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文檔簡介

ICS

CCS

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB/T

廣東省節(jié)水載體評價規(guī)范

第4部分:灌區(qū)

(二次征求意見稿)

廣東省節(jié)水載體評價規(guī)范第4部分:灌區(qū)

1適用范圍

本文件規(guī)定了節(jié)水型灌區(qū)的評價指標(biāo)體系、評價方法及評價程序。

本文件適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)大、中型灌區(qū)的節(jié)水評價工作,其他類型灌區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)可參照

執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T21303灌溉渠道系統(tǒng)量水規(guī)范

GB/T21534節(jié)約用水術(shù)語

GB/T24789用水單位水計量器具配備和管理通則

GB50288灌溉與排水工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

SL56農(nóng)村水利技術(shù)術(shù)語

SL418大型灌區(qū)技術(shù)改造規(guī)程

SL/Z699灌溉水利用率測定技術(shù)導(dǎo)則

DB44/T1461.1用水定額第1部分:農(nóng)業(yè)

3術(shù)語和定義

GB/T21534界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

大型灌區(qū)large-sizedirrigationscheme

設(shè)計灌溉面積為2萬hm2(30萬畝)及以上的灌區(qū)。

[來源:SL418-2008,2.0.1,有修改]

3.2

中型灌區(qū)middle-sizedirrigationscheme

設(shè)計灌溉面積為667hm2(1萬畝)及以上且小于2萬hm2(30萬畝)的灌區(qū)。

3.3

設(shè)計灌溉面積designedirrigationarea

按規(guī)定的保證率設(shè)計的灌區(qū)面積。

[來源:SL56-2013,11.9.32]

3.4

1

有效灌溉面積effectiveirrigationarea

灌區(qū)現(xiàn)有工程、水源等條件下能正常灌溉的面積。

[來源:SL56-2013,11.9.33]

3.5

實際灌溉面積actualirrigationarea

灌區(qū)每年實際灌溉的面積。

[來源:SL56-2013,11.9.34]

3.6

成本水價cost-balancedwaterprice

只考慮實際供水成本,不考慮利潤而計算出的水價。

[來源:SL56-2013,11.4.7]

3.7

灌溉水利用系數(shù)waterefficiencyofirrigation

灌入田間可被作物利用的水量與渠首引進的總水量的比值。

[來源:SL56-2013,4.5.1.19]

3.8

渠系水利用系數(shù)waterefficiencyofcanalsystem

末級固定渠道輸出流量(水量)之和與干渠首引入流量(水量)的比值,也為各級固定渠道水利用

系數(shù)的乘積。

[來源:SL56-2013,4.5.1.17]

3.9

田間水利用系數(shù)waterefficiencyinfield

灌入田間可被作物利用的水量與末級固定渠道放出水量的比值。

[來源:SL56-2013,4.5.1.18]

3.10

水計量器具配備率equippingratioofwatermeasuringinstrument

用水單位、次級用水單位、用水設(shè)備(用水系統(tǒng))實際安裝配備的水計量器具數(shù)量占測量其對應(yīng)級

別的全部水量所需配備的水計量器具數(shù)量的百分比。

[來源:GB/T24789-2009,3.3]

3.11

工程完好率percentageofprojectingoodcondition

處于良好工作狀態(tài)的工程數(shù)量占總工程數(shù)量的百分率。

[來源:SL56-2013,11.3.9]

3.12

渠系建筑物canalsystemstructures

在灌溉或排水渠(溝)道系統(tǒng)上為了控制、分配、測量水流動,通過天然或人工障礙,保證渠道安

全運用而修建的建筑物的總稱。

[來源:GB50288-2018,2.0.23]

3.13

2

排水再利用系統(tǒng)drainagesystem

排除農(nóng)田、林地、草地中多余的地表水、地下水和土壤水,并可以實現(xiàn)再次利用的各級排水溝、管、

水閘和泵站等建筑物的總稱。

[來源:GB50288-2018,2.0.17,有修改]

3.14

非常規(guī)水源unconventionalwatersources

礦井水、雨水、海水、再生水和礦化度大于2g/L的咸水的總稱。

[來源:GB/T21534-2021,3.3]

3.15

再生水reclaimedwater

經(jīng)過處理后,滿足某種用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,可以再次利用的污(廢)水。

[來源:GB/T21534-2021,3.4]

