患排查工作；

（3）提供地質災害風險隱患排查的技術支持和指導；

（4）對地質災害風險隱患排查工作進行考核和評估。

2.企事業(yè)單位職責

（1）按照政府部門的部署和要求，開展地質災害風險隱患排查工作；

（2）建立健全地質災害風險隱患排查制度，明確責任人和工作流程；

（3）定期開展地質災害風險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以治理；

（4）對地質災害風險隱患排查工作進行記錄和報告。

3.社會團體和個人職責

（1）積極參與地質災害風險隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

（2）協(xié)助政府部門和企事業(yè)單位開展地質災害風險隱患排查；

（3）宣傳地質災害防治知識，提高公眾的安全意識。

四、隱患排查范圍

1.地質災害類型排查

（1）滑坡：包括自然滑坡和人為活動誘發(fā)的滑坡；

（2）泥石流：關注山區(qū)、溝谷等易發(fā)生泥石流的地段；

（3）地面塌陷：針對地下采空區(qū)、城市地下空間開發(fā)等區(qū)域；

（4）地面沉降：重點排查過量開采地下水、油氣等資源的地域；

（5）地震：對地震高風險區(qū)域進行重點排查；

（6）其他地質災害：如火山、巖爆、地裂縫等。

2.環(huán)境因素排查

（1）地形地貌：分析地形坡度、坡向、高程等因素；

（2）地質構造：調查斷裂帶、地震活動帶等地質構造特點；

（3）氣候條件：關注降水、氣溫、凍融等氣候變化對地質災害的影響；

（4）水文條件：調查地表水體、地下水活動等對地質災害的影響；

（5）植被覆蓋：評估植被覆蓋率對地質災害的減緩作用。

3.人為活動排查

（1）城市建設：關注城市擴張、基礎設施建設等對地質環(huán)境的影響；

（2）采礦活動：排查礦山開采過程中可能引發(fā)的地質災害；

（3）農業(yè)活動：調查不合理耕作、過度放牧等對地質環(huán)境的影響；

（4）其他人為活動：如旅游開發(fā)、水利工程等。

4.設施設備排查

（1）交通設施：檢查公路、鐵路、橋梁等交通設施的穩(wěn)定性；

（2）水利設施：排查水庫、渠道、水閘等水利設施的安全隱患；

（3）能源設施：關注輸電線路、輸油管道等能源設施的安全狀況；

（4）其他重要設施：如學校、醫(yī)院、居民區(qū)等。

5.社會經濟影響排查

（1）人口密度：分析地質災害對周邊人口密集區(qū)域的影響；

（2）經濟損失：評估地質災害對當地經濟發(fā)展的影響；

（3）社會影響：關注地質災害對居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專門的地質災害風險隱患排查小組，由多部門專業(yè)人員組成，負責對地質災害風險隱患進行全面、系統(tǒng)的檢查。

2.綜合檢查應包括對地質災害隱患點的現(xiàn)狀、歷史、成因、發(fā)展趨勢等信息的收集和分析。

3.檢查小組成員應具備地質災害防治的基本知識，能夠識別各種地質災害的早期跡象。

4.綜合檢查應定期進行，至少每年一次，并根據實際情況適時調整檢查頻率。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查由具有地質災害防治資質的專業(yè)機構或人員實施，針對特定的地質災害類型進行深入調查和評估。

2.專業(yè)檢查應采用先進的儀器設備，如無人機航拍、地面雷達掃描、土壤穩(wěn)定性測試等，以提高排查的準確性和效率。

3.專業(yè)檢查的頻率應根據地質災害的活躍程度和防治需求來確定，對于高風險區(qū)域應加密檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查主要針對地質災害易發(fā)季節(jié)，如雨季、融雪期等，對重點區(qū)域進行專項排查。

2.季節(jié)性檢查應結合當地的氣候特點，提前制定檢查計劃和應對措施。

3.檢查內容包括地質災害體的穩(wěn)定性、排水設施的通暢性以及應急物資和設備的準備情況。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動量大，可能增加地質災害發(fā)生的風險，因此需進行專門的節(jié)假日檢查。

2.節(jié)假日檢查應重點關注旅游景點、交通要道、人員密集區(qū)域等地的地質災害風險。

3.檢查人員應確保節(jié)假日應急值班制度落實到位，應急響應機制能夠迅速啟動。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常工作中對地質災害風險隱患點進行的經常性檢查，由當地政府、企事業(yè)單位或社區(qū)負責。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查，通常由專業(yè)機構或政府部門負責實施。

