公立醫(yī)院財務會計人員績效考核方法

公立醫(yī)院財務會計人員績效考核方法

一、公立醫(yī)院財務會計人員績效考核過程中存在的問題

1、財務會計人員的考核方式相對簡單化

在對財務崗位工作者進行工作評價時，由于其工作性質的

特殊性，很難以常用的量化的方式對其工作情況進行考核。從目

前的實際情況來看，大多數公立醫(yī)院的財務會計人員的薪酬水平

與臨床部門的平均獎金績效水平基本處于一個持平狀態(tài)，同時結

合出勤率數據來對各崗位的財務會計人員的實際績效進行適當調

整。這樣一來，可以使醫(yī)院更為簡便的開展相關人員的績效考核

工作，從而減少考核所需花費的時間。由于此種考核方法可以在

一定程度上減少績效考核的工作量，從而更為容易的計算相關人

均績效薪酬，因此此種考核方法又被稱為〃簡單式〃績效考核方

式。從實際的應用情況上來看，這種考核方式存在一些問題。

2、績效考核工作未充分考慮到不同崗位工作人員之間的差

異化

在開展公立醫(yī)院財務會計部門的考核工作時，很多考核人

員為了便利為使用簡單式的考核方式，卻未充分考慮到不同工作

崗位人員專業(yè)水平以及工作成果等方面存在的差異，而將所有財

務崗位工作人員之間的績效都控制在一個相似的薪酬水平上，不

同崗位財務人員之間的績效差異性較小。而從公立醫(yī)院目前的人

員配置情況來看，不同崗位之間的財務人員其學歷背景、崗位需

求以及個人專業(yè)技術水平都存在較大差異，不對其進行針對性考

核。會降低一些財務人員的工作積極性，一些人員會以一種懈怠

情緒完成相關崗位工作，從而不利于醫(yī)院提高其整體管理水平。

3、大多數公立醫(yī)院定崗定編工作進展的不完善

從現階段整體情況來看，定崗定編工作已經成為國務院對

我國現有公立醫(yī)院進行薪酬制度改革的必然要求，其對于我國公

立醫(yī)院的整體運行與發(fā)展具有重要意義。同時，在公立醫(yī)院人員

內部開展定崗定編工作，在推動公立醫(yī)院精細化管理方面具有重

要作用。然而，從目前情況來看，很多公立醫(yī)院的定編定崗工作

開展的并不完善，還存在一些問題。有關數據表明，在公立醫(yī)院

中,工作人員的工資費用支出可達到醫(yī)院經營總成本的

30%~40%。由此可見，人員費用在醫(yī)院整體運行成本中占

有較大比重。因此，若想更好地在公立醫(yī)院開展相關人員崗位改

革工作,需要進行仔細規(guī)劃，謹慎開展。

二、公立醫(yī)院財務會計人員績效考核的有效方法

1、以公立醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略為主，設立績效評價體系

通常來說，在公立醫(yī)院開展績效管理工作的目的是提高公

立醫(yī)院的整體管理水平與管理質量，給予公立醫(yī)院源源不斷地可

持續(xù)發(fā)展力量，所以，從整體上來看績效管理是全過程管理。

績效管理不僅將重點放在醫(yī)院對員工的期望上，而且關注員工與

醫(yī)院之間溝通與交流的密切程度，并從中獲取一些反饋信息，從

而促進醫(yī)院與員工之間達成一個統(tǒng)一的發(fā)展目標。在公立醫(yī)院績

效管理工作開展的過程中，績效考核是其核心工作內容，同時

也是開展績效管理工作必不可少的一步。一般來說，公立醫(yī)院的

績效考核結果以及績效評價情況可以反映其整體的績效管理水

平，從而為醫(yī)院開展相關工作提供參考作用。財務部門在發(fā)展醫(yī)