4一般規(guī)定

4.1應(yīng)遵循客觀公正、實事求是、公平合理、依據(jù)充分的原則進行評價。

4.2節(jié)水型灌區(qū)評價指標(biāo)體系包括基本條件、管理指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、特色創(chuàng)新指標(biāo)。

4.3節(jié)水型灌區(qū)評價指標(biāo)體系滿分105分,評分標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。

4.4節(jié)水型灌區(qū)評價指標(biāo)計算方法參見附錄B。

4.5節(jié)水型灌區(qū)評價程序參見附錄C。

4.6節(jié)水型灌區(qū)評價報告參見附錄D。

4.7滿足節(jié)水型灌區(qū)評價全部基本條件且評價指標(biāo)總得分不低于90分的灌區(qū)評為“節(jié)水型灌區(qū)”。

5評價指標(biāo)及要求

5.1基本條件

5.1.1大、中型灌區(qū)現(xiàn)狀有效灌溉面積達到1萬畝及以上、具有相對獨立統(tǒng)一的管理主體。

5.1.2灌區(qū)主要水源取得取水許可證,或已確定用水分配指標(biāo),且近三年實際灌溉取水量不超過取用水

許可量或用水分配指標(biāo)。

5.1.3近三年內(nèi)未發(fā)生工程安全、水質(zhì)安全或重大水事糾紛等事件。

5.1.4已實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,灌溉工程滿足GB/T50363。

5.2.管理指標(biāo)

5.2.1節(jié)水規(guī)章制度

建立計量、統(tǒng)計、定期維修等節(jié)水管理規(guī)章和制度;編寫用水計劃實施方案并落實下達;明確節(jié)水

責(zé)任部門和節(jié)水專(兼)職管理人員;制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。

5.2.2“兩費”落實率

“兩費”落實率包括工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率和人員基本支出經(jīng)費落實率,工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實

率不低于60%;人員基本支出經(jīng)費落實率不低于80%。

3

5.2.3執(zhí)行水價

執(zhí)行水價達到成本水價,或未達到成本水價,但已落實財政補貼且工程運維經(jīng)費有穩(wěn)定保障。

5.2.4水費收繳率

實行按量收費或按灌溉面積收費,水費收繳率達到90%。實行財政轉(zhuǎn)移支付收費的灌區(qū),視同實

收水費。

5.2.5取水許可

灌區(qū)主要水源取得取水許可證,或已確定用水分配指標(biāo),且近三年實際灌溉取水量不超過取用水許

可量或用水分配指標(biāo)。

5.2.6節(jié)水宣傳

充分利用新聞媒體、灌排工程設(shè)施,宣傳普及節(jié)水知識;開展群眾性宣傳教育活動、定期開展節(jié)水

主題講座和培訓(xùn)。

5.3技術(shù)指標(biāo)

5.3.1當(dāng)年灌溉供水保障率

當(dāng)年的灌溉供水保障率達到100%。

5.3.2有效灌溉面積占比

有效灌溉面積占設(shè)計灌溉面積比例不低于80%。

5.3.3計量設(shè)施配備率

干渠口門計量設(shè)施配備率不低于80%,計量設(shè)施包括流速儀、標(biāo)準(zhǔn)斷面、渠系建筑物、量水堰、

量水槽、量水儀表等量水設(shè)施。

5.3.4灌溉水利用系數(shù)

超過廣東省同規(guī)模同類型灌區(qū)平均值,且大型灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)不低于0.50,中型灌區(qū)不低于

0.55,其他類型灌區(qū)不低于GB/T50363要求。

注:廣東省同規(guī)模同類型灌區(qū)平均值參照全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算成果。

5.3.5畝均灌溉用水量

主要作物畝均灌溉用水量不高于DB44/T1461.1或所在地用水定額先進值。

5.3.6工程完好率

干、支渠及渠系建筑物完好率不低于90%。

5.4特色創(chuàng)新指標(biāo)

5.4.1管理信息系統(tǒng)

建設(shè)管理信息系統(tǒng),采用信息系統(tǒng)開展水量監(jiān)測管理、工程運維管理等,且運行維護良好。

5.4.2排水再利用與非常規(guī)水源利用

建設(shè)排水再利用系統(tǒng)并有效利用,或利用非常規(guī)水源。

4

附錄A

(規(guī)范性附錄)