3.日常檢查和定期檢查應記錄詳細的信息，包括檢查時間、地點、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施等，以便建立完整的地質災害風險隱患檔案。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，工業(yè)生產企業(yè)應組織進行全面的安全檢查，重點檢查地質災害風險隱患點附近的工業(yè)設施。

2.安全檢查應包括但不限于以下內容：

-工業(yè)建筑的穩(wěn)定性，尤其是老舊建筑和臨時設施；

-工業(yè)設備的安全運行狀態(tài)，包括機械設備、電氣設備和管道系統(tǒng)；

-工業(yè)廢棄物處理設施的安全性和環(huán)保性；

-工業(yè)園區(qū)內的排水系統(tǒng)，確保雨季期間排水暢通，防止內澇；

-應急預案的制定和應急物資的準備情況，確保在緊急情況下能夠迅速響應。

3.工業(yè)企業(yè)應加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，如化學品儲存區(qū)、易燃易爆物品存放點等。

4.對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，工業(yè)企業(yè)應立即采取措施進行整改，并記錄整改過程和結果。

5.長假期間，工業(yè)企業(yè)應安排專職安全人員進行值班，確保一旦發(fā)生緊急情況能夠及時處理。

6.工業(yè)企業(yè)應與當地政府部門和應急管理部門保持密切溝通，及時報告安全檢查結果和隱患整改情況。

7.長假結束后，工業(yè)企業(yè)應對長假期間的安全檢查和應急響應情況進行總結，評估安全管理效果，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行持續(xù)改進。

（二）交通安全

1.長假期間，交通管理部門應加強對交通要道、易發(fā)生地質災害區(qū)域的交通安全檢查，確保道路通行安全。

2.交通安全檢查應包括以下方面：

-道路狀況檢查，包括路面、橋梁、隧道等的結構安全性和通行條件；

-交通標志和設施的完整性，確保標志清晰、設施完好；

-道路排水設施的通暢性，防止因雨水積聚造成路面濕滑或積水；

-交通安全防護設施的檢查，如護欄、防滑網等；

-道路救援和應急物資的準備情況，確保能夠快速響應交通事故和災害事件。

3.對于地質災害高風險區(qū)域，交通管理部門應設置警示標志，必要時實施交通管制，防止車輛和行人進入危險區(qū)域。

4.在長假前，交通管理部門應發(fā)布交通安全預警，提醒廣大駕駛員注意行車安全，特別是在惡劣天氣和復雜路況下。

5.交通管理部門應與氣象部門緊密協(xié)作，及時獲取氣象信息，并根據氣象預警采取相應的交通安全措施。

6.長假期間，應增加交通巡邏頻次，加強路面管控，及時處理交通事故和排除道路障礙，確保交通秩序井然。

7.對于發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患，交通管理部門應立即采取措施進行整改，必要時暫停交通，確保安全后再恢復通行。

8.長假結束后，交通管理部門應對交通安全檢查和應急響應情況進行總結，分析存在的問題，并制定改進措施，以提高交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，環(huán)境保護部門應加強對地質災害風險區(qū)域的環(huán)境安全檢查，預防因災害引發(fā)的次生環(huán)境污染問題。

2.環(huán)境保護安全檢查應重點關注以下方面：

-排污企業(yè)是否遵守環(huán)保法規(guī)，污染物排放是否達標；

-危險化學品儲存和運輸是否符合安全規(guī)定，防止泄漏事故；

-垃圾填埋場和污水處理設施的運行狀況，確保不因災害影響處理能力；

-生態(tài)環(huán)境的破壞情況，如亂砍濫伐、非法采砂等行為；

-環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀態(tài)，確保能夠實時監(jiān)控環(huán)境質量變化。

3.環(huán)保部門應與地質災害防治部門協(xié)同工作，對可能受地質災害影響的重點環(huán)保設施進行風險評估和應急預案制定。

4.長假期間，環(huán)保部門應加強對重點污染源的監(jiān)控，確保污染物排放得到有效控制。

5.對于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，環(huán)保部門應立即采取措施，督促相關企業(yè)或個人進行整改，并跟蹤整改進展。

6.環(huán)保部門應建立環(huán)境安全隱患報告和應急響應機制，確保一旦發(fā)生環(huán)境污染事件能夠迅速反應，減少災害影響。

7.長假結束后，環(huán)保部門應對長假期間的環(huán)境保護安全檢查和環(huán)境應急響應情況進行總結，分析環(huán)境保護工作的不足之處，并改進環(huán)境保護措施。