院戰(zhàn)略中占有重要地位，其是實施醫(yī)院戰(zhàn)略的重點部門，主要為

臨床部門以及醫(yī)院整體戰(zhàn)略服務。同時，醫(yī)院財務會計人員的績

效考核體系也是完善醫(yī)院財務運營管理體系、提高醫(yī)院財務會計

人員專業(yè)崗位職能的有效途徑。

2、借助平衡計分卡，做好公立醫(yī)院財務部門績效考核工作

在開展績效考核工作時，具體工作內容主要是以公立醫(yī)院

發(fā)展戰(zhàn)略為主要出發(fā)點，從內部業(yè)務流程、客戶資源、財務情況

以及學習與成長四個方面進行維護，從而實現講戰(zhàn)略目標分解成

為績效指標體系的目的。而這些績效指標體系是比較具體的，彼

此之間處于平衡狀態(tài)。然后，依據這些績效指標進行相關的績效

考核工作。除此之外，財務人員的績效考核體系在醫(yī)院行政后勤

人員的薪酬改革工作中發(fā)揮著先行者的作用。做好公立醫(yī)院財務

會計人員的績效考核工作有利于推動財務部門的人員建設工作以

及人員改革工作進程；同時，可以從財務部門的績效考核工作中

吸取經驗，將一些成果的管理經驗推廣到醫(yī)院其他部門中，從

而幫助公立醫(yī)院的各管理部門更好地開展相關工作，盡可能地為

現結合現有的國內外目標管理法的應用經驗進行分析，提

出以下建議：一是在使用以目標管理法為核心的考核體系是，應

充分考慮醫(yī)院的整體利益與員工個人利益之間的關系，并以此為

醫(yī)院以及員工發(fā)展制訂長短期目標。二是在設定具體目標時，應

積極聽取員工的意見，盡可能地使設定的目標更全面，從而獲

得較高的認同度。三是應設立一些與目標管理法考核機制相適應

的輔助機制，并將此機制落到實處，使其獲得較好的推行效果，

促進目標管理法這一考核方式順利進行。四是劃分全面性機構組

織權力和責任。有些醫(yī)院在應用目標管理法開展績效考核工作時，

會出現內部制度功能失調的現象，從而影響了考核效果。所以，

公立醫(yī)院在對財務會計人員進行考核時，應從多角度進行分析，

盡量使組織機構的權責設置全面化。

4、做好財務部門的定崗定編工作

隨著我國相關制度不斷改革與創(chuàng)新，定崗定編已經成為當

下公立醫(yī)院人員改革的必然要求，同時對于公立醫(yī)院的自身發(fā)展

也具有重要意義。通過采用定崗定編政策，來清楚的劃分醫(yī)院不

同崗位人員的工作職責，特別是針對個人財務部門崗位職責，一

些崗位的考評以及工作量評估方面。同時，為每個崗位配備工作

〃說明書〃，以此來約束各崗位工作人員的個人行為，從而有

效提高公立醫(yī)院的整體管理水平以及綜合執(zhí)行能力。開展定崗定

編工作也要遵循一定原則，特別是〃定崗定編不定人〃的原則。

該原則意味著在開展定崗定編工作時，應從多方面綜合考慮，盡

可能實現人崗匹配工作最優(yōu)化。與此同時，應將不同崗位工作人

員的不同工作內容作為基礎前提，建立公立醫(yī)院財務培訓體系與

績效考核體系，在培訓工作中完善相關崗位工作人員的專業(yè)知識

儲備體系，提高其個人綜合素質以及專業(yè)操作技能，從而提高整

體管理工作的工作效率。在崗位設置方面，可以參考大多數三級

綜合醫(yī)院的崗位人員配置情況。

通常來說，財務部門的崗位設置主要分為以下四種：①財務管理

者崗位。其中包括會計師以及財務處長（或財務科長）。②資金

結算中心。該崗位的人員組成較為復雜，具體有掛號收費員、出

院的結算員、窗口稽核人員以及報銷審核人員等。該崗位所承擔

的主要是一些常見的財務工作。③財務核算中心崗位。該崗位的

職責主要是完成一些憑證制單與審核與報表編制等工作。④運營

管理中心崗位。該部分主要包括成本核算、運營分析或是一些資

產籌劃等工作崗位。通過對各大崗位的工作職責與工作內容進行

詳細劃分，來將公立醫(yī)院的定崗定編工作落到實處，從而有利于

公立醫(yī)院對財務會計人員開展相關績效考核工作。

三、公立醫(yī)院財務會計人員的績效考核方法應用分析

1、平衡計分卡四個維度之間的關系，增強彼此之間的邏輯

性

在選擇績效考核指標時，不宜過多地考核指標會增加績效

考核工作的復雜性，而開展績效考核工作應以可操作性為主要原

則。例如，一些公立醫(yī)院會將提高其財務會計人員的整體水平來

作為最終發(fā)展目標，為相關財務會計人員提供一些經常性的會計

理論知識與實用技能培訓，來全面提高財務會計人員的整體專業(yè)

水平，從根本上提高其工作效率。這可以增加公立醫(yī)院其他部門

對于財務會計人員工作的滿意度，有利于提高財務會計人員的積

極性，使其更好地履行相關崗位職責，進而在一定程度上為公立

醫(yī)院提供開展相關管理工作的決策依據。在設計財務會計人員的

績效考核方案時，主要是以平衡計分卡作為參考依據。平衡計分

卡四個維度，即內部管理能力、工作效率、工作滿意度、學習和

成長能力，其中的財務維度在此轉變成內部管理能力。之后，依

據四個維度在不同崗位中成立對應的績效指標考核體系。

2、劃分不同崗位工作職責，制定相應的崗位指標評價量表

結合不同崗位財務會計人員的實際工作內容與工作職責，

制訂具有較強針對性的崗位指標評價量表，是開展財務會計人員

績效考核工作的一個關鍵途徑。在平衡計分卡的四個維度中，內

部管理能力主要是指在公立醫(yī)院的相關財務人員完成經濟運行報

告工作后，依據報告結果提出一些合理性建議，醫(yī)院的領導層人

員對該建議進行選擇，決定是否采納。工作滿意度主要是指出現

投訴情況（劃分崗位職責）時，參與工作的相關人員是否能夠持

有一個較為樂觀的工作態(tài)度。而工作效率主要體現在以下兩方面:

①經濟運行報告的及時性；②相關工作數據的可靠性。學習和成

長能力主要是指公立醫(yī)院財務會計人員能否及時學習國家新推行

的相關財經制度，并不斷完善個人專業(yè)知識體系，同時利用所學

知識并結合當下國家財政制度要求在相關科室開展崗位工作時提

供適當的指導。

3、有針對性地進行財務會計人員的績效考核評價

在制定公立醫(yī)院財務人員的績效考核方案時，要綜合考慮

到各崗位工作人員之間的技術水平以及工作難度的差異，適當地

進行績效調整，而不再像以往的績效方案一樣，將不同崗位工作

人員的績效都控制在一個平均水平上。綜合考慮各崗位財務會計

人員之間的工作差異，有利于體現目標管理的導向型，從而使得

績效評價方案