廣東省節(jié)水型灌區(qū)評分方法

A.1評分表

表A.1廣東省節(jié)水型灌區(qū)評分表

分類序號指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值評價方法

大、中型灌區(qū)現(xiàn)狀有效灌溉面積達到1萬畝及以上、具有相對獨立

1

統(tǒng)一的管理主體

灌區(qū)主要水源取得取水許可證,或已確定用水分配指標(biāo),且近三年一票否

基本條2查閱資

實際灌溉取水量不超過取用水許可量或用水分配指標(biāo)決,不

件料

3近三年內(nèi)未發(fā)生工程安全、水質(zhì)安全或重大水事糾紛等事件計分

已開展了灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,灌溉工程滿足GB/T50363(附

4

項目竣工驗收資料)

建立計量、統(tǒng)計、定期維修等節(jié)水管理規(guī)章和制度,得查閱資

2

2分;每少1項扣1分,扣完為止料

查閱資

編寫用水計劃實施方案并落實下達,得1分1

節(jié)水規(guī)章制料

1

度查閱資

明確節(jié)水責(zé)任部門和節(jié)水專(兼)職管理人員,得1分1

查閱資

制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度,得1分1

工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率達到60%,得2.4分,達不到查閱資

4

“兩費”落不得分;超過60%,每增加1%,加0.04分料

2

實率人員基本支出經(jīng)費落實率達到80%,得2.4分,達不到查閱資

4

管理指不得分;超過80%,每增加1%,加0.08分料

標(biāo)(45執(zhí)行水價達到成本水價,或未達到成本水價,但已落實

分)財政補貼且工程運維經(jīng)費有穩(wěn)定保障,得8分;低于成本查閱資

3執(zhí)行水價8

水價且未落實財政補貼的,低于成本水價每減少10%,扣料

1.6分

實行按量收費,水費收繳率達到90%,得6.4分,否則

不得分;超過90%,每增加1%,加0.16分

實行按面積收費,水費收繳率達到90%,得4.8分,否查閱資

4水費收繳率8

則不得分;超過90%,每增加1%,加0.16分料

實行財政轉(zhuǎn)移支付收費的灌區(qū),視同實收水費,計算方

法同上

灌區(qū)主要水源取得取水許可證,或已分配用水指標(biāo),且

查閱資

5取水許可近三年實際灌溉取水量不超過取用水許可量或分配用水8

指標(biāo),得8分,否則不得分

5

表A.1(續(xù))

分類序號指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值評價方法

查閱資

充分利用新聞媒體、灌排工程設(shè)施,宣傳普及節(jié)水知識,

4料,實地

管理指標(biāo)得4分,否則酌情扣分

6節(jié)水宣傳查看

(45分)

開展群眾性宣傳教育活動、定期開展節(jié)水主題講座和培查閱資

4

訓(xùn),得4分,否則酌情扣分料

查閱資

當(dāng)年灌溉供當(dāng)年灌溉供水保障率達到100%,得8分。每降低1%,

18料,實地

水保障率扣0.8分,扣完為止

查看

查閱資

有效灌溉面有效灌溉面積應(yīng)占設(shè)計灌溉面積比例達到80%,得4.8

28料,實地

積占比分,否則不得分;超過80%,每增加1%,加0.16分

查看

干渠口門計量設(shè)施配備率達到80%,得8分,否則不得

查閱資

計量設(shè)施配分,超過80%,每增加1%,加0.2分,計量設(shè)施包括流

312料,實地

備率速儀、標(biāo)準(zhǔn)斷面、渠系建筑物、量水堰、量水槽、量水儀

查看

表等量水設(shè)施

技術(shù)指標(biāo)

灌溉水利用系數(shù)超過廣東省同規(guī)模同類型灌區(qū)平均值,

(55分)查閱資

灌溉水利用且大型灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)不低于0.50,中型灌區(qū)不低于