8.環(huán)保部門還應加強公眾環(huán)保意識的宣傳教育，提高公眾對環(huán)境保護的認識和參與度，共同維護環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級旨在根據地質災害風險程度和可能造成的影響，對隱患點進行分類管理，確保重點區(qū)域得到優(yōu)先關注和治理。

2.隱患排查分為以下級別：

-一級隱患：指可能引發(fā)重大人員傷亡和財產損失的高風險隱患點，需要立即采取措施進行治理；

-二級隱患：指可能引發(fā)較大人員傷亡和財產損失的較高風險隱患點，需在短期內采取措施進行治理；

-三級隱患：指可能導致人員傷亡和財產損失的一般風險隱患點，應在計劃時間內進行治理；

-四級隱患：指風險較低，可能僅造成輕微人員傷亡和財產損失的隱患點，可根據實際情況安排治理。

3.隱患級別的確定應基于地質災害風險評估結果，并考慮隱患點周邊的人口密度、基礎設施重要性等因素。

4.隱患排查分級應定期進行更新，以反映隱患點的變化情況。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對地質災害風險隱患的識別、評估、監(jiān)控和治理等全過程進行系統(tǒng)管理。

2.隱患排查管理的主要內容包括：

-制定隱患排查計劃，明確排查范圍、方法、頻率和責任單位；

-組織實施隱患排查，確保排查工作按照既定計劃進行；

-對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、登記，建立隱患檔案，實行信息化管理；

-根據隱患級別制定治理方案，明確治理措施、責任單位、完成時限和資金保障；

-對隱患治理工程進行監(jiān)督和驗收，確保治理效果；

-定期對隱患排查和治理工作進行總結評估，不斷優(yōu)化隱患管理流程；

-加強隱患排查和治理的宣傳培訓，提高相關人員的專業(yè)素質；

-建立隱患排查管理的激勵機制和責任追究制度，確保各項工作落到實處。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）排查報告應詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查方法及過程。

（2）報告應明確指出排查發(fā)現(xiàn)的隱患點位置、類型、規(guī)模、潛在威脅及風險評估結果。

（3）報告還應包括針對每個隱患點提出的初步治理建議和應急措施。

（4）排查報告應及時提交至相關部門，以便快速響應和處理。

（5）對于重大隱患，應立即啟動應急響應機制，并向上級政府和相關部門報告。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對排查發(fā)現(xiàn)的隱患點，應建立詳細的檔案，包括隱患點的基本信息、歷史活動記錄、治理措施和監(jiān)測數據。

（2）檔案應實行信息化管理，確保數據的實時更新和可追溯性。

（3）對重點隱患點，應安裝監(jiān)測設備，如位移傳感器、裂縫計、地下水位監(jiān)測儀等，實時監(jiān)控隱患點的穩(wěn)定性。

（4）監(jiān)測數據應定期分析，以評估隱患發(fā)展趨勢和治理效果，必要時調整治理方案。

（5）建立隱患點定期巡查制度，確保及時發(fā)現(xiàn)新的隱患和治理措施的落實情況。

（6）隱患檔案應定期進行審查和更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

（7）對于已治理的隱患點，應在檔案中記錄治理過程和結果，并持續(xù)監(jiān)控其穩(wěn)定性，防止隱患復發(fā)。

十、考核

1.考核目的

-考核旨在評估地質災害風險隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果，確保各項工作按要求落實。

-通過考核，激勵相關部門和個人積極參與地質災害風險隱患排查與治理工作，提高防治能力。

2.考核對象

-考核對象包括參與地質災害風險隱患排查與治理工作的政府部門、企事業(yè)單位、社會團體及個人。

3.考核內容

-排查工作執(zhí)行情況：包括排查計劃制定、排查方法應用、排查頻率等；

-隱患治理效果：包括治理措施的實施、治理進度的跟蹤、治理效果的評估等；

-隱患監(jiān)控與管理：包括隱患檔案的建立與更新、監(jiān)測設備的運行與維護等；

-應急響應能力：包括應急預案的制定與演練、應急物資的準備與調度等；

-宣傳培訓與公眾參與：包括宣傳活動的開展、培訓工作的落實、公眾參與度的提升等。

4.考核方法

-定期考核：每年至少進行一次全