412料,實地

系數(shù)0.55,其他類型灌區(qū)不低于GB/T50363要求,達到平均

查看

值得8分,每增加0.01,加0.4分

主要作物畝均灌溉用水量不高于DB44/T1461.1或所在查閱資

畝均灌溉用

5地用水定額先進值,得5分,否則不得分5料,實地

水量

無相關(guān)用水定額的,計缺項查看

分別計算干、支渠及渠系建筑物完好率,以其中較小者查閱資

6工程完好率評價,完好率高于90%得10分,每低2%扣1分,扣完10料,實地

為止查看

查閱資

管理信息系建設(shè)管理信息系統(tǒng),采用信息系統(tǒng)開展水量監(jiān)測管理、

特色創(chuàng)新13料,實地

統(tǒng)工程運維管理等,且運行維護良好,得3分

指標(biāo)查看

(加分排水再利用查閱資

建設(shè)排水再利用系統(tǒng)并有效利用,得1分,或利用非常

項,5分)2與非常規(guī)水2料,實地

規(guī)水源,得1分

源利用查看

A.2計分說明

A.2.1基本條件一票否決,不計分,特色創(chuàng)新指標(biāo)為加分項。

A.2.2評價指標(biāo)如遇缺項,則該項不得分,評價總分按照公式進行折算,折算公式為:評價總分=(實際

總得分-加分項得分)×100/(100-缺項對應(yīng)分值)+加分項得分。加分項得分即特色創(chuàng)新指標(biāo)得分,加

分項不計入缺項。

6

A.2.3評價指標(biāo)中以年為統(tǒng)計單位的指標(biāo),均指評價時的上一個自然年度。

A.24評價要求近三年指申報年度的前三年,不含申報當(dāng)年;近三年內(nèi)指申報年度的前三年至今,含申

報當(dāng)年。

7

附錄B

(資料性附錄)

廣東省節(jié)水型灌區(qū)評價指標(biāo)計算方法

B.1工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率

工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率按公式(B.1)計算:

A實

a=×100%(B.1)

A應(yīng)

式中:

a——工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率,單位為(%);

A實——實際落實的灌區(qū)工程維修養(yǎng)護的支出費用,單位為(萬元);

A應(yīng)——應(yīng)落實的灌區(qū)工程維修養(yǎng)護的支出費用,單位為(萬元)。

B.2人員基本支出經(jīng)費落實率

人員基本支出經(jīng)費落實率按公式(B.2)計算:

B實

b=×100%(B.2)

B應(yīng)

式中:

b——人員基本支出經(jīng)費落實率,單位為(%);

B實——實際落實的灌區(qū)管理人員基本支出費用,單位為(萬元);

B應(yīng)——應(yīng)落實的灌區(qū)管理人員基本支出費用,單位為(萬元)。

B.3當(dāng)年灌溉供水保障率

當(dāng)年灌溉供水保障率按公式(B.3)計算:

C

c=總×100%(B.3)

C設(shè)

式中:

c——當(dāng)年灌溉供水保障率,該指標(biāo)與常用的灌溉保證率區(qū)別在于,常用的灌溉保證率反映多年平

均的供水保障程度,本文件供水保障率可用于逐年計算,單位為(%);

C總——評價年度實際總灌溉取水量,單位為(萬m3);

C設(shè)——與評價年度水文條件相應(yīng)的設(shè)計灌溉供水量,單位為(萬m3)。

B.4有效灌溉面積占比

有效灌溉面積占比按公式(B.4)計算:

D有

d=×100%(B.4)

D設(shè)

式中:

d——有效灌溉面積占比,單位為(%);

D有——灌區(qū)有效灌溉面積,單位為(萬畝);

D設(shè)——灌區(qū)設(shè)計灌溉面積,單位為(萬畝)。

8

B.5計量設(shè)施配備率

計量設(shè)施配備率按公式(B.5)計算:

E實

e=×100%(B.5)

E應(yīng)

式中:

e——計量設(shè)施配備率,單位為(%);

E實——已安裝有效水量量測裝置的干渠口門數(shù)量,單位為(個);

E應(yīng)——干渠口門總數(shù)量,單位為(個)。

B.6灌溉水利用系數(shù)

灌溉水利用系數(shù)可按下式計算:

(1)“首尾測算法”

C凈

ηnt=×100%(B.6)

C總

式中:

ηnt——灌溉水利用系數(shù);

C凈——評價年度灌入田間可被作物利用的總水量,可按GB/T50363和SL/Z699進行測算,單位為

(萬m3);

C總——評價年度實際總灌溉取水量,單位為(萬m3)。

(2)系數(shù)連乘法

ηnt=ηqx·ηtj(B.7)

式中:

ηnt——灌溉水利用系數(shù);

ηqx——渠系水利用系數(shù),可按GB/T50363和SL/Z699進行測算;

ηtj——田間水利用系數(shù),可按GB/T50363和SL/Z699進行測算。

B.7畝均灌溉用水量

畝均灌溉用水量按公式(B.8)計算:

C總

q=×100%(B.8)

D實

式中:

q——畝均灌溉用水量,單位為(m3/畝);

C總——評價年度實際總灌溉取水量,單位為(萬m3);

D實——灌區(qū)實際灌溉面積,計算近三年平均值,單位為(萬畝)。

B.8工程完好率

工程完好率按公式(B.9)計算:

9

F良

f=×100%(B.9)

F總

式中:

f——工程完好率,分別計算干、支渠及渠系建筑物完好率,單位為(%);

F良——處于良好工作狀態(tài)的工程數(shù)量,渠道單位為(km),渠系建筑物單位為(座);

F設(shè)——總工程數(shù)量,渠道單位為(km),渠系建筑物單位為(座)。

10

附錄C

(資料性附錄)

廣東省節(jié)水型灌區(qū)評價程序

C.1建立專家評審小組,負責(zé)開展節(jié)水型灌區(qū)的評價工作。

C.2查看報告文件、統(tǒng)計報表、原始記錄等;根據(jù)實際情況,開展實地調(diào)查、抽樣調(diào)查以及與相關(guān)人員

的座談等工作,核查資料的完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

C.3對資料進行分析,滿足基本要求的,按表A.1細則進行評分。

C.4對灌區(qū)進行綜合評價,得分90分以上(含90分),可被評定為節(jié)水型灌區(qū)。

C.5評價單位根據(jù)地方有關(guān)規(guī)定對通過節(jié)水載體評價的灌區(qū)進行公示、認定。

11

附錄D

(資料性附錄)

廣東省節(jié)水型灌區(qū)評價報告

廣東省節(jié)水型灌區(qū)評價報告

年度

申報單位(蓋章):

申報日期:

12

填寫說明

一、情況具體、真實,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;

二、另附材料用紙應(yīng)與報告書規(guī)格相同;

三、字跡清楚整齊。

13

一、基本情況

灌區(qū)名稱灌區(qū)管理機構(gòu)

管理機構(gòu)負責(zé)人主管部門

灌區(qū)規(guī)?!醮蟆踔兴诳h(市)區(qū)

灌區(qū)類型□自流引水□提水取水水源

設(shè)計灌溉面積近三年平均實際灌溉面

(萬畝)積(萬畝)

設(shè)計取水流量__年

近三年年總灌溉取水量

3__年

(m/s)(萬m3)

__年

詳細地址

聯(lián)系人聯(lián)系電話

二、評價指標(biāo)符合性分析(附證明材料)

(一)基本條件

1.大、中型灌區(qū)現(xiàn)狀有效灌溉面積達到1萬畝及以上、具有相對獨立統(tǒng)一的管理主體。

2.灌區(qū)主要水源取得取水許可證,或已確定用水分配指標(biāo),且近三年實際灌溉取水量不超過取用水許可

量或用水分配指標(biāo)。

3.近三年內(nèi)未發(fā)生工程安全、水質(zhì)安全或重大水事糾紛等事件。

4.已開展了灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,灌溉工程滿足GB/T50363。

14

(二)管理指標(biāo)

1.節(jié)水規(guī)章制度

2.“兩費”落實率

3.執(zhí)行水價

4.水費收繳率

5.取水許可

6.節(jié)水宣傳

15

(三)技術(shù)指標(biāo)

1.當(dāng)年灌溉供水保障率

2.有效灌溉面積占比

3.計量設(shè)施配備率

4.灌溉水利用系數(shù)

5.畝均灌溉用水量

6.工程完好率

(四)特色創(chuàng)新指標(biāo)

1.管理信息系統(tǒng)

2.排水再利用與非常規(guī)水源利用

16

三、評分表

指標(biāo)

序號評價內(nèi)容滿分是否符合/得分

類型

大、中型灌區(qū)現(xiàn)狀有效灌溉面積達到1萬畝

1□是□否

及以上、具有相對獨立統(tǒng)一的管理主體

灌區(qū)主要水源取得取水許可證,或已確定用

2水分配指標(biāo),且近三年實際灌溉取水量不超過一票否是□否

基本條件取用水許可量或用水分配指標(biāo)決,不計